党中央必须认真高度正视强制控访维稳持续引发公愤的危险性 依法治国,党中央必须加大以上率下的法治力度,必须认真打破“只许州官放火不许百姓点灯”的旧局面,采取过硬措施,坚决加以整改,务求取得实效;党中央必须加大从“明察暗访”和“微服私访”做起,发现施政执法中横行不法的典型罪恶行为问题,必须公开严肃处理,起到以点带面的社会效果作用。 党的十八大以来,从制定和执行中央八项规定 六项禁令、反腐倡廉、依法治国、群众路线教育、维权是维稳的基础,维稳的实质是维权、做好信访工作,妥善处理信访突出问题,综合施策,下大气力处理好信访突出问题,把群众合理合法的利益诉求解决好,全党上下在“这些方面” 都取得了重大成效,但我所在的四川省蓬安县好人主义、形式主义、情势主义、官僚主义、享乐主义、奢糜之风不但依旧存在,而且特别顽固,如:不执行四川省政府关于征地的有关批复和规定,建设用地往往多是在征地报批之前未经被征地农民知情、确认; 未告知被征地农民听证权利也没有举行过听证,更未出示征地批文和征地公告,也未出示和宣传有关法律法规和政策,在征用部分良田耕地时,未经县国土资源局参加的情况下,就强征了农民的良田耕地,并强迫社员代表在政府事先拟好的“征地补偿安置协议书” 上签字,不签字就不放人回家。 土地先用后征、少批多征、少征多用、以租代征;在强征强拆中,简单粗暴压制群众,征地拆迁程序不合法,补偿标准过低,补偿不到位和难到位、一些被征地拆迁农民正面临“种地无田、上班无岗、社保无份、创业无钱、合法权利得不到保障、最基本生存难、长期上访、阻拦工程、除了被强制稳控之外、就是无人理睬”的困境遭遇。 又如:在处理征地拆迁和各种新旧个访、群访等等问题时,只是反复召开县级专题会议,不下结论,不解决问题,忽悠百姓成了履职履责常态化;群众到党政各部门去,态度因人而异,但无论是“门好进、脸好看”,还是“门难进、脸难看” 结果都是“事难办”;一些急功近利和贪大求洋的政绩项目工程都在上级领导“往返路线可视范围内” 实施,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”、“ 屏蔽媒体不能报道、不怕群众上访上告”;党政各部门办事拖沓敷衍塞责、对百姓倒打钉耙、懒政庸政怠政,把责任倒塞给群众;把精力放在“欺上瞒下”之上,搞“数字材料脱贫出政绩”; 党政领导干部热衷于花巨资控访维稳,“履责” 变成与民“横扯”;党政领导干部人人心知肚明、听之任之,态度漠然;为了强制控访维稳的需要,只表态、不行动、不落实、不解决问题,有的党政领导干部说一套做一套、台上台下两个样。 党政领导干部们共同一致的最大特点都是,把自己任内的和历届的各种尖锐矛盾问题,尽最大努力的做到能拖压,则拖压;只注重在自己任期内,不饿死人,不发生规模性动乱即可;但殊不知,在动用强大职能和武装力量的高压下,虽能取得一时的“良好”效果,许多人被迫“息访”了,选择了屈服,却不知物极必反,水能载舟亦能覆舟的道理。“官民对立”的和社会的尖锐矛盾的长期积累,一旦遇到地区多发性或者具有全局共震性的突发事件时,就会总爆发,成为强大的职能和武装力量失去控制的重大因素。试问“只许自己任意而为,不许百姓有正当权利” 的县镇两级党政还有何公信力?! 在现实生活中,为了落实党中央绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法的法治精神。为此,含泪特建议党和政府必须安排“明察暗访”和“微服私访”的专门力量,到我所在的蓬安县和全国各地进行“明察暗访”和“微服私访”, 凡是发现:党政、行政、司法等官员在施政执法中以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法、“只许自己任意而为,不许百姓有正当权利”等横行不法;土地先用后征、少批多征、少征多用、以租代征、插手土地工程借公益牟私利坑害被征地拆迁农民,在强征强拆中,简单粗暴压制群众,征地拆迁程序不合法,补偿标准过低,补偿不到位和难到位、致使一些被征地拆迁农民长期面临“种地无田、上班无岗、社保无份、创业无钱、合法权利得不到保障、最基本生存难、长期上访、阻拦工程、除了被强制稳控之外、就是无人理睬”的困境遭遇;在处理各种新旧个访、群访等积案时,久拖不决不办,或者反复决而仍是严重明显不公等等典型罪恶行为时,都应公开严肃处理,必须起到以点带面的社会效果作用。 所谓依法治国,就是“政府不能任意而为,百姓必须有正当权利”,即法必束官约民。 建议妥否,仅供参考。
建议人:陆大春 15390292672 2017年12月20日
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