赵晨阳挂职期满离开南部

归仁 · 发表于 2017-8-3 22:51

赵晨阳：把深情厚谊写在南部的土地上
2017-07-13 闫新宇四川经济日报
“一到南部，老区人民的勤劳善良、热情朴实让我感觉就像回到了家……”
5月底，在南充南部县委办公室，与记者刚一见面，时任南部县委副书记的赵晨阳就如是说，“既然是家，就应该为家乡人民服务，不辱使命地全身心投入对口支援工作，用实际行动回报父老乡亲。”
“帮扶南部是我部应尽的职责。”这是工信部苗圩部长2015年8月在南部县向部汇报材料上的批示。在工业和信息化部对口帮扶南部县的24年里，赵晨阳已是第16名挂职干部，在他眼里，南部不是驿站，而是自己的另一个故乡，一片亟待改变的土地。这里有一群需要帮助的亲人。
初见赵晨阳，身姿挺拔、鼻梁上挂着一副眼镜，两年的基层工作，让他皮肤透着些许黝黑，却依然文气十足。“文气”是赵晨阳给多数人留下的第一印象。“但他做事却一点都不文气，雷厉风行，风风火火，使得南部开创了不少第一。”与赵晨阳共事两年的同事如是评价。
挂职前，赵晨阳在工信部电子工业出版社任职，2015年5月，履新南部县副县长，随后又任南部县委副书记。一文一政，两个方向，两种身份，如何在这之间找到平衡点？“这次挂职锻炼对我来说意义重大，大学毕业后进了行政部门工作，缺乏基层工作经历，这次来南部是深造学习，是淬火锤炼，是难得的锻炼机会，更是一笔宝贵财富。”赵晨阳表示。
两年挂职，赵晨阳完全适应了身份的转换，并在扶贫、电商、投资促进等分管工作中，取得了不俗的成绩。他不遗余力整合资源，创新开拓，全心全意助力南部县的扶贫攻坚、产业发展。
2016年，南部县的贫困发生率降至2.52%，地区生产总值实现288亿元；县域经济实力跨进全省扩权县“第一方阵”，以坚实的实力和基础迈开了全面小康的铿锵步伐。

工信部在川挂职干部赵晨阳

走村入户
不畏艰难啃下扶贫“硬骨头”
2016年底成功摘掉贫困县帽子，让南部县在全省乃至全国都声名鹊起，引来了不少省、市、县或者兄弟部门来南部交流学习。

赵晨阳亲眼见证并助力了南部县成功脱贫，这一脱贫成绩让他非常自豪，却也留下了一个小小的遗憾：“我6月就挂职期满离开南部了，唯一的遗憾是没能等到国家对南部县脱贫摘帽进行验收，未能让自己的挂职之路画上一个圆满的句号。”

回顾这两年的扶贫之路，赵晨阳坦言，对于从未体验过农村工作的他来说，无疑是一个较大考验。初来乍到，首先要做的便是深入基层、熟悉和适应环境，生活上的困难可以克服，但是有些乡镇的实际情况却令赵晨阳十分忧心——没有资源，没有产业，几十年来只能土里刨食，生活环境更加不堪，下雨满街泥，污水满街淌……“到底是什么原因造成了这种局面？为了找到贫困症结，我坚持‘访’字当头，要将扶贫‘硬骨头’啃下去。”赵晨阳说。然而，要全面了解村里的情况绝非易事。“你和群众不熟，没有人肯与你这个‘北京来的人’讲心里话。”最初，他也吃了不少苦头，经过不断调整和更深入的调查，每天早出晚归“泡”在村民家里，与村民摆龙门阵、聊家常，什么都问，什么都谈。

终于，功夫不负有心人，“泡”多了，就贴近了，就交心了。经过走访，赵晨阳不但了解了村里的大小事宜，还能叫出大多数村民的名字，走在路上，村民都会与其热情地打招呼。短短两年时间，赵晨阳跑遍了南部县的73个乡镇（街道办事处），调研了100余个村庄……

“一开始，我们觉得赵书记挂职锻炼，可能只是隔窗观景，走个‘过场’；但是看到书记每天不停地走访田间地头、村组农户，体察民情、广纳民谏，才觉得赵书记是真正把自己当成了‘南部人’，是诚心诚意干实事来的。”王家镇顶子山村支部书记徐德才如是说。

摸清了家底，该如何助力村民脱贫致富？经多方协调，在王家镇顶子山村，赵晨阳借助工信部的扶持资金，帮助整治两口堰塘，修缮村卫生室、村活动室，改善贫困户居住条件，建起规模达到2万只的土鸡养殖场。“村里21户无劳动能力的贫困户从工信部扶持金里得到了每户1万元的入股金。”徐德才介绍说，他们每户每个月能分到120元的红利。

为解决村集体经济空壳问题，赵晨阳还将工信部扶持资金中的9万元入股给“桔源土鸡养殖专业合作社”，村上每月能分到1080元红利。同时，该村还引进业主流转土地，建起了500余亩的柑橘产业园，成立了“景丰水果专业合作社”，村民不仅可以入股分红，还能就近务工，解决就业问题。

破局电商
促成南部“牵手”阿里巴巴
“这两年来，如何让老百姓脱贫，并且致富，一直是我不断思考的。”赵晨阳坦言。

在赵晨阳看来，电商可以成为农村经济发展的主要增收项目，抓好电商发展，可以让村里的土特产“走出去”，把优厚的发展资源“引进来”。他一方面了解县域电商的发展情况以及遇到的困难，另一方面总结劣势、挖掘优势，思考农村电商发展之路。

理清发展思路后，赵晨阳就电子商务工作向南部县委、县政府做了专题汇报。在他的推动下，县里高度重视电子商务发展，2015年底成立了电商领导小组，赵晨阳任副组长，并负责起草《南部县电子商务研究报告》。

在赵晨阳牵头下，南部县在南充9县市区率先与阿里巴巴集团开展合作，在全县建成了80个“农村淘宝”服务站，并在县城建成了5000平方米的县级“农村淘宝”服务中心，引进菜鸟物流，解决到村最后一公里物流瓶颈。拉动全县430余户工商企业及特色农产品加入电商平台。

不到1年时间，南部电商产业风生水起。县升钟蜀昇源合作社通过打造蜀优优网线上网络销售渠道，升钟库区的野生天麻、黑木耳、黑花生等远销广州、上海，带动库区贫困户20户增收；宝尊电子商务搭建南部本地销售网络平台成功解决大王镇葡萄滞销、月亮湾豆腐干愁销路、升钟鱼无知名度等问题，极大地提升了南部土特产知名度……

去年，在赵晨阳推动下，南部县还制订了电商发展3年规划，出台了电商发展优惠政策，明确了总体发展目标：用3年的时间，确立南部县在川东北地区的电商枢纽地位，围绕南部工业品、农产品、文化、旅游业、餐饮业、蚕桑产业与互联网融合发展，推动地方特色产品和旅游、文化等产业尽快实现线上线下交易的格局。

深谋远虑
申请选派通航专家来南挂职
随着时间的推移，赵晨阳对南部县越来越了解，如何发挥自己所长助力南部发展？

“一到南部，赵书记就为全县招商引资开始奔走、牵线搭桥，开启全员招商引资模式。”南部县投促局负责人告诉记者，赵晨阳耗时近两个月收集了解了全县人力资源、交通区位、人文历史等资源禀赋状况，深入近百家规模以上企业调研全县工业产业发展现状。

在赵晨阳看来，南部县坐拥区位与交通优势，今年2月，省政府常务会议原则通过了《四川省通用机场布局规划(2016-2030)》，南部又被纳入首批建设通用机场名单。

对此，赵晨阳认为，通航产业将是南部县难得的发展机遇。在他的努力下，目前，南部县已制定通用机场相关的初步规划，正在积极落实通用航空机场选址，下一步将结合规划开展空域申请、通用航空产业布局等前期工作。

“这不是我一个人的功劳，只能说我尽了自己的一份力！”赵晨阳说，南部发展通航产业大有可为，因此一定要让南部抓住这一机遇。

自己离开后，南部航空产业如何推动？这几个月，赵晨阳一直对此忧心。他希望有人能比自己更用心推动南部通航产业发展，因此专程向组织申请，请求工信部选派通用航空产业相关人才到南部挂职，“目前，工信部已经采纳我这个意见，将选派北京航空航天大学的专业干部挂职，在今年六月份就会到南部上任。”赵晨阳欣喜地告诉记者，自己也会与下一任挂职干部保持紧密联系，为南部的发展出谋划策。

饱含激情
挂职期满不是结束而是开始
“在南部的每一天，我都在想：虽然我是一个人来南部，但我背后有工信部作坚强后盾，工信部上万颗爱心都和南部连在一起，都在关心南部，我一定要当好连心桥，共同助力南部发展。”赵晨阳说，与他一起同期挂职入川的干部就有十几名，大家经常交流，互相探讨。

“我们挂职干部，聚是一团火，散是满天星。大家的专业背景都各不相同，但都有自己的优势和特点。每个挂职干部都是双重身份，既代表各自所属单位，又代表挂职区县，所以经常说‘立足县、带动市、覆盖省’，整合资源、打通通道、形成合力。”赵晨阳说。

谈到这两年的挂职收获，赵晨阳笑着说：“收获之一是多了几个孩子。”

“看，这就是我自己帮扶的孩子，读小学三年级，和我儿子一样大。”赵晨阳拿出手机，给记者翻看一个南部农村儿童的照片。

原来，赵晨阳刚到南部县时，走访看到不少儿童由于家庭贫困，面临失学困境，便以个人名义自发捐助贫困孩子，如今已两年时间。“我们平时一直在互动，有时间了会去看望他们，孩子是南部的希望，我会一直捐助到他们读完大学。”

不仅自己捐助，赵晨阳还小范围发起了“助养行动”。在赵晨阳带动下，他的亲朋好友已经有12个家庭加入了这个行动，目前，共助养了12个孩子。“身边还有很多人想要加入我们，我相信这个团队会越来越壮大。回到北京后，我会继续宣传南部，让更多人帮助南部，帮助南部的孩子们。”

除了收获温情之外，赵晨阳对部、地合作也有了更深的体会。“挂职期满回工信部，不是帮扶结束，而是另一个新开始。因为更了解南部、了解基层，今后才能更有针对性的助力南部发展。”赵晨阳阐释道，以前一直在首都工作，对地方的社情民意了解非常有限，与地方的合作也仅仅停留在表面上，不够深入。经过这次锻炼后，相信未来自己在深化部、地合作方面会更加有的放矢、更加务实。赵晨阳深情地说：“过去两年，南部的山山水水留下了我的汗水和足迹，我与南部的干部和父老乡亲也结下了深情厚谊；未来，无论在哪里，我都会心系南部，时刻为南部的改革发展鼓与呼，为南部父老乡亲的幸福生活尽力。”