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四川邛崃民办学校文昌中学享受全额财政拨款，学校性质遭质疑
关于文昌中学的办学性质，是全邛崃老百姓最关心的话题之一。虽然政府一直对外宣传是民办学校，但仔细一想，却疑窦重重。
疑窦一:私立学校收费标准和全额财政拨款的教师成怪胎
每生每年10000元以上的学费（上分数线的10000元，未上分数线的，按分数相差多少逐级增加），说明确实不是公立义务教育学校的收费标准，但学校绝大部分教师工资全额财政发放，奖励性绩效也是由财政支付，为什么？
疑窦二:教育局回复撒大谎
基于以上问题，我们认为文昌中学的收费与办学性质有问题，于是我们十人联合通过国家信访局手机平台投诉反映了问题(复制如下）:
内容：邛崃市文昌中学本来是一所公办学校，学校教职工编制总数152人，工资由财政支付（如去年文昌中学的奖励性绩效工资为1457136元）。但邛崃市政府和教育局却打着民办学校的招牌多年来收取高额学费（每生每年至少一万），老百姓多次找市政府和教育局讨说法无结果，怨声载道，引起许多社会矛盾。每年收的学费至少有三、四千万，除少部分发给教师外，大部分不知去向。（因为打着民办学校的招牌，多办不可能上交财政）。我们认为：
1、如果文昌中学是民办学校，那么就违反了川办函［2012］184号文件“严禁民办学校借（占）用公办学校教师”的规定，占用了152个公办教师。
2、如果文昌中学是公办学校，义务教育学校收取高额学费肯定违反“义务教育法”。
我们请求：上级部门派人来调查多年的钱款去向，恢复文昌中学公办之名，给邛崃民众一合理的说法。
当前附件：image.jpegimage.jpeg
信访事项本次办理情况：
处理时间 办理过程
2016-07-27 国家信访局转交四川省信访局
2016-07-29 四川省信访局转交四川省成都市委市政府信访局
2016-08-01 四川省成都市委市政府信访局转交四川省成都市邛崃市委市政府信访局
2016-08-01 四川省成都市邛崃市委市政府信访局转交四川省成都市邛崃市教育局
2016-08-01 四川省成都市邛崃市教育局
开始教育局工作人员直接给一个奇怪的“不予受理告知书”，后来邛崃市教育局又送来一个“受理告知书”，并且直接给一个“回复处理意见书”，说根据邛府办（2014）69文件，改组为“邛崃市教育投资公司”举办的非盈利性民办学校。教职工薪酬由学校经营承担，那为什么现在还在由财政支付奖励性绩效呢？据我们所知，大部分教职工工资还在有财政支付。
疑窦三:大赚特赚却说未盈利
每生每年10000元以上的学费（据我们所知，每年没有少于过10000元，并非赵江临回复中说的只收几千），每年就是三四千万，就算教职工薪酬由学校经营支付，也大赚特赚，怎么说没盈利呢？
疑窦四:涉嫌搜刮民脂民膏
如果以上做法合法，那是不是全邛崃的义务教育学校都可以这样改制收高价学费，这样政府收入可以增加许多？
疑窦五:资产所有者这位“慈善家”身份存疑
文昌中学的校舍设施都是由前邛崃一中留下的国有资产，如果变成了民办学校，那资产产权所有人是谁呢？有谁知道？。
疑窦六:私有化涉嫌贪腐或国有资产流失
前邛崃一中资产上亿计，如果私有化，不可能拱手送给私人吧？财政上有没有这笔收入？如果没有，这是否涉嫌腐败或国有资产流失？
疑窦七:钱交财政再拨学校脱裤子打屁
我曾经问过教育局周姗琴局长为什么文昌中学要财政拨给奖励性绩效，周回答说是学校把钱交财政，再拨给他们的（有录音为证），那真正民办学校的强项中学怎么没有把钱上交财政再拨给他们呢？
疑窦八:校长公私兼顾现行体制不可能
如果文昌中学真是民办学校，在中国现行体制下，身为民办学校文昌中学的校长艾鹏程怎么可能再兼任公办学校邛崃一中的校长？
疑窦九:民政局忽悠信访人
我对赵江临邛教信（2016）32回复非常的不满意，所以向成都市教育局提出“复查申请”，成都市教育局认为邛崃市教育局不该回复这个问题，应该回避，所以撤销了邛崃市教育局的“回复处理意见书”。后来我又再次向国家信访局投诉办公室投诉“文昌中学”打着民办学校的幌子乱收费的问题，这次转交给邛崃市民政局处理，结果由邛崃市民政局出具一份“不予受理告知书”。
疑窦十:依法应公开内容却不敢公开
为弄清真相，我申请了政务公开，向财政局申请回答文昌中学是否享受财政拨款，但邛崃市财政局两个多月超期没有依法公开回答，申请赵江临回复的处理意见书中的邛府办（2014）69号文件也是不予公开，这不是其中有鬼吗？
疑窦十一:打击报复信访人表明心虚
我们举报文昌中学乱收费的老师受到疯狂打压威胁报复:临济学校陈切荣被校长强行带到茶楼，被多人胁迫限制自由强行签订息访息诉承诺书；石坡学校赵开云和家属被校长威胁恐吓；我和邓贵祥、熊伟被网络污蔑诽谤；我和周军被教育局设计陷害抓进派出所。严重违反《中华人民共和国宪法》和《国务院信访条例》。
疑窦十二:私有化方式说不通
教育局的回复上说″根据[2014]69号文件，文昌中学改制为邛崃教育投资公司举办的民办学校″。但邛崃教育投资公司却是国有资产投资的公司，是和″建投集团″的法人为同一人。老师们疑问:用国有资产去购买原邛崃一中的国有资产，最后咋就变成了″民办学校″？注册资金只有四千万的"邛州教育投资公司″为什么可以购买价值几亿的邛崃一中，进而变为″文昌中学″的民办学校？
请邛崃市政府正面回答老百姓的各种疑问!邛崃人民血汗钱来之不易，邛崃人民有权知道事实真相！
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发表于 2017-8-4 19:24
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