基层减负要落到“点”上

misschen111

近日，中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确2019年为“基层减负年”。为基层减负一直是众多基层干部所期盼的事，但是如何把减负落实到实处，让基层干部切切实实感受到肩上的重担在减轻，还需要多一些研究，让减负落到“点”上。

要紧盯“痛点”。对于基层干部来说，压力最大莫过于问责太多。一票否决、军令状的滥用让基层干部叫苦不迭。甚至有的基层干部负责的每一项工作都属于一票否决范围。一年伊始就被问责，导致全年的积极性就此消失，不利于工作的开展。《通知》给问责提出了要求，但具体落实到基层工作中还需要加大力度，防止压力层层递减，最后减去的都是不痛不痒的事项。要敢于较真碰硬，真正把不必要的问责考核都削减掉。

要攻克“难点”。作风建设不是一阵风，它具有反复性。比如文山会海、以文件落实文件、“盆景”形式主义等等，这些都是顽疾，具有反复性。如果不能做到彻底根除，这些难点还会以新形式出现在工作中。比如线下减少文件，线上文件却“狂轰乱炸”，有的地方推行“无纸化办公”，不少基层干部手机里安装的 APP，加的微信群和 QQ 群有一二十个之多，让一项好的举措变成了“指尖上的形式主义”。有的单位为了体现领导重视，每次开会都要求主要领导参加，导致不少干部“不是在开会,就是在去开会的路上”。由此可见，虽然有关部门也下了一些功夫，但基层干部还是没有减少压力。只有从根本上解决这些难点，才能确保不再反复。

要用好“平衡点”。减负并不意味着完全没有负担，要警惕工作中的一刀切，避免为了应付上级安排而选择全部推翻、全部禁止的方式来解决问题。比如，在数字上设卡过低，要求乡镇一年只能开几次会，只能发几个文。从出发点来说，是为了给基层减负，但是从工作角度来说，却过于刻板。遇到紧急任务不易变通，无法灵活处理，导致更多工作到后期不断积压，反而加重了负担。要合理设置好标准，既要防止滥用，也要防止懒政，平衡好加压和减负的关系，让干部能够甩干膀子加油干。

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