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乱源,权责利不在一个篮子里

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发表于 2017-5-25 14:04 | 显示全部楼层 |阅读模式

    从企业运营的角度看,最需要的权责利的统一。你可以要权要利,但你必须承担相应的责任。职责是一个复合词,有职务就要责任。可有些人往往只看到权利而看不到责任。

    在有些人的逻辑里,凡说到权利,必是自己的;凡说到责任,必是别人的。

    一个官员召开会议,向全体下属与员工训话。你们这样那样,忘记纪律、规矩、制度,忘记道德、责任、义务,一个个没集体意识、大局意识,思想懒惰、精神懈怠,自由散漫、拖拖拉拉、不思进取,遇事相互扯皮、敷衍塞责,没有担当,真不知道你们怎么搞的?!但是,这位官员同志不久自己却进了班房,因为贪污腐败。

    在官本位体系中,权力的扩张无处不在。哪怕一个理性匠、清洁工、保姆、保安员,在特定的位置也可能比一名市县长、亿万富豪还要张狂。在大清朝,一富豪有难,需陈情朝廷,但苦无门路。门人找到一御用理发匠,曰,可代转交状书,但需纹银5000万两。富豪心道,转个状子如此狮子大开口乎?却又不便明说,只求降价则个。谁知理发匠傲然拂袖,扭身而去。富豪千求万饶,愿意再加3000万两纹银,人家也是断然拒绝。只因你不太不把御用理发匠当回事了。

    这便是城管、协警那号人对人特别凶的原因。他们多是临时工,收入不高,地位很低,随时随地可能被辞退。但他们上了街,一时间变成“执法人员”了,就一个比一个横,一个比一个凶。从1950年代到1980年代前期,商店的营业员、饭店的服务员也是如此。那时,基本没有了私营店,他们全是国营店的员工。但他们自以为代表了国家,颇为趾高气扬,尤其嫌弃农村来的“土包子”。

    责任是权力的前提,利益是行使权力符合责任要求的报酬。但是,很多人只看到权力和利益,不想受到责任的约束,那么,无约束的权力就变成低成本甚至零成本的暴利。这就是说,权责利不在一个篮子里,社会便不能不出问题。

    权力骄横一是权力的滥用,一是权力的依附,形成隐形权力。御用理发匠本无权,但由于这种人有机会接近朝廷最有实权的人,那就获得了隐形权力。在旧时代,皇家的太监、家臣、奴仆按理说社会地位很低的,但是,由于他们接近权力中枢,一个个可能比外放的总督、巡抚、县令都厉害,至少也是得罪不起的人物。现在,强势部门的人员、亲友,也同样拥有隐形权力。一个部委看大门的,在有些人面前就是极狠的角色。还有一种权力,是强横得来的。有些人或有些家族一贯横行乡里,人见人怕,那就在一方有了某些霸权。

    人们往往只看到权力骄横,但看不到责任的缺位。有人误以为用新的权力代替旧的权力就可以解决问题,也即传说中的“一人一票”,实质上,如果不建立权责利的共同机制,那永远苦海无边。要建立权责利的共同机制,除了走向法治,别无他途。

    说到权责利,应当改个顺序,变成责权利,将责任放在第一位。你只有勇于承担责任,才配拥有权力;只有合法合情合理使用权力,才有资格获取应得的利益。常说要把权力关在笼子里,这个笼子就是责任。责任首先就是对自己的约束。你是行使有约束的权力,才配对他人提出约束。至于隐形权力,原本就是非法的,不应当存在。如果存在隐形权力,那就意味着存在非法授权,应当由法律规限予以禁止。

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