充分保护民营经济、民营企业、民营企业家的合法权益

刘斌夫

以无罪推定法则，充分保护民营经济、民营企业、民营企业家的合法权益，为民营企业和民营企业家松绑、纠错和平反、洗冤


近几年来许多例民事经济案判决，盖因司法腐败，不法奸商、无良律师、腐败法官相互勾结，错判误判乱判假案错案冤案，客观上整垮民营企业。普遍超越标的，强行冻结、查封、拍卖被执行人资产，本身就是显失公平、侵犯人权和财产权的违法行为。在网上、机场等公共场所，公开散布民营企业家经济纠纷案件所谓被执行人的所谓案情，超标限制民营企业家所谓“失信人”乘飞机、高铁和住星级宾馆等所谓“高消费”，实则是司法腐败现象背后权大于法，严重侵犯人权、侮辱人格和戕害民营经济的非法行动。即使应该按判决还钱，民营企业家被执行人连飞机、动车都不能正常乘坐，怎么正常办理业务；没有正常业务往来，怎么还钱？可以限制其出境，但岂能限制国内正常业务出差？许多民营企业家所谓被执行人，曾经为国家经济发展做过巨大贡献，一旦因为市场变故、政策变化、外贸萎缩、经济下滑甚或被栽赃诬陷、构陷冤屈而欠款，就被打入另册、自由出行受阻，连翻身的机会都不给，法理公理公平公正何在，造成国家经济损失由谁负责？11月5日，最高人民法院党组研究部署贯彻落实中央民营经济工作会议精神，会议强调：要强化公正执行、善意执行、文明执行理念，依法审慎适用强制措施，禁止超标的、超范围查封、扣押、冻结涉案财物，最大限度减少司法活动对涉案民营企业正常生产经营活动的不利影响。要坚持全面从严治党、从严治院，教育引导广大法院干警，将依法保护企业家人身和财产安全的各项要求，落实到立案、审判、执行全过程，以零容忍态度，严肃查处利用审判执行权侵害民营企业和企业家合法权益的行为，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。11月6日，最高人民检察院高调发声，为民营企业和民营企业家保驾护航。最高检强调：坚持各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等，依法保护诚实守信、公平竞争，严格落实“罪刑法定、疑罪从无”等法律原则和司法制度，坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理，坚决防止将民事责任变为刑事责任，让民营企业家专心创业、放心投资、安心经营，让民营企业私有财产更加安全，让权利更有保障。要全面清理、完善司法政策和司法解释，凡是有悖于平等保护民营经济的条款，要及时废止或调整完善。加强调查研究，高度关注民营企业股权质押、三角债、互联互保等所涉法律问题，合理和准确把握资金借贷的裁判尺度，立足司法职能，促进解决民营企业融资难、融资贵问题。充分发挥司法职能作用，运用司法手段，鼓励支持引导民营企业发展壮大，为民营经济发展提供更加有力的司法服务和法律保障。紧接着，公安部按“无罪推定、疑罪从无”法则，做出禁止以“经侦”等手段错误将民事经济纠纷案件当成刑事案来处理的表态。不仅如此，中纪委、国家监察委、最高法、最高检和国务院办公厅应当联合发文共同发力，加强巡视督察，集中重典查处一批违法判决民营企业民事纠纷经济案件的涉案腐败法官，复议、再审、重新裁定一批累积多年的民企经济大案要案假案错案冤案，平反、纠错一批含冤被罚甚至受刑的民营企业家，拨乱反正，以安民心，以正视听，以儆效尤，以期河清海晏，以求民营经济健康发展长治久安。




——《保护民营企业迫在眉睫扶持实体经济刻不容缓》□刘斌夫 国务院发展研究中心《经济要参》2019年1月16日出版 2019年第3期 特稿   
直呈总理办和国务院常务会，机要局直传各省（自治区、直辖市）省委书记省长

刘斌夫

保护民营经济、民营企业、民营企业家的合法权益