南方都市报：拆“袁府”不难，重要的是根治背后的问题

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拆“袁府”不难，重要的是根治背后的问题[url=]南方都市报[/url]2019-04-22 00:16

媒体报道，号称“比曹园更牛”的河北曲周县宫殿式建筑“袁府”，因涉嫌未批先建、非法占地、违规建设等问题，当地已于4月20日夜间动用机械设备冒雨拆除其“城墙”等外围建筑物。

黑龙江省牡丹江市的“曹园”以气魄宏大而出名，“袁府”既然号称“比曹园更牛”，当然要更胜一筹。这一建于农田间的“府邸”宫殿林立、亭台楼阁俱全，人工湖、戏园、别墅、招待厅纷纷布局其中，别有洞天。而央视记者现场走访后也发出了感叹：这座中式建筑可以说设计非常的精妙，小桥流水，耳边不时有鸟叫声，在建筑的东南方向有一个面积很大的湖，湖里面的水是从漳河通过支流补充进来的……

如此美轮美奂的建筑，当地一度回应称网帖所称“家族祠堂”失实，实际是为养老项目而准备。可惜，这一套说辞还是露出了破绽。河北某网络媒体近日刊发了一篇称赞“袁府”主人的文章，称其“斥巨资建成150亩家族祠堂”，“光复家族荣耀”，不但配发多幅图片，而且浓墨重彩地披露了建设家族祠堂过程中的诸多细节。而媒体同时也注意到，整个项目当初是以种植项目立项，之后又以建“养老项目”变农用地为非农建筑用地，土地性质的变更如此轻易，也难免让人困惑。

“存在未批先建、违法占地、违规建设问题，违法占地54.23亩”，现在邯郸市经过调查，给出了这样一个初步结论。邯郸市同时表示，针对该项目存在的违法违规行为以及项目建设中相关单位的监管责任等问题，调查组将继续进行深入调查并及时公布结果。袁府的深宅大院里掩藏着什么，看来还需要继续等待。

但即使是在上述初步调查结论中，也有一些细节值得玩味。通报显示：涉嫌违法占地的建筑项目，已经于2017年3月、5月和8月，在曲周县分别办理了环保备案、营业执照和民政许可。人们对此必然会有一个疑问：既然省级土地管理部门对这块土地是否能够成为建设用地没有任何批示，曲周县的相关部门，又是依据什么样的法律、走了一套什么程序，最终为这个所谓的养老中心办理了各种许可证件？

到目前为止，从公开信息来看，“袁府”的核心问题有二：一是即使确为养老项目，未批先建、非法占地也是跨越红线的行为，谁在为类似行为大开绿灯？二是种种迹象显示，所谓养老项目就是一个“羊头”，以养老的名义暗度陈仓，当地有关部门是否毫不知情？

不论上次的“曹园事件”还是这次的“袁府事件”，府第的主人自然是一大看点，而当地有关部门在其中扮演的角色也非同小可。一方面，当事人涉嫌违法一目了然，有关部门甚至一度下达过处罚决定，但另一方面，有关部门和当事人似乎又存在着相当的默契，都在努力变非法为合法。

“先上车后补票”，这的确是一些地方在发展经济过程中常做的事情，因其弊端太多，当下已经越来越不合时宜。但如果所谓养老项目只是挂羊头卖狗肉，只是为了便于私人圈地，人们还会得出什么样的结论？

从“曹园”到“袁府”，建筑有多么宏大和精巧，主人有多么高调和奢华，远不是重点，公众真正震惊的其实是当事人拥有的巨大能量。正因为这种能量凌驾在公权和法治之上，暴露了很多深层次问题，所以公众会产生一个自然的期待：“曹园”抹平不难，“袁府”可以轻易拆掉，但背后的深层次问题更应该得到彻底根治。