把棚户区改造作为最重要的民生工程来抓

文笔山

　　近日，四川印发《四川省2017年统筹城乡改革发展工作要点》(以下简称：《工作要点》)。根据《工作要点》，四川将统筹城乡改革发展工作，切实提高城镇化水平和质量，不断增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，推动城乡一体化发展。2017年四川将新(改)建农村公路1.5万公里，新开工改造危旧房棚户区25万套，续建危旧房棚户区改造安置住房和保障性住房81万套，完成3700个扶贫新村基础设施建设。(2017年05月31日四川新闻网)
　　众所周知，住有所居历来是基本民生问题，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。四川省第十一次党代会明确指出，要加强城市规划建设管理，深入实施危旧房和棚户区改造，坚持产城融合建设新区，加快海绵城市、智慧城市建设，有序推进农业转移人口市民化。突出住房居住属性，以市场为主满足多层次需求，以政府为主提供基本保障，推动房地产市场健康发展。正是如此，各地要以学习贯彻省第十一次党代会精神为契机，抢抓国家和省支持棚户区改造的政策机遇，深入实施危旧房和棚户区改造，使这项惠民政策真正落到实处、惠及广大群众。
　　就目前而言，四川对加快棚户区改造工作要求明确，支持力度不断加大。报道称，四川省将新开工改造危旧房棚户区25万套，续建危旧房棚户区改造安置住房和保障性住房81万套，实施农房建设20万户(其中建档立卡贫困户农村危房改造13万户)。完成3700个扶贫新村基础设施建设。这就需要全省各级各部门要抓住政策机遇，把推进棚户区改造作为一项重要的民生工程来抓。要着力创新“棚改”机制，统筹规划、有序实施，综合施策、重点突破，加大工作力度，扎实推进棚户区改造，使棚户区群众的居住条件和就业环境尽早得到改善，真正把棚户区改造工程建成人民群众满意工程、民心工程。
　　毫无疑问，推进棚户区改造必须始终坚持以人为本，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为根本出发点和落脚点。为此，各地要把推进棚户区改造工作作为最重要的民生工程来抓，把握关键，精心实施，真正让棚户区改造成果惠及广大群众，进一步促进经济转型和社会和谐稳定。要严格执行省委决策部署，把危旧房棚户区改造纳入经济社会发展总体规划，正确处理好老百姓、地方政府和企业之间的关系，切实保障棚户区改造任务落到实处，努力形成全社会关心支持棚户区改造的浓厚氛围和强大合力。
　　棚户区改造政策性、公益性强，笔者建议，地方政府在棚户区改造中要摆正角色，严格遵守《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》，充分发挥政府的组织引导作用，在政策和资金等方面给予积极支持，通过政策引导和财政资金带动，形成企业、金融机构、社会多方参与的棚改投融资格局。要主动担当，积极作为，充分发挥政府的主导作用，及时化解棚户区改造中出现的各种矛盾和纠纷，及时推动问题解决，避免小事拖成大事，一般问题拖成积案，确保棚改工程成为阳光工程和群众满意工程。
　　总而言之，我们必须把棚改工程作为最重要的民生工程，统筹规划、科学安排、精心实施，将棚户区改造与城市基础设施配套建设相结合、与环境整治相结合、与社区建设相结合，切实做好规划选址、建设手续、安置回迁等工作，让棚户区改造成果惠及广大人民群众，促进经济转型和社会和谐稳定。