南江人民法院发钱了，并且还开了新闻发布会

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       执行工作是法院维护社会公平正义最后一道防线的最后一个环节。“执行难”不解决，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义的目标就难以实现。南江法院高度重视解决“执行难”工作，2016年6月就出台了用一年半基本解决执行难工作实施方案，向执行难全面宣战。一年以来，攻克“执行难”工作已取得突破性进展。

        去年，南江法院共受理各类执行案件897件（含旧存26件），结案835件，结案率93%，受理申请标的额5.3亿，到位标的额1.5亿，召开执行标的款兑现大会3次，向12名申请执行人兑现标的款240余万元，对许济民、喻雯琳等31名申请执行人进行司法救助33.55万元。2名执行干警获中院表彰。

       今年以来，已受理各类执行案件538件，含旧存34件，执结102件，未结436件，受理标的额2亿多元，到位标的额1652万元。

今天上午南江人民法院集中发放执行款80万。

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新闻发布会现场

就新闻发布会上，南江人民法院新闻发言人就记者问，摘抄如下：

1、记者：南江法院“基本解决执行难”工作要达到什么样的目标？（任勇）

回答：依据最高人民法院《关于落实“用两到三年时间基本解决执行难问题”的工作纲要》，基本解决执行难有四个基本目标：即“被执行人规避执行、抗拒执行和外界干预执行现象得到基本遏制”；“人民法院消极执行、选择性执行、乱执行现象基本消除”；“无财产可供执行案件终结本次执行程序标准和实质标准把握不严、恢复执行等相关配套机制应用不畅等问题得到基本解决”；“有财产可供执行案件在法定期限内基本执行完毕”。对此，最高人民法院还将出台更加细化的标准和指标，只有达到这些标准，才可以说基本解决了执行难问题。

2、记者：南江县人民法院提出2017年“基本解决执行难”，主要有哪些举措？（任勇）

回答：我们采取的执行措施有：1、咬定战略目标，强化组织领导。积极争取党委、政府的重视和支持，推动部门配合、社会参与，形成标本兼治、综合治理执行难的工作格局。2、坚持战役思维，推进破难攻坚。组织开展打击拒执、集中腾房、捉赖、民生案件执行等专项活动，运用刑罚打老赖、集中警力赶老赖、主动出击捉老赖、立体曝光羞老赖。3、丰富战术手段，规范执行机制。充分利用执行管理系统、司法网拍、执行查控系统等网络，同时用足用好拘留、罚款、限制高消费等执行措施，挤压被执行人的活动空间，让他们无处可逃。4、加强执行宣传力度。充分利用广播、电视台、报纸、微信、微博、大屏幕、流动车等宣传平台，有效扩大宣传工作影响力，让更多的人了解执行、理解执行、支持执行。

3、记者：南江县人民法院今年在破解执行难中取得了哪些成效？（任勇）

回答：破难的目标已定，2017年是关键之年，我们将加倍努力，砥砺前行。截止3月31日，我院新受理执行案件538件，结案106件，执毕案件100件，到位执行标的4000万元；在平均执行天数、实际执行率、案均标的清偿率等7项指标均居我市前列。

4、记者：目前南江法院在执行难中遇到的最大困难和问题是什么？（任勇）

回答：1、尚未形成被执行人主动到本院申报财产状况和主动履行义务的态势；2、在打击恶意转移财产、运用各种手段反规避执行方面仍缺乏有效措施。

5、记者：南江法院在落实提高执行查控财产处置效率方面有哪些举措？（任勇）

回答：我院主要从三个方面积极落实提高效率。1、全面推进执行查控系统建设，建立完善对银行存款、理财、支付宝、车辆、证券被执行人各类财产的网上查控全覆盖，借助信息化提高执行效率。2、建立完善集约化执行查控机制，可实现网上查控财产，以集约线上查控为基础，以线下查控为补充，实现财产集中批量查询、冻结、划拨，大大提高查控效率。3、进一步完善财产查控机制建设，积极与房管、土管、公安等部门沟通协调，对接房产、土地、车辆查控，扩大机制运用成果。

6、记者：为确保完成基本解决执行难问题目标，当前及今后一段时期，南江法院的工作重点是什么？（任勇）

回答：下阶段我们将主要从四个方面抓好落实。1、继续实施网络布控，采取各种高压措施挤压被执行人活动空间。2、继续采取地毯式集中执行。今年我院已成功开展了两次夜间集中大执行，此项工作将作为今年的常态化工作，从而形成坚持不懈打击老赖的高压态势，努力扩大执行效果。3、用好用足执行措施。将充分运用拘留、搜查、限制高消费、列入失信名单等强制执行举措，提升执行威慑力。对暴力威胁、阻碍工作人员依法执行的，视情给予司法拘留，情节严重的，移送公安机关追究其刑事责任。4、加大执行宣传力度。将充分运用微信、微博、报纸、电视等各种宣传媒体，多方位立体式宣传执行工作，在全社会形成不执行法院判决就是违法的工作氛围。

7、记者：导致执行难的主要因素有哪些？（任勇）

回答：执行难问题成因复杂，由多种因素、多种矛盾相互交织、相互作用而形成。既有社会信用体系不健全，财产登记制度不完备，失信惩戒机制、协助执行不完善等外部因素，也有法院本身在执行体制、机制，执行工作理念、力度、方法、能力水平等方面的不足，执行作风方面也存在一些问题，如消极执行、拖延执行、选择性执行、乱执行以及“人情案”“关系案”等问题不同程度地存在。

8、记者：执行联动机制破解执行难有哪些创新举措，取得了哪些成效？（任勇）

回答：我们坚持“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与”的解决执行难问题综合治理大格局，积极推进建立完善执行协作机制，形成工作合力。

南江法院结合自身实际，形成了全市各部门联合信用惩戒机制，对失信被执行人形成“一处失信、处处受限”的高压态势；积极与公安、检察、司法行政等机关协作，加大打击拒执犯罪的力度；积极与公安机关在协助执行方面合作，强化对被执行人及其财产、限制被执行人出境等方面查控；加强与工商、房产、金融等单位协作，实现通过网络对被执行人股票、房产、存款等财产由“查”到“控”，提高查控效率。我们还加强与新闻媒体协作融合，为破解执行难营造良好舆论氛围。

通过整合内外部资源，执行到位率明显提升，一些大案、要案、“骨头案”得以执结，切实维护了胜诉当事人的合法权益，彰显了法律的权威。

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9、记者：如何从源头上减少执行难案件？（张锦川）

回答：要在立案和审判阶段强化执行风险告知和保全、先予执行申请提示，做好保全申请与执行查控系统的有序衔接，提高保全债务人财产的及时性、有效性，以保全促调解、促和解、促执行，从源头上减少进入执行程序的案件数量，降低申请执行人权利落空的风险；诉讼调解工作更加注重促使自动履行，裁判更加注重裁判内容的明确性，避免在执行中产生争议。

10、记者：什么是“执行难”？ 什么是“执行不能”（张锦川）

回答：所谓“执行难”，在指执行过程中，由于执行人员内在因素、外部执行环境及被执行人法律素质等综合因素影响，导致那些有财产可供执行却没有在法定期限内基本执行完毕的情形。主要表现为被执行人抗拒或规避执行、转移或隐匿财产、逃废债务；法院执行手段匮乏、执行措施不力或出现消极执行、拖延执行，以及有关人员或部门干预执行等情形。总得来说，“执行难”是指判决以后被执行人有财产、有履行能力，但是因为种种原因执行不了，这是人民法院开展集中执行所需要重点解决的问题。

执行不能，指进入执行程序后，被执行人确实无可供执行的财产或者丧失执行能力，导致在执行期限内有无法执行的情形。执行不能包括相对执行不能和绝对执行不能两种情况。相对执行不能是指进入执行程序后被执行人尚有部分资产可供执行，但不能实现或暂时不能实现生效法律文书所确认的全部执行义务。绝对执行不能是指被执行人无财产可供执行，而且看不到在执行期限内有恢复执行能力的希望。总的来说，“执行不能”是指被执行人本来就没有财产可供执行，那他判决以后也不可能变为有财产可供执行，这在法律上叫做“执行不能”。

我打个最简答的比喻。“执行难”就是“有钱不还”，“执行不能”就是“真的没钱”。

11、记者：为什么说“执行不能”不属于执行难范畴？（张锦川）

回答：执行不能属于市场风险方面的问题，不能简单归结为法院“执行不力”。有些案件被执行人根本无财产可供执行，特别是在一些破产、期货、合同纠纷等案件中，当事人作为原告到法院立案时就应该有胜诉但不能执行的风险意识，这种风险是双方当事人交易风险的一种延续，是原告选择交易伙伴不慎或是经营不慎而导致的必然结果，不能通过诉讼将这一风险转嫁给居中裁判的法院。原告在起诉时就应向法院说明被告可供执行的资产状况，以便法院采取诉前保全措施，确保原告胜诉后判决能顺利执行。如果原告明知被告没有资财产可供判决后执行，执意要打一场胜诉后倒贴诉讼费的官司，不能执行的风险和后果当然由原告自己承担。

12、记者：对失信被执行人有哪些惩戒措施？（张锦川）

回答：（一）限制出境；（二）限制高消费，如限制支付高额保费购买保险产品、乘坐飞机、列车软卧、高铁，住宿较高星级宾馆、在夜总会、高尔夫球场消费、购买不动产、旅游、度假，其子女就读高收费私立学校等；（三）限制行业准入，如限制对被执行人设立金融机构、作为供应商参加政府采购活动、在银行间市场发行债券、收购商业银行、融资授信、成为海关认证企业、从事药品、食品安全行业、从事矿山生产、安全评价行业、招录（聘）其为公务员或事业单位工作人员；（四）限制担任重要职务，例如担任金融机构董事、监事、高级管理员、国有企业法定代表人、董事、监事、事业单位法定代表人、生产经营单位负责人及董事、监事、高级管理人员等。

15、记者：对于“执行不能”的案子，法院怎么处理？（张锦川）

      回答：对于被执行人丧失履行能力、无财产可供执行等执行不能的情形，这在本质上属于当事人面临的商业风险、交易风险或法律风险，这部分案件不管采取何种执行手段都是不可能执行到位的，而应通过破产程序、政府救济、司法救助等相关制度予以解决，或者等到被执行人日后有执行能力了，再恢复执行。

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END

xudashou

向法院执行工作点赞，希望法院再接再厉，保护好人民群众合法权益。

点赞！继续努力！

我心唯爱

做了就做了，请这么多媒体做什么？作秀之嫌疑。做出了成绩好事……

AB开心

赞！执行得力深得民心！我几个执行案子都没拿到一分哟，看来我的积案也有希望了！期盼着拿钱钱！！！！！！！

光雾山最漂亮

张院，兄弟给你点赞。