四川省南充市南部县梁某信访事项督查情况
国家信访局门户网站
www.gjxfj.gov.cn 日期： 2017-07-28 来源： 国家信访局
2017年6月21日，国家信访局会同住房城乡建设部、国土资源部等组成督查组，就四川省南充市南部县梁某反映的向阳安置小区项目未按约定完善进场道路等基础设施建设，群众无法进场建房等问题，通过听取情况介绍、查阅资料、约见信访人、查看现场等方式进行了实地督查。
一、基本情况
梁某，男，48岁，户籍地为四川省南充市南部县蜀北办向阳村。2016年7月6日，梁某向国家信访局网上投诉，反映向阳村2006年土地全部征收，2007年房屋全部拆迁，已长达10年，一期项目直至2016年初才基本建完，二期项目政府一直未按约定完善进场道路等基础设施，老百姓无法进场建房，要求解决。
二、核查情况
经核查，信访人反映问题属实。
2006年，为建设南部县河西工业园区，县政府启动土地征收工作，征收向阳村3社、5社土地。2007年开始大面积拆迁，梁某家房屋于当年被拆除，拆迁安置政策为房屋重置价补偿加划拨宅基地安置方式，实行统拆自建，政府负责自建房的场平、基桩、进场道路建设、临时施工水电等，被拆迁村民负责房屋自建。
向阳安置小区项目共安置村民533户，分两期进行，一期安置300户、二期安置233户，梁某属于二期安置户。2010年6月，项目一期安置工程启动，受场地内高压线路、地质变化等因素影响，2013年启动建房工程，目前有270户村民已建成房屋，剩余30户因相关场地平整工作未完成无法建房。项目二期安置工程2013年完成基桩建设招标，2016年底桩基工程基本结束，目前已检测交付，但未完善进场道路等基础设施建设，被安置户无法进场建房。对未能建房的二期安置户，县政府采取支付过渡费方式予以补偿。目前，项目已启动二期建设用地青苗等附着物清点补偿、高压线路改迁，以及施工临时用水管网铺设和临时用电安装工程等工作。
三、当地整改工作情况
根据督查中发现的问题，南部县政府研究制定了整改措施：一是成立由县委书记、县长任组长的专项工作小组，负责向阳安置小区配套设施建设的推进工作，制定具体化解方案，实行责任分解，明确责任单位和化解时限。二是工作小组相关部门按照具体任务分工、时限要求，逐项解决向阳安置小区拆迁安置问题，确保7月1日前具备进场建房条件，帮助群众尽早完成安置建房任务，确保拆迁户早日入住。三是提高服务群众的宗旨意识，加强信访干部队伍建设，规范信访办理程序，推动信访工作规范化。
跟中央来的人“约谈”后，会发生哪些意想不到的事？
2017-07-29 来源：中国长安网
直击信访督查一线：
跟中央来的人“约谈”后，会发生哪些意想不到的事？
□中国长安网记者 王淑静
“守土有责，守土负责，守土尽责”
“房子刚拆时我家孩子16岁，在上中学。现在孩子已经27岁，到了适婚年龄，房子还没开始建，能不着急吗？”
6月21日下午，家住四川省南充市南部县蜀北街道向阳村的梁某，无奈地对督查组说。
“我们这次过来就是了解情况，督促地方解决这个问题的。”督查组副组长刘希洪说。
“政府什么时候开始征收的土地，什么时候拆的房？怎么拆的？补了多少钱？……”接下来，督查组成员就信访事项的具体细节，详细询问了梁某。
2006年，南部县政府启动土地征收工作，2007年开始大面积拆迁。该项目属于政府统拆自建项目住房，政府负责自建房的场平、基桩、进场道路建设、临时施工水电等，老百姓负责房屋自建。
梁某一家5口，和同时拆迁的300多户一样，常年租住在外。当时与政府签订的协议中，只明确了房屋安置方式是重置价补偿
该项目的安置分两期进行，一期已基本安置完毕，安置233户，还有30户（四栋）未建。
梁某属于二期安置户，该工程于2013年完成基桩建设招标，2016年底桩基工程基本结束，目前已检测交付，但因政府未完成进场道路、临时用水管铺设和临时用电安装等工作，安置户至今无法进场建房。
“督查组非常认真，问的问题很详细，态度也很好，最重要的是督促地方政府推动解决问题，我感到很满意，也非常感谢他们。”梁某说。
督查组一行实地查看现场。中国长安网记者 王淑静 摄
“根据汇报材料，2006年向阳村安置地块土地已经被征收，但为什么直到2012年才把用地手续补全？”汇报会上，刘希洪毫不客气地问。
“当时政府确实存在‘未批先征’的情况，我们后来也意识到这个错误，处理了一批官员。”县领导急忙解释。
6月22日上午，督查组向南部县政府反馈情况，指出发现的问题，并提出工作建议。
“这起信访事项，县政府是有欠账的，要用‘彻底还账’的勇气来对待群众，拿出硬措施和铁办法，做到‘还感情账不怕丢面子，还经济账不怕受损失，还规范账不怕担责任。’既不能当“甩手掌柜”、“一推了之”，更不能“独善其身”、“新官不理旧账”，扎扎实实做到守土有责，守土负责，守土尽责。”刘希洪强调。
南部县委、县政府当即承诺，尽快完成相关基础设施建设工作，帮助群众尽早完成安置建房任务，确保拆迁户早日入住。截至7月3日，二期进场施工道路已完善、施工用电管网已连接，群众进场建房的条件已基本具备。
督查结束后，参与督查的全国政协委员罗茂乡说：“为什么一定要等到中央督查组来了才去解决问题呢？我希望地方政府能够把功夫用在平时，时时刻刻以人民为中心，设身处地为百姓着想，下大力气解决他们反映的困难和问题。”
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发表于 2017-8-1 21:10
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