比选编号:南文馆比选〔2017〕1号
官方网站及微信公众平台
比
选
文
件
中国·四川(南江)
南江县文化馆编制
2017年8月
第一章 比选邀请
南江县文化馆根据工作需要,拟对官方网站及微信公众平台进行公开比选,兹邀请符合本次比选要求的供应商参加比选。
一、比选编号:南文馆比选〔2017〕1号。
二、比选项目:官方网站及微信公众平台。
三、资金来源:财政资金。
四、供应商参加本次比选活动应具备下列条件:
1.一般要求:比选申请人应具有在中华人民共和国境内合法经营的独立企业法人资格和独立承担民事责任的合法企业。
2.资质要求:具有软件开发相关从业资格,通过了相应的软件著作权认证(软件企业认证及网站开发软件著作权至少具备一项)。
3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
4.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;
5.参加本次招标活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违纪记录;
6.业绩要求:比选申请人近三年(2014年、2015年、2016年)内应具有3个以上类似项目业绩(主要为政府机关、事业单位或文化单位),应提供相关有效证明文件并加盖单位公章。
7.本次招标不接受联合体投标,禁止有隶属关系或关联企业同时参与比选。
8.法律、行政法规规定的其他条件;
9.采购项目的特殊要求:无。
五、报名及比选文件的获取:
1.请有意参加本项目竞争的参选人携带企业法人营业执照副本原件加盖单位公章的复印件,法定代表人身份证原件及复印件、委托代理人身份证原件及复印件(以上证件验原件收复印件)和法定代表人的授权委托书到南江县文化馆报名并领取比选文件(报名时携带营业执照复印件、法定代表人授权委托书并加盖公章)。
2.请有意参加本项目竞争的比选单位持以下密封资料前来参加比选:
3.企业法人营业执照证书、法人身份证等相关资质证明材料盖鲜章;
4.授权委托书加盖公章,需出示委托人身份证原件;
5.本次比选的设计方案和报价;
6.相关项目的成功案例。
六、投标截止时间和比选时间:参选人报名时间为2017年8月14日至2017年8月28日(北京时间,每天9:00至17:00),节假日除外。必须按时间为2017年8月29日上午10:00(北京时间)。投标文件及相关原件必查资料必须在投标截止时间前送达比选地点。逾期送达的投标文件不予接收。本次比选不接受邮寄的投标文件。
七、联系方式:
采购单位:南江县文化馆
地址:巴中市南江县南江镇朝阳新区三古文化街
联系人:李劼 余东雨
联系电话:0827-8233778
项目质疑:0827-8233778
第二章 投标人须知
一、项目背景
南江县文化馆创建于1951年,是政府设立的公益性文化事业单位,是面向社会公众,开展群众文化活动的重要场所,也是建设社会主义精神文明、传播社会主义先进文化的重要阵地,2011年11月被文化部评为国家一级文化馆。馆内文化氛围浓厚,环境优美,设施设备齐全,是较理想的工作环境以及人民群众开展和享受文化娱乐活动的好地方。馆内设有综合办公室、辅导培训中心、群文中心、非遗中心等4个内设机构,开展了对外免费开放、文学艺术辅导培训、乡镇文化站业务指导等公共文化服务项目,举办了赛事、讲座、演出、展览、文化交流、“非遗”保护等文化活动。为更好地贯彻《公共文化服务保障法》,为广大群众提供更为便捷的文化服务。
二、比选项目概括
根据现目前互联网的使用趋势及按照上级有关建设南江县文化馆官方网站及微信网络平台的要求,我馆结合本单位免费开放、艺术培训、文化服务、“非遗”保护等惠民活动,利用现代互联网服务向全市公众展示全新的数字化文化馆,以此宣传、弘扬社会主义文艺正能量。通过此官方网站及微信公众平台将我馆与群众建立良好的关系,以互动、宣传为主,让更多的群众了解我馆,了解更多的艺术、文化等信息,丰富群众的生活,加强我馆的推广宣传,更好的塑造南江县文化馆形象,我馆决定对“南江县文化馆官方网站及微信公众平台”即日起向社会公开比选官方网站及微信公众平台开发设计单位。
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比选人(业主)
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项目名称
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项目地点
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项目期限
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预算金额
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资金来源
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三、比选内容
本项目比选内容包含南江县文化馆官方网站及微信平台的开发设计制作及后续维护等服务。
四、供应商参加磋商应当提供的相关证明材料:
1.比选申请人(供应商)资格申明的函原件;
2.法定代表人身份证明书原件及法定代表人身份证复印件;
3.法定代表人授权委托书原件及授权代表身份证复印件;
4.有效的营业执照副本等类似证明材料、税务登记证副本、组织机构代码证副本复印件;(已办理三证合一的供应商只须提供三证合一后的营业执照副本等类似证明材料复印件);
5.投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺函;
6.参加本次采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的声明函原件。
五、招标采购活动中,采购人员及相关人员与比选申请人(供应商)有下列利害关系之一的,应当回避:
1.参加采购活动前3年内与比选申请人(供应商)存在劳动关系;
2.参加采购活动前3年内担任比选申请人(供应商)的董事、监事;
3.参加采购活动前3年内是比选申请人(供应商)的控股股东或者实际控制人;
4.与比选申请人(供应商)的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近嫡亲关系;
5.与比选申请人(供应商)有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。
6.比选申请人(供应商)认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购人书面提出回避申请,并说明理由。采购人应当及时询问被申请回避人员,有利害关系的被申请回避人员应当回避。
六、发出中选通知书及签订合同
(一)评比工作完成后,由比选人向中选人发出中选通知书并电话通知中选人,向未中选的参选人发出中选结果通知书。中选人应于中选通知书发出之日起两日内到巴中市南江县南江镇朝阳新区三古文化街南江县文化馆领取由比选人签发的中选通知书。
(二)中选人在收到中选通知书5日内,应与比选人签订官方网站及微信公众平台建设合同,并组织项目组员工开展相关工作。
十四、合同履行要求
(一)严禁转包和违法分包。中选人不得向他人转让中选项目,也不得将中选项目肢解后分别向他人转让。如发现有转包行为,比选人有权中止合同并没收中选人履约保证金,从符合条件的比选邀请人中按排序选取下一名作为中选单位。
(二)中选人应按参选文件的承诺确保网站建设过程中主要工作人员到岗履职。未经比选人同意,中选人不得变更项目经理、程序开发、美工设计等主要工作人员,否则,比选人有权取消其中选资格并追求其责任。
(三)费用结算:本项目管理服务费用按中选人参选文件报价和双方签订的合同文件进行结算。
七、其他
(一)自获取比选文件之日起,参选人应保证其提供的联系方式(电话、传真、电子邮箱)一直有效,以保证往来函件(补遗书、澄清函)能及时通知参选人,并能及时反馈信息,否则比选人不承担由此引起的一切后果。
(二)其他未尽事宜,按照相关法律法规执行。
第三章 招标项目技术、服务及其他要求
一、采购服务内容:
1.平台支持:
1)域名的注册、解析,域名使用.com后缀的国际顶级域名;空间大小为2G,使用电信IDC机房、云服务器(安全、高速、稳定)。
2)微信公众平台账号申请、认证、二次开发、微官网;
2.美工设计:对PC端官方网站、微官网首页及内页进行创意设计;
3.程序制作:对PC端官方网站、微官网功能模块进行重新分类,对栏目进行充实、调整;
4.辅助服务:官方网站及微信公众平台的资料更新、发布;提供后台操作培训。
二、PC端官方网站及微信公众平台建设要求
1.设计内容:以主流设计方案为基础,设计“南江县文化馆”官方网站及微信公众平台栏目构架。内容包括南江县文化馆简介、演出活动、免费培训活动、展览活动、艺术交流、“非遗”保护、志愿服务、读者留言等文字、图片、视频等信息功能。
2.设计效果要求:图文设置规范流畅,界面干净整洁,一般群众易操作使用、能方便浏览。
3.能通过互动专区,包含在线留言、问答等增强互动性的内容,以吸引群众,达到我馆与群众间的良好互动。
4.工期:30个工作日内完成设计任务;
(一)功能要求
1.多浏览器支持
我馆网站采用通用数据流,能够支持电脑端、手机端不同多内核浏览器的快速访问。如:IE、chorm、百度浏览器、360浏览器、Safar、火狐浏览器、QQ浏览器、UC浏览器等。
2.手机(平板)访问
利用网站设计中提供的XML标准接口,能够支持手机、平板电脑等移动办公设备的访问。采用响应式技术或新建手机wap站点,实现微官网内容在移动终端自适应功能(自动适应手机、平板的屏幕大小)。
3.建立微信站点
微信公众号现在作为国内重要的信息传输及发布页面,日益成为企业自我宣传、信息发布、业务办理的主流平台。我馆要求通过微信公众号的方式关联我馆手机WAP端,实现良好的浏览效果。
4.视频功能
针对馆内的宣传视频、教学视频等可在电脑端、微信公众平台中播放,视频支持mp4、flv、avi、rmvb等多种格式。
5.后台管理功能
1)工作流功能
作为文化馆的网站,发布的任何信息都可能对文化馆产生影响。因此,信息发布要有相应工作流程。后台管理必须具备工作流管理功能,对预发布的信息多重审批。
2)模板功能
由于文化馆发展迅速,很多栏目需要根据文化馆的实际情况随时调整。管理人员通过修改模板或者更改设置,就能够进行网站的维护、二次开发和改版。
3)权限管理
提供按站点、栏目、模板多种授权方式,各级管理员可以为站点增加或删除栏目。
6.调查统计功能
后台能够完成对网站浏览量的数据统计、评论、留言的管理及数据统计;评论、留言可实现前端提交留言至后台,后台管理员进行管理、审核、删除、隐藏,审核通过后即可在网站中显示。
7.互动功能
咨询与反馈栏目是客户反馈信息的主要通道。互动功能可以灵活定义页面参数,保证交互功能有较强的扩展性。
互动系统能够由管理后台程序统一管理,被授予不同权限的各系统管理人员,按照不同权限进行相应的管理。
互动功能要可以以多种形式展示,如留言板、论坛、信箱、投票等。
(二))技术要求及性能指标
1.网站开发技术架构
.NET或PHP语言开发,具有良好的跨平台特性,能与外部系统和数据进行较好的融合,确保数据的无缝迁移。
2.采用Web Service技术
WebService是一种以SOAP为轻量型传输协议、以XML为数据封装标准、基于HTTP的组件集成技术。Web Service使数据交换更加方便,实现跨防火墙的通信。
3.采用面向服务架构(SOA)
根据网站公用性和基础性的特点,系统软件架构尽可能采用面向服务的软件架构SOA(Service-Oriented Architecture)。系统设计与开发过程中将系统提供对外服务的应用程序功能封装和发布为Web服务(Web Service),通过服务注册和服务目录,向服务消费者(各种组件或部门的应用系统)提供Web服务,使系统的功能可以采用松耦合的方式实现集成,并使网站提供功能服务具有可扩展性。
4.采用B/S模式
充分保证系统在安全性、跨平台性、易扩展性、易维护性等方面的要求,采用三层应用体系结构。用户界面通过web浏览器实现,一部分事务逻辑在前端实现,但是主要事务逻辑在服务器端实现,形成3-tier结构。用通用浏览器实现原来需要复杂专用软件才能实现的强大功能。
5.系统接口的数据交换标准
利用XML数据传输与平台和编程语言的无关性,有效保证对各种异构系统的数据接口需要,达到各系统数据资源的最优整合。
6.系统开发形式
系统采用分层管理、组件构架、模块堆砌的开发形式提高系统的安全性和可维护性。
7.接口
微信公众平台、微官网的接口对接,调用微信公众平台开发者API、获取用户OpenID、客服接口、上传下载多媒体文件等接口进行功能实现,更好的提升用户的体验度及用户信息收取。
8.性能指标
我馆微官网应在网络稳定的环境下操作性界面单一操作的系统响应时间小于2秒,复杂操作响应时间小于5秒;支持最高2000个并发用户,正常200个并发用户的性能要求;支持年数据量为300万条记录数、500GB的数据量;系统提供7X24小时的连续运行;系统安全性好,按实际需求设定其严格安全等级来保证系统的可靠性;操作界面简洁、直观,人性化设计,尽量简化操作、提高操作效率;管理员能对系统中涉及的一些角色和组织机构进行维护,用户能够对其密码口令进行维护。
9.项目详细参数及要求
功能栏目
域名
域名注册、解析、指向、管理,采用.com后缀的国际顶级域名
空间
2G,使用电信IDC机房、云服务器(安全、高速、稳定)
微信公众账号
微信公众账号一个,订阅号/服务号,申请、认证、对接接口
页面设计要求
页面设计突出文化感、结合我馆具体情况达到界面简洁明了、易操作、便于浏览者使用;
文化馆简介
展示我馆简介、领导班子、组织架构、文化理念等信息,更好的展示我馆及对外的宣传
演出活动
展示、发布我馆相关的演出活动信息,如:图片、文章等
免费培训活动
针对我馆馆内进行的免费培训活动进行展示,让更多的群众了解到相关信息
展览活动
在我馆馆内或与我馆有关的展览活动进行展示,如:图片、文章等
艺术交流
主要是展示艺术交流的新闻、图片等,对艺术相关的信息
下基层活动
针对我馆进行的下基层活动有相应的板块介绍,对相关活动进行展示
“非遗”保护
以图文的形式展示本地的非物质文化遗产,对其进行图片、文字的详细介绍,如:《巴山背二歌》传习所、《爨坛戏传习所》、《南江民歌》传习所、《龙狮舞》传习所
地方文化
以图文的形式展示本地的历史文化,对其进行图片、文字的详细介绍
文化志愿
读者留言
采用留言板的形式,让读者以留言的形式与我馆进行意见反馈、提问或投诉
整站搜索
联系我们
网站栏目要求根据我馆实际情况和行业情况可进行相应调整。
注:本次招标的设计方案必须为投标人原创。
第四章 投标人应当提供的资格、资质性
及其他类似效力要求
一、参选文件内容及要求
参选人应按本比选文件要求的格式编制参选文件和目录并装订成册。参选文件应当对比选文件有关技术方案、服务质量、相关要求、相应条款的实质性内容等作出响应。参选文件的封面应由参选人的法定代表人亲笔签署姓名并加盖单位公章。参选文件应包含并不限于以下内容:
1.法定代表人身份证明文件及附有法定代表人和授权代表的身份证明的授权委托书(附件2) ,且授权委托书应由法定代表人及授权代表人亲笔签字,以上文件应加盖单位公章。
2.有效的企业法人营业执照副本复印件并加盖单位公章,软件企业认证及网站开发软件著作权证书复印件并加盖单位公章。
3.有效的组织机构代码证复印件,盖有效期内年检章。
4.有效的企业税务登记证副本复印件并加盖单位公章。
5.参选人曾经取得的相关荣誉证书(若有)。
6.参选人企业简介,并填写参选人基本情况表。
参选人基本情况表
比选人名称
注册地址
法定代表人
技术负责人
成立时间
企业资质等级
营业执照号
注册资金
联系人
电话
经营范围
备注
注:以上资料以最近一年度数据为准。
7.参选人应填写比选承诺函,格式及内容不得改动,见附件4。
8.参选人近三年内类似项目业绩证明材料,项目合同(复印件并加盖单位公章),需提供相应业主的地址、电话、联系人等信息。上述资料提供复印件并加盖单位公章,见附件5。
9. 参选人应提交本项目实施团队组成情况表和拟在本项目任职的项目经理、程序开发、美工设计等主要工作人员的主要工作业绩和资格证明并加盖单位公章,见附件6。
10. 本项目实施方案。参选人应根据本比选文件要求和项目实际情况提交项目实施方案,具体方案应包括但不限于以下内容:网站开发技术构架、网站功能说明、网站美工展示(以电子文件形式)、项目实施质量及进度控制、售后承诺等。
11.参选人应提交网站建设报价表,并详细列出各分项报价并作出相应说明。参选文件的总报价为所有分项报价总和,格式见附件3。
二、报价要求
本项目要求参选人实行一次报价,比选人明确要求参选人提交网站建设报价表,列出详细的分项报价和总价,作为评比和签订合同的依据,具体报价要求见表。
报价要求表
项 目
网站、微信平台建设
[table=98%]
三、参选文件递交和评比
(一)参选文件的送交截止时间为2017年8月29日上午10:00-11:00(北京时间)。参选人必须在上述时间之前将密封的参选文件送交至比选人指定的地点:巴中市南江县南江镇朝阳新区三古文化街,对迟到的参选文件不予接收。比选人将按规定和程序组成评审委员会于参选文件送交截止的当天举行公开评比。
(二)参选文件统一用A4纸打印,白纸黑字;参选文件须装订成册,正本一份、副本一份装入封套进行密封,封面统一标注“南江县文化馆官方网站及微信公众平台建设参选文件”,封套应加贴封条并在封口处加盖密封章。
(三)评比。本项目采用综合评分法进行评比选择中选人。评审委员会由比选人抽调信息技术、工程造价、财务、审计、资产等专家5-7人组成,负责完成本项目的评比工作。报名参加比选竞争的参选人可自愿到现场监督参选文件密封情况和起封过程。
1.资格审查:评审委员会对参选人提交的参选文件进行资格审查,审查资格条件、参选人承诺函等内容,不满足资格审查要求的参选文件将被淘汰不进入下一阶段,满足要求的参选文件进入详细评审。
2.详细评审:评审委员会对各参选人递交的参选文件进行评议,根据参选人公司综合实力、近三年内类似项目的开发业绩、项目管理团队组成和拟在本项目任职的主要工作人员业绩、网站技术方案、参选人获奖情况、售后及优惠条件等方面进行综合评价,选择综合评分最高的参选人进行合同谈判,最终确定中选价格,签订合同。
3.本次评比总分为100分,各项评审因素所占权重分别为:
公司规模5分,参选人近三年内类似项目业绩10分,项目管理团队组成和拟在本项目任职的主要工作人员业绩10分,项目技术方案30分,项目报价30分,项目服务11分,优惠服务承诺4分,详情请见以下评标办法和标准。
第五章 评标办法和标准
一、综合评估法评标说明:
本标准根据国家《中华人民共和国招投标法》和八部委第2号令《工程建设项目勘察设计招标投标办法》;川府发[2007]14号《关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》;其他招投标相关文件规定;本项目招标文件。
(一)评标委员会
评标委员会由业主依法组建,负责评标活动。评标工作由评标委员会负责,并邀请有关行政监督部门对评标进行全过程监督。
(二)评标原则及评标方法
1.评标原则
评标活动遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。
2.评标依据
投标文件及招标文件是评标工作的首要依据,投标文件必须符合招标文件的要求。
3.评标方法
评标采用综合评估法。
(三)评标程序
评标程序分初评、澄清、详评、编写评标报告、推荐中标候选人。
1.初评
首先是形式审查、资格审查及强制性审查,是针对投标人的资质、类似经验、社会信誉、投标文件的合格性、有效性及响应性的审查。只有完全满足形式审查、资格审查及强制性审查标准的投标人才能进入技术标和商务标的评审。当通过初步评审的合格投标人不足3家,但报价仍具有竞争性的,应当继续评审并推荐。
2.澄清
初评后由评标委员会主任主持讨论研究是否有需要澄清的问题,并提出澄清对象名单、澄清内容提纲和澄清时间安排表。在全体评委无异议后,经评标委员会主任签字,以书面形式通知有关投标人进行澄清,并要求书面回复,并作为其投标文件的一部分。
3.详评
澄清结束后,由评标委员会根据评分标准规定对各投标人的投标文件进行综合评价打分。具体对投标人设计工作大纲、设计方案、人员配备情况、投标报价等指标进行综合评标打分,最终根据得分高低选定中标候选人。
二、评标时,应遵循以下计分规则:
⑴评分计算保留2位小数(百分比亦取2位小数),第三位小数四舍五入;
⑵评分计算中出现中间值时按插入法计算得分;
⑶有下列情况之一者单项评分为无效分:
A 评分高出规定的最高分或低于规定最低分的;
B 评分明显不合理的;
C一个计分内容有2个或2个以上计分的;
D其它违反评标办法规定要求评分的;
⑷评委必须在评分表上签名。
4.编写评标报告和推荐中标候选人
根据评标委员会的评审结果,按综合得分由高至低的前三名投标人为中标候选人(若投标人综合得分相等,则按勘察设计工作大纲得分由高至低排序,若勘察设计工作大纲得分也相等,则由招标人自行确定中标人)。以排名第一的中标候选人为中标人。
综合评分明细表
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序号
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1
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参选人实缴注册资金50~500万得1分,大于500万得2分;员工人数大于50得1分,50~100得2分,大于100得3分。
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2
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近三年(2014、2015、2016年)具有3个与本项目类似(业主为政府机关、事业单位或与我校实力相当单位)软件开发(含网站设计)项目业绩,得5分,每多一项业绩加一分,最多加至10分为止。
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3
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项目管理团队组成和拟在本项目任职的主要人员业绩10%
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项目管理团队组成和拟在本项目任职的主要工作人员业绩,此项优秀8-10分,较好5-7分,一般2-4分,较差0.1分。
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4
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经评审的所有参选人有效报价的算术平均值为比选基准价,其报价得10分,其他参选人的报价比照比选基准价,每高2%在10分的基础上减1分,每低2%在10分的基础上减0.5分,不足2%的按2%计算,最低减至0分为止。经评审的不合理报价会导致得分最低。
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根据网站页面的总体布局、色彩、协调性等直观感受进行评分,优秀4-5分,较好2-3分,一般0.1分。
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是否能实现网站在手机(平板)端及微信公众号中的屏幕自适应访问,移动端是否可以通过在网站PC端扫码的方式访问网站,此项4分,单项功能计2分。
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网站是否有可靠的安全措施,用户权限管理,此项2分。
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网站系统是否有栏目管理、模板管理、静态页面发布等功能,此项2分。
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网站页面和栏目是否支持新增、编辑、修改、删除、发布功能,此项2分。
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是否支持网站PC端、手机端、微信公众号一键式内容更新,数据共享,此项3分。
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通过在线留言、等方式实现访客与我校的交流,此项3分,优秀3分,良好2分,一般1分。
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是否能实现访客注册管理,根据权限进行文件下载,此项2分。
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具有良好的对网站工作人员工作统计及外部访客访问数据统计分析的功能,此项2分,每项功能计1分。
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提供将原网站所有栏目、栏目数据,网站源代码,迁移至新建的网站平台的服务,此项1分。
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6
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在项目实施过程中,参选人为本项目派驻1人以上等服务人员,负责了解比选人需求、沟通方案并及时向比选人通报开发进度,得10分;承诺为比选人提供网站备案、域名变更、云平台申请等服务并承担相应费用,得5分;设立了每周7天×24小时响应的技术服务电话,有远程指导方案,有上门应对措施,得5分;为我方提供相应的技术培训文档,在必要时进行网络技术沟通或上门培训等,得5分。提供 1年免费维保服务,一年后提供免费的电话技术支持且方案中具备完善的维护和服务方案得6分,以上每项若无则该项得0分。
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7
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为我校提供其他优惠服务的按照具体内容,酌情加分,上限4分。
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注:评分依据的所有证明材料须加盖供应商单位公章(鲜章),若提供的证明材料不实,将导致成交资格被取消。