内江东兴区人民检察院借助网络 警务服务平台规范法警工作见成效

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内江东兴区人民检察院法警大队为服务检察办案，于2008年创立了网络警务服务平台，初创时只有四大功能，一是部门用警申请、不安全信息网络提交；二是自动生成派警令、自动统计警务数据；三是外单位协查网络化管理；四是用警部门对警员完成任务、完成质量、办案纪律遵守、警务业务能力、警容作风情况评价反馈。2011年该院制发《东兴区人民检察院办案工作区使用管理规定》，同时将网络服务平台升级，把办案区管理使用、审批纳入到警务服务平台，实现院内各部门使用办案区网上申请，2015年该院制发《司法警察使用执法记录仪规定》，又将网络服务平台升级，把执法记录仪录像管理纳入到警务服务平台。为此，法警参与办案中的派警、出警、执警三个层面全部纳入网络警务服务平台，法警工作步入了规范化、信息化轨道。通过8年的运行，现已初见成效。
一、警务申请、派遣规范有序，纸质执法档案数字化
从平台建立使用至今，各业务部门通过警务服务平台提交用警申请1606次，申请办案区使用334次。其中提押163次        ；看管130次；传唤33次；搜查2次；拘留、逮捕135次；送达67次；保护检察官32次；调查取证180次；协查8次；维护接访秩序4次；办案区警戒334次；监视居住2次；押解6次。出警1945人次，出警档案全部数字化，使出警合法性和执法档案备查得到充分保障。
二、自侦协查管理规范有序，执法档案实现电子化
自2008年，外单位自侦部门到东兴区院请求协查或通过发协查函到该院请求给予协查事项，全部经过分管检察长批准后由法警大队执行，为此在警务服务平台专门设置了协查申请窗口，省内全部单位和部分外省单位均可通过内网访问该院网站进入警务服务平台，按要求提交相应的电子法律手续，法警大队接到后通过核实提交分管检察长批准后，将协查情况结果反馈给协查单位，并将要求协查单位的相应法律手续电子化传入警务服务平台，形成电子档案，规范化管理，为合法执法提供依据。
三、处理不安全情报信息，实现事故预防常态化
     维护检察工作秩序，保护检察官办案中人身安全是法警大队的重要工作，为确保此项工作扎实有效，该院2008年建立警务服务平台，就建立了一个网络通道，有效的收集检察官在办案中的不安全信息情报，对各部门检察官在办案中本人受到威胁、恐吓或家庭受到骚扰，不安全苗头信息由法警大队及时进行规范化处理，做到保护工作前移，解决危险在萌芽状态，有效的保证了办案安全。2008年8月，控告申诉科通过警务服务平台向法警大队提交，谢某某不服本院在自侦办案中的收缴决定，对该院做出的不属违法所得部分应予退还的金额不服，多次对检察办案人员进行暴力威胁，并说出检察办案人员的家庭地址等等。法警接到信息后，经分管检察长批准，迅速与谢某住所地派出所和社区取得联系，派出法警掌握谢某行踪，防止谢某做过激事件，同控申科的检察官充分配合，有效的排除了隐患，防止了事故的发生。
四、严格办案区使用管理，实现申请审批规范化
2012年，东兴区院办公大楼正式启用后，制订《东兴区人民检察院办案工作区使用管理规定》，把办案区的日常管理交由法警队管理，并将警务服务平台升级，把办案区管使用、审批纳入到警务服务平台管理，实现院内各部门使用办案区网上申请，有效的规范了办案区的使用。2012年至今，各部门申请办案区使用334次，法警大队派出法警进行警戒780余人次。
五、建立执法记录仪录像数据库，提升执法公信力
执法记录仪录像是确保法警在执法中文明执法，加强内部监督的有力措施，2015年4月该院制订了《司法警察使用执法记录仪规定》，明确规定了执法记录仪的管理责任、使用时机、数据保密等相关要求，并确定在警务服平台中建立执法记录录像数据库，对执法录像全部录入数据库，视同同步录音录像证据管理，逐步探索执法录像进入诉讼环节，对自侦办案合法性提供有力证据支撑，促进司法行为监督，提高执法公信力。自2015年以来，执法记录仪录像为自侦部门讯（询）问完毕无家人到院办案区接人的情况，由法警将其送回家并保存录像，提供自侦部门备查4次；两次为控告申诉部门提供，涉检上访人员答复过程的执法录像，为上级部门检查控申部门开展的工作提供了依据。
六、建立法警出警情况评价系统，强化队伍监督管理
东兴区院自建立警务服务平台以来，警务数据上报就告别了以前查资料，看登记的历史，计算机工具自动统计有效的提高了工作效率。使法警每次出警有记录，用警部门对法警的出警情况，在警务服务平台上进行评价，用警部门提出的意见和建议给法警队队伍管理提供了帮助，为检察官监督反馈法警依法、文明履职情况提供了渠道，检察官的每一次评价也给法警干好工作积蓄了力量。8年来，检察官评价法警出警情况总评达到优秀。
撰稿:王奇 游晓霖