——【阳光政务】蓬安交通建设15问。看看有你关心的没？——
曹先生：请问营山至阆中高速经过我县的乡（镇），如何与南大梁高速互通衔接？何时开工建设？
答：阆中至营山高速公路蓬安段主线走向：途经徐家、诸家、鲜店等3个乡镇，全长约15公里； 蓬安段支线走向：途经徐家、骑龙、金甲、相如等4个乡镇，全长约22公里。其中支线在相如镇龙滩桥村附近（原白玉乡政府附近）与南大梁高速互通相联接。该项目由省交通运输厅负责前期工作，工程方案已于今年4月通过行业审查。目前，市交通运输局正在将该项目与南潼高速、南充第二绕城高速打捆进行招商。
02
余先生：虽然这几年通村公路建设力度大，水泥路通到了村委会，但断头路较多，不能村与村互联互通，未形成农村公路路网，如何解决村道断头路问题？
答：国家目前只对通至村委会所在地的道路建设有补助资金，而村与村之间互联互通及村民聚居点道路没有相关补助资金。我县高度重视，结合村道公路实际情况，县委、县政府出台了《蓬安县自然村村道建设方案》，根据村民意愿及筹资情况（村民自筹每公里20万元），对村与村的互联互通及村民聚居点的道路建设纳入县级财政补助，每公里补助标准分别为：15、17、20万元（根据乡镇距砂石料场远近），因村道公路建设及管理的主体是村民委员会，上级对修建村道公路只是补助部份资金，不足资金需要村民筹资来解决资金缺口问题，同时我局积极向上争取项目逐步解决村道断头路。
03
刘先生：我是金溪镇的老百姓，现在从县城到金溪的路已经很破烂了，出行很不方便，想问下金溪到周口的路什么时候修？
答：金溪到周口的路要修，而且今年就要修。金溪至周口公路路线里程为11.367公里，道路标准为四级公路，于2009年完成改造。由于重车较多且已达到使用年限，道路出现了较多破损，此情况已引起县委、县政府的重视。现将金溪至周口公路纳入蓬安县2017年县乡道改善提升工程并作为我县2017年交通重点项目。
蓬安县2017年县乡道改善提升工程，分别有：金周路11.36公里、观红路8.6公里、鲜平路3.18公里、骑金路8.15公里、河开路8公里、巨高路11.2公里、锦中路2.9公里。建设总里程53.4公里，共计7条路，道路标准为四级公路，项目总投资1.3亿元。该项目已于2月份完成立项、批复、选址、土地预审等前期工作；4月下旬依法完成项目设计招标；；8月下旬完成施工图设计、预算、勘察报告、财政评审；目前已完成施工招标的准备工作，按程序审定后将挂网进行施工招标。
04
潘先生：新车站建成以后，出租车出口处道路不平整，车辆通行不方便，以致于每次从这个出口出的时候车辆都需要加油门加速通过，坐在车里的乘客也不舒服，同时也影响了蓬安的整体形象，请问相关部门能够及时解决？
答：此路段属城市道路，于2013年底建成，当时该路面较为平整，无积水凹形地面。2017年7月，因县移动公司安设地下网线，将此地面挖开，地下网线安设后未恢复到位，造成此现状。据此，我局将协调有关部门，在近期内解决此问题。
05
牵你的手（微信名）：在城区等的士的时候经常会有老年代步车、机动三轮车揽客做生意，这些车辆也能够营运吗？ 如果是非法营运，是否属于运管部门管理处罚？
答：首先要明确告知这些车辆不能参与营运，凡参与营运，均属违法。关于这些车辆非法营运是否属运管部门管理处罚的问题，目前，尚无法律法规要求由县级以上道路运输管理机构对载客的老年代步车、机动三四轮车进行扣留和处罚，其理由是：
一是按照国家《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）的标准要求，营运车辆不包括老年代步车、机动三四轮车；
二是省政府公布的我省保留的行政许可项目目录以及交通运输部《道路运输管理工作规范》等文件中，均没有道路运输管理机构对老年代步车、机动三四轮车营运行政许可的规定，道路运输管理机构也从未对老年代步车、机动三四轮车营运实施许可并发放许可证；
三是按照国务院《无证经营查处取缔办法》第四条的规定，由于道路运输管理机构不是老年代步车、机动三四轮车营运的许可审批部门，也无权依据该办法对老年代步车、机动三四轮车营运进行查处和管理。
06
韦先生：请问蓬安城市公交目前203路开行的新能源电动车，我亲自乘坐后感到非常满意，而其他线路怎么不更换呢？
答：蓬安城市公交按照县委、县政府的要求，并广泛征求市民的建议，现已开行了八条城市公交线路，共投放公交车71辆，基本覆盖了县城主要街道、学校、车站、商业贸易中心、居民住宅小区以及嘉陵桑梓第一景区等等，满足了广大市民的出行需求。为了净化城市环境，县公交公司又于2017年6月30日，购置了13辆新能源纯电动公交车投放在203路运行（也就是原来的3路公交线路），从全市三区六县来看，我县是走在最前面的。
你提出的新能源电动车乘坐很舒适，确实是有很多优点：一是很环保。纯电动汽车采用动力电池及电机驱动动力，它工作时不会产生废气，不会有尾气污染，对环境保护和空气的洁净十分有益，可以说是“零污染”；二是低噪音。纯电动汽车不会像传统汽车那样发出噪声，它所产生的噪声几乎可以忽略不计；三是节能。纯电动汽车使用成本低廉，而且能量转化效率高，同时可回收制动、下坡时的能量，提高能量的利用效率；四是易保养。纯电动汽车采用电动机及电池驱动，无需传统发动机那些繁琐的养护，只需定期检查电机电池等主件就可以了。
下一步，我局将与城市公交公司一道，按照国家节能减排的总要求，加快更换纯电动公交车发展计划：第一步将在2017年12月底以前，对现运行的1路公交线路再投放16辆新能源纯电动公交车；第二步将其余线路传统公交车使用年限到期下线后，将陆续一律更换为新能源纯电动公交车，实现蓬安所有线路的公交车纯电动化。
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罗先生：向鲜路从2015年开工建设，至今已经两年了，还没有建成通车，想问年前能不能通车？
答：向鲜路里程共13公里，其中鲜店乡境内10公里，金溪镇境内3公里。目前，金溪镇境内3公里已建成并通过验收，鲜店乡境内已完成5公里水泥混凝土路面浇筑，余下5公里水泥稳定碎石基层已经通过验收，一旦天气晴好将会立即开始水泥混凝土面层浇筑施工，预计元旦前能够通车。
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学无止境（网名）：很早就听说通往马回的公路要改道拓宽，不知是否属实，如属实什么时候行动？如果是谣言，那么会不会考虑这个规划？因为马河坝有大量的蔬菜水果需要大型车辆进入运输，由于弯多路窄，安全风险很大，尤其是单行道让车更难。
答：马回的公路建设已经纳入改造规划， 全县县乡道纳入改造拓宽的有185公里左右， 我局按道路在路网中的作用以及道路的破损情况分年度组织实施，预计这条路在2020年左右进行改造。
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王先生：请问蓬安三桥建在哪儿，何时开工？ 以上疑问代表部分百姓心声，谢谢！
答复：蓬安三桥具体建设位置在县锦屏防洪堤下游末端200米左右，预计国庆节后开工。
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明天会更好（网名）：火车站、汽车站、县医院门口、城北车站等地有很多的三轮车、摩托车、黑车？非常影响交通秩序和正规车辆的运营，请问这个问题该哪个部门管理？怎么管理呢？
答：根据目前的相关政策，首先要明确摩托车、三轮车参与营运属于无证经营、违法经营。关于摩托车、三轮车非法营运是否属运管部门管理处罚的问题。目前，尚无法律法规要求由县级以上道路运输管理机构对载客的摩托车、三轮车进行扣留和处罚，其理由是：
一是按照国家《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）的标准要求，营运车辆不包括摩托车、三轮车；
二是未给予行政许可。省政府公布的我省保留的行政许可项目目录以及交通运输部《道路运输管理工作规范》等文件中，均没有道路运输管理机构对摩托车、三轮车营运行政许可的规定，道路运输管理机构也从未对摩托车、三轮车营运实施许可并发放许可证；
三是处罚无依据。按照国务院《无证经营查处取缔办法》第四条的规定，由于道路运输管理机构不是摩托车、三轮车营运的许可审批部门，也无权依据该办法对摩托车、三轮车营运进行查处和管理。如长安面包车或轿车或非法载客，依照相关法律法规规定属道路运输管理机构管理处罚。我局成立了专门的稽查队伍，分片区巡查督查，一经证据确凿，我局将依据有关法条严肃处理。同时，欢迎社会各界朋友对面包车或轿车非法经营行为，积极主动向我局举报（电话0817-8622291），在此，我们也温馨提示广大市民，出行乘车，一定要坐有营运标志的正规合法的车辆，拒乘“黑车”。
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何先生：黄平乡的乡道路在去年8月份就有文件（相关文件在乡政府）出台，纳入了规划、指标也下来了、政府也拨款80多万，不需要群众再出钱。原计划村上组织修建，但至今这条路都没修，现任村干部不签字不同意修路，说如果要修路，还需要群众每公里自投5万，请问到底是怎么回事？什么时候能开始修路？乡道路不是国家修吗？
答：根据《蓬安县自然村村道建设方案的通知》要求（蓬委办[2017]32号），各乡镇申报的年度村道建设计划项目必须按照每公里20万元以上（含20万元）标准，由村民自愿筹集、捐助村道建设资金，并全额打入县财政指定账户，如出现不足部分，仍由村民自愿筹集解决，不得由建设方垫付；村道建设项目自筹资金由施工单位垫资或没有经过县交通主管部门批复同意擅自开工建设的，一律不能享受县财政补助资金，并追究相关责任人责任。感谢您对我县村道公路的关心及理解。
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雷先生：2015年就有计划要修尖峰村的村道路，当时要求人均集资250元交给大队负责人用于修路，但至今钱交了路也没修？请问这个路到底该谁修？什么时候能修？
答：因村道公路建设及管理的主体是村民委员会。根据《蓬安县自然村村道建设方案的通知》要求（蓬委办[2017]32号），各乡镇申报的年度村道建设计划项目必须按照每公里20万元以上（含20万元）标准，由村民自愿筹集、捐助村道建设资金，并全额打入县财政指定账户，如出现不足部分，仍由村民自愿筹集解决，不得由建设方垫付；村道建设项目自筹资金由施工单位垫资或没有经过县交通主管部门批复同意擅自开工建设的，一律不能享受县财政补助资金，并追究相关责任人责任。非常感谢您对交通事业的关心与支持。
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陈先生：枫丹白露小区建成之后，敖家沟的进村村口路一直很烂，也没人管，请问这条路该谁管？谁应该负责把路修好？
答：这条路属于村道，由熬家沟村民委员会和相如镇负责管理和维护。
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你我同行（网名）：请问交通局领导，至去年7月28号交通部出台了出租车改革细则，国家不收取出租车顶子费，为什么我县出租车的份子钱没有下调？
答：出租车顶子费是对出租汽车经营权使用费的俗称，按照国家规定，我县几年前就取消了该费用的收取。目前，我县出租车管理模式为公司全资购车、承包经营者（驾驶员）在承包时缴纳车辆押金，这与以前驾驶员投资购车挂靠经营存在本质上的区别，因为当驾驶员不再承包出租车时公司将全额无息退换押金。你所说的出租车“份子钱”，实际上就是公司与驾驶员通过租赁或经营合同的形式，所明确的驾驶员每天需向公司缴的承包经营费,也是公司对驾驶员下达的每天基础工作量，该费用全国没有统一收取标准，但交纳的标准与当地经济发展水平、市民的实际收入、出租车经营状况、出租车经营规模以及我县周边同类企业所收取的承包费高低有密切联系。通过对蓬安周边县市出租车经营情况及承包经营费收取标准的了解和掌握，我县目前出租车每天缴纳的承包经营费（也就是你所说的“份子钱”）188元在全市已属最低水平，今后一旦条件成熟，可能会有所调整，预计下调的空间不会很大。
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会飞的鱼（网名）：我是长梁乡一村的村民，想问下我们村里的乡村路什么时候能够修成水泥路面，现在的土路修了六七年了，请问这个村的村道路乡镇及公路局有没有纳入规划，若没有，交通局工作人员能否下乡考查调研并争取纳入规划中？
答：尊敬的村民，您好。根据《蓬安县自然村村道建设方案的通知》要求（蓬委办[2017]32号），由各乡镇根据所辖区域实际情况，向县交通运输局报送本辖区“十三五”自然村村道建设规划。县交通运输局审核后报县政府审定，建立全县“十三五”自然村村道建设数据库，控制总量，分步实施，作为将来五年村道公路建设依据，未进入数据库的村道公路一律不安排建设计划与资金。感谢您对我县农村公路的关心。
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发表于 2017-9-25 11:10
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发表于 2017-9-25 16:38
