集体充电！借脑借智助力成都航空经济功能区建设！

天府双流

百尺竿头，更进一步！

《航空经济大讲堂》第四期

如期与大家见面，

时间流逝，

干货不变！

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5月21日上午，区委中心组学习（扩大）会暨第四期“航空经济大讲堂”举行，邀请上海虹桥商务区开发建设指挥部规划土地部部长、上海虹桥商务区管理委员会规划管理处处长李佳川，围绕上海虹桥商务区发展历程进行商务案例分享。

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成都市政协副主席、双流区委书记韩轶，双流区委副书记、区长鲜荣生，区政协主席李德龙出席会议。双流区领导李建、韩超、王明虎、张晓华、鲜明、严宗明、肖健、刘伟、陈建霖、王小乐、李宏坤、郭建武、刘昶，区法院院长何良彬，区检察院检察长邹军平参加会议。

今天来了哪两位大咖？

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李佳川

上海虹桥商务区开发建设指挥部规划土地部部长，上海虹桥商务区管理委员会规划管理处处长，同济大学博士，新加坡南洋理工大学博士后，长期从事城市建设和管理，区域发展和规划管理研究工作。

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王茂林

新加坡CPG集团新艺元规划有限公司副总经理、总规划师

那么问题来了，这两位大咖今天都说了些啥呢？赶紧来看看

上海虹桥商务区的昨天今天明天

通过宣传片初步展示上海虹桥商务区后，李佳川以《上海虹桥商务区的昨天今天明天》为题，围绕虹桥商务区基本情况、虹桥商务区功能定位、虹桥商务区规划理念和规划特点和虹桥商务区功能项目等方面，为参加学习的区领导、各部门各镇（街）负责人、国有公司负责人、优秀青年干部等进行了深入浅出的讲解，为全区上下进一步打开思路和视野，推进成都航空经济功能区建设提供了可借鉴的有效经验。

1、虹桥商务区基本情况

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△虹桥商务区---外环线以外

距人民广场商圈约15公里

距外滩和陆家嘴商圈约18公里

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2、虹桥商务区功能定位

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李佳川指出，上海虹桥商务区管委会成立于2009年7月底，通过十年时间的努力，推动虹桥商务区从“昨天”的“郊区”变为了“今天”的“主城区”，正朝着“明天”是“服务长三角一体化发展国家战略排头兵”的目标奋勇前进。

第一阶段

上海现代服务业的集聚区

上海国际贸易中心建设的新平台

面向国内外企业总部和贸易机构的汇集地

服务长三角、服务长江流域、服务全国的高端商务中心

第二阶段( 2010年5月24日，国务院正式批准实施《长江三角洲地区区域规划》）

长三角的CBD。

第三阶段（上海十三五规划）

世界知名商务区、长三角联动发展的新引擎

第四阶段( 2016年6月,《长江三角洲城市群发展规划》）

长三角是世界第六大城市群，上海是核心城市

第五阶段（上海2035规划）

主城片区、主城副中心

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第六阶段（在“虹桥单元规划(2035)”规划中建议虹桥商务区的基本功能定位）

上海高品质的主城片区和主城副中心

世界一流商务区

长三角核心区域

支撑长三角示范区发展

昨天：郊区

今天：主城片区

明天：长三角核心区域

3、虹桥商务区规划理念和规划特点

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李佳川表示，2018年，根据上海市的总体规划编制，虹桥商务区启动了单元规划编制，在坚持“经济发展系统、社会发展系统及基础设施支撑系统要良性互动，规划跟着定位走、产业跟着规划走、人员跟着产业走、生活跟着人员走”等理念基础上，始终坚持商务社区规划、高强度大联通等价值开发地下空间、做优城市空间风貌、鼓励绿色低碳发展，全力建设上海高品质主城片区和主城副中心、世界一流商务区和长三角核心区域。

区域发展理念之一

（三大关键系统良性互动）

经济发展系统: 第一产业、第二产业、第三产业

基础设施系统: 道路交通、环境、水、电、气等

社会发展系统: 教育、卫生、文化、社会保障等

区域发展理念之二

（五要素的逻辑关系，即四个走）

规划跟着定位走

产业跟着规划走

人员跟着产业走

生活跟着人员走

即区域发展五个要素的先后顺序是：定位、规划、产业、人员、生活

区域发展理念之三

（全寿命周期管理）

按照策划（功能定位、组织设计、开发大纲）、规划（总体规划、控制性详细规划、20余项专业规划、修建性详细规划）、设计（建筑方案、初步设计、施工图设计）、建设（招投标、合同谈判、施工管理、竣工验收、决算、审计）、使用的全寿命管理的理念，执行业已制定的区域发展计划。

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4、虹桥商务区功能项目

四大功能性项目

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1、虹桥综合交通枢纽

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交通枢纽：东西向总长度约1300米，人流集散规模为110万——140万人次/日。

虹桥机场：在既有跑道以西新建第二跑道，西侧新建西航站楼，规划年旅客吞吐量3000万-4000万人次。

铁路虹桥站：包括京沪高速铁、沪宁城际铁路、沪杭客运专线等铁路车站，规模为30线16台，规划年旅客到发量1.2亿人次。

2、世界知名商务区

3、中国博览会

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国家会展中心为展览、商业、办公、酒店四种业态的综合体，建筑方案为四叶草设计造型。

4、未来可能的功能性项目

上海虹桥进口商品

常年保税展示交易场所

现场对话大咖

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专题讲座结束后，李佳川和王茂林一道，同与会人员进行了现场对话。通过双方互动的形式就空港商务区地下空间开发建设、新加坡樟宜机场星耀樟宜项目对空港商务区的借鉴意义、如何将机场的职能和服务移植到空港商务区、怎样留住人才等问题逐一展开了探讨，通过思维的碰撞和经验的分享让与会人员深受启发。

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问：

李教授在讲课时提到，在3.7平方公里核心区域要建设600—700万方的建筑体量，据我们了解在核心区域的人口居住量不是太多，您刚才也说了大概有1.5亿常住人口。怎么平衡这么大建筑体量和人口的均衡？关于以后上海要成为三角州的排头兵，关于人才你们是吸引过来了，包括商务总部的人才，但是你们怎么留住人才？

答：

李佳川：虹桥长三角3.7平方公里里面，以前规划的时候里面没有一平方的住宅，后来修编核心区规划时，除了前面办公、商业、酒店和会展，我们提出增加一些纯居住功能。修编过程中新增20万方的纯住宅量，吸引居民和白领过来。为了吸引人过来，不单单有住宅，满足人才的居住功能。我们有几个层面：

第一，核心区3.7平方里面第一规划是高端酒店5个。

第二，两片区大概7—8万方公寓式酒店。

第三，正在打造商务酒店，这针对普通白领。

第四，增加20万方纯住宅。

第五，增加人才公寓、或者租赁性住宅。租赁性住宅土地性质属于住宅，但是这个住宅不能卖，只能出租。

吸引人才从政策层面，如果高端人才过来，可以给他提供住房补贴，包括子女入学教育等等都有所帮助。

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问：

请问王总，想问一下新加坡樟宜机场，新耀樟宜项目亮相引起了全球关注，它对双流机场规划区的建设有哪些启发和建设？A

答：

王茂林：这是4月17日开业的一个明星项目，这个项目影响力非常大，14万平方米的综合商业体，有商务、酒店、餐饮、游乐、观赏性，投资了85亿人民币，请了顶级设计师来设计，这是影响全球的航空航站楼最一流的建筑，这就把客流量大大的留在樟宜机场。最近开业引起了很大轰动后，对双流的启发应该也很大。双流的前途就是它是城市性机场，有大商务概念。这就不怕第二个天府机场离市中心55平方公里的简单单一竞争，是作为协同的关系。站前的土地利用，一定要商务。站前的土地价值这么高，我比喻成皇冠，皇冠就是站前一大片土地，皇冠还有一个明珠，皇冠上明珠就像新耀樟宜就是皇冠上的明珠。双流有没有站前皇冠上的明珠，我觉得T2航站楼前大约18公顷的用地，现在是一个停车场，现在停车场没有特别多的客流量。这里面拿一半改成多层停车库，那一半的地做新耀樟宜那样一个商业综合体，可以从T2出来就留住很多旅客进行就地消费。今天坐了飞机来就走了，周边特别便利性的东西比较少。所以，这是一个建议。谢谢！

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今天的“航空经济大讲堂”，可谓是干货满满呀~咱们下次再见！

来源：双流融媒体中心