重庆开县：拆迁民房后“变脸”让移民上访不断

newsbroke8

重庆开县：拆迁民房后“变脸”让移民上访不断

中国视点网重庆7月20日讯（记者 王 芳 报道）世界之大，无奇不有。就说川剧中的“变脸”吧，那实在也堪称我们中国的国萃了，演员能够在众目睽睽之下，眨眼之间，马上由黑脸变成了红脸。接着，等你还没有从惊诧中回过神来，刚才的红脸瞬间又变成了白脸。令人目不暇接、眼花缭乱、叹为观止。
　 重庆市开县移民局在三峡移民工作中，也有“变脸”的本事。不过，它的“变脸”不是在舞台上，而是发生在我们正在构建和谐社会的现实生活中……

他们首先给拆迁移民作了大量的思想工作，保证做到公平、公正、合理的拆迁，并许诺许多政策范围外的好处：将你超生的子女或者岳父母也随迁安置等等好处，保证你们拆迁后无后顾之忧！随后，他们就实施“高压政策”：如果拆迁对象有家人在什么单位上班的，就先停工作，把家人的思想工作做通了，就来上班；如果没有家人在单位上班，有亲人在某单位上班的，也一样去把亲戚的思想工作做好了，就来上班！最后就采取断电、断水、断路、断气、断电视等措施，逼得移民没有办法继续住下去后，就雇用大量社会闲杂人员强拆！

大部分移民都是积极配合，按通知要求拆迁后，政府拆迁办却突然“变脸”，采取拖、拉，虚以应付的措施，不按国家规定予以补偿，将本来是人居房算成附属房，或少算房屋平方，让移民难以接受补偿方案，逼得不少移民上访、求助媒体等等走投无路的地步……

近日，记者接到重庆市开县移民江华桂电话称：她的房屋从1998年被拆迁后，经过多次上访，政府才还了她一个门面、3套房屋。最为关键是她的企业（面房、预制厂），没有得到补偿和恢复。

针对此事，记者对该县三峡库区移民安置补偿工作进行了实地调查发现，尽管国家对于库区移民给予了经济补偿，但是在现实中，移民安置还是引发了许多大的社会矛盾。主要包括：安置政策不合实际，拆迁过程不和谐，补偿标准偏低，补偿依据不科学，缺乏公众参与性等诸多缺陷。导致8年后的今天，被拆迁移民仍然一直上访不断……

上图：江华桂的集体土地建设用地使用证和农村土地承包经营权证

“过河拆桥”——

政府工程“砸掉”私营企业“饭碗”

原开县汉丰镇三中7组24号江华桂，就是因为政府在移民拆迁补偿过程中，存在一些不和谐的“噪音”，让她难以接受政府给她的补偿标准。

江华桂回忆说：1985年7月，我父母以1190元的价格购买了汉丰镇三中村7组集体所有的一栋土墙房屋，当时我们家就开始做面条生产加工，由江华桂及其母廖良玉、其兄江华国三家共同经营；由于该村地处城郊，人多地少，于是三家人合伙又在自家的承包地上建起了水泥预制构件厂，占地面积2340平方米（村组副业设施淹没实物及补偿明细表显示），修了两间一层板的房屋，取名“三七预制厂”，又在公路外面修了两间一楼一底房屋，占地面积166.98平方米，作为面条加工厂，经营了近20年。同时还修了一栋四间三楼一底楼房（江华桂和兄弟江华清（两家人居住）。

2008年，三峡移民工程启动，江华桂的住房，以及面房、预制厂，在1992年库调复核中，复核表上有明显的记载：正房面积303.44+79.18平方米。负责我们片区移民拆迁的县畜牧局刘某、赵某、陈某等人，将江华桂的住房面积303.44平方米（包括门面房26.45平方米），江华桂说：更为气愤的是我们三家人（廖良玉、江华国、江华桂）的面房、预制厂，在我完全不知情的情况下，移民工作组明知道是我们三家人的财产，却以欺诈的手段，骗取不是股东之一的我兄弟媳妇蒋尚琼签字领走了18万多元的补偿款，致使我一分钱都没有得到补偿，我认为政府这种做法，完全就是“过河拆桥”，把我们厂房强拆后，就不管我们的生存，胡乱敷衍老百姓。我们三个股东都没有认可签字，就强压有工作的没有权利代表股东的弟媳蒋尚琼去领取。何况，这6万元怎么能够恢复企业？所以我才上访至今，要求必须恢复我的企业。

上图：江华桂兄弟媳妇蒋尚琼证实是三家人的企业

“声东击西”——

“强拆”后“随意”变换补偿方案

2008年5月，移民工作组徐某、刘某、赵某来到江华桂家说：所有移民的房屋都全部要拆迁了，6月底不能留下一片瓦片。刘某说：薄熙来在刘帅纪念馆说的，三峡移民是头等大事，对于那些顽固的、据不拆迁的移民，采取一切措施和手段都要拆下去，宁愿错杀一千，不得放过一个。江华桂说：我们又不是坏人，你们不把我提出的问题解决好，我就不签字，看你们把我整死！

江华桂继续介绍说：第二天，移民工作组就开来了挖掘机，我就在车前让他们将我挖死，几个工作人员把我手反过来，强行拖拉、抓扯，我衣服都被撕破了。那天，房屋没有拆成……

6月初，移民工作组借故请江华桂去吃饭，江华桂不去，说我不能吃你们这个饭，刘登祥就帮忙推江华桂上车……吃完饭，江华桂回家，发现自己受骗了，政府的人这是采取“声东击西”，欺骗我上当，吃个饭回来，自家的房屋却被夷为平地，当时就气得昏死了过去……邻居赵某也向记者介绍了当时拆迁时的情景。

上图：江华桂1986年修建的房屋，底楼左边被算为附属房

“关门打狗”——

“上访”岂是解决问题的“利器”？

房屋被强行拆迁后，江华桂无房可居，无处可去，好不容易在新城找到空着的房子——中吉电厂住了下来。

2010年，因为家里没有什么经济来源，就与郑某一起投资做“鞋架”（家庭放鞋的架子）卖，就在电厂门前空坝做，当时还请了3个工人，进的货（材料）都是放在屋子里的，我们就在街上联系生意打批发。那一段时间，生意还可以。

2012年2月下旬，电厂要将空着的屋子利用起来做办公室，就来通知我们马上搬走，我们好歹还是一个家，何况还有那么多“鞋架”的材料，怎么搬得那么快？第三天深夜2时，赵某就带了20个人从后门进来将我们做好的和没有做好的半成品全部砸烂，损失6000多元，一分钱都没有赔给我们。

后来，我们就到调节坝租了杨某的4个门面，继续做鞋架生意，请了5个工人。

江华桂说：政府完全就是采取“关门打狗”的措施，强拆了我的企业房屋后，就不理睬我们的安置问题了。我经过多次上访后，政府还了我一个门面、3套房屋。但是我儿子、女儿的生产安置问题也没有得到解决。最为关键是我的企业（面房、预制厂）没有得到赔偿，请求政府按原有面积划地建厂，恢复我的企业！确保我一家人的生活得到保障。

关于此事的最终处理结果，记者将继续关注，作追踪报道。

上图：江华桂在电厂被赵某等20多人砸坏的“鞋架”等材料