公安部是否发出过上访被拘留过的可以起诉当地公安局的紧急通知？！
我今在网上见到一题为“公安部发出紧急通知：上访被拘留过的可以起诉当地公安局”的论文。全文如下: 公安部发出紧急通知：全国各地上访 被拘留过的，可以起诉当地公安局；公安部发出紧急通知，全国各地上访被拘留过的，可以起诉当地公安局，公安部也有行政起诉样本，有行政复议样本，紧急转发，不相信的访民自己可以去公安部领起诉样本。 中国国际政法研究院院长：陈中华说：截访就是架空中央行为，司法机关必须严惩不贷！ 我们知道，作为一个13亿人口的大国，特别是处于社会转型期的今天，各种矛盾的出现是十分正常的，一些矛盾在当地难以得到处理，向上一级反映也是合法的渠道，可我们的一些地方官员在错误的政绩观指导下，未能很好地解决群众的问题而引发群众与政府间的矛盾，却又不愿意将本地的问题暴露出去，就一味地采取“截访”、“控访”措施，甚至威胁上访者，从而激化上访者和政府间的矛盾。换句话说，“截访”、“控访”的力度越大，说明地方政府的心里就越是有鬼。 出现“截访”问题，也证明了当前群众上访的渠道极不顺畅，群众的一些问题难以解决并且没有说话的地方。据说北京有个著名的上访村，《南方周末》还曾对此进行过报道，租住在该村的全国各地上访者不在少数，有的已经在那里住了十几个年头，虽然这里环境恶劣，但生活费用低廉，上访者普遍过着赤贫的生活。可以肯定，这些长期上访者中，绝大多数都是有冤情的，否则谁会去受那个罪？可在地方政府普遍“截访”、“控访”的情况下，还有如此之多的人长期住在北京上访村等待有关信访部门接待，说明这些部门的信访接待机制还存在着较多的漏洞，没有真正达到关心群众疾苦、帮助百姓排忧解难的目标。 目前人民群众有冤上告到中央，中央都是转回当地查处，这样的信访制度，中央无形中变成了乡匪村霸的保护伞，致使乡村官员乡匪村霸有恃无恐地欺压百姓。有些地方官员说道，你别说告到中央，你告到联合国去我也不怕，最后还得转回来当地查处。信访，应该是群众和政府沟通的一座桥梁，是化解社会矛盾的一件利器。“截访”则正好与国家设立信访机构的初衷格格不入，也是架空中央行为，建议国家司法机关对“截访”者给予限制，追究截访者的刑事责任，必须严惩不贷。期待“截访”现象尽快消失。对上访者“截访”不但花费巨大，还造成了矛盾的积累，堵塞民意通道。只要能以“权为民所用”的真情认真去工作，不是“截”而是“护”，不是“堵”而是“疏”，就没有解决不了的问题。 得民心者得天下，这是千古不变的真理，中共中央一定要知道谁伤害老百姓就等于伤害党自己的道理。对违法“截访”人员必须严惩不贷。另外；目前的信访制度对中央自身也很不利的，中央领导人若看不到听不到人民的状况与一个眼瞎耳聋的人无异，下面人干什么都不知道，就有被架空的危险。现在的中国国家信访局不但当了中转局，还放任各地政法官员在中国国家信访局门口非法抓捕上访人，你说老百姓到何处说理？在这样的情况，社会的自卫不可避免。这种情形持续久了，很容易引起社会的暴力反抗。再者，这种暴力往往是自发的尤其是在被迫之下的自发，所以也往往是不可预期的和不可控的。 政府应该把大量的维稳的人财投入到为老百姓维权上，化解社会矛盾，国家才能稳定发展，人民才能幸福生活，党的政权才能长久。 以上论文落款虽然是“中国国际政法研究院院长陈中华”，但是却没有公安部紧急通知的文号可查。为此，特问公安部是否发出过上访被拘留过的可以起诉当地公安局的紧急通知？！
咨询人:陆大春 15390292672
2018年11月13日
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发表于 2018-11-13 16:05
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