NYT:中国一些不达标垃圾焚烧厂成全球公害
深圳——在中国南方这座不断发展的大城市,矗立着两座笨重的褐色建筑,是由一家私人企业开办的龙岗垃圾焚烧厂。一英里之外就能闻到垃圾燃烧的味道,还冒出许多黑色的烟尘和有害化学物质,导致附近几百名居民曾静坐抗议,要求焚烧过程更清洁,并且不许计划开建的第三座焚烧炉建在附近。
中国在超过美国后成为世界头号生活垃圾生产国,由于垃圾填埋场已无空地,中国开启了庞大的垃圾焚烧厂建造计划。但这些焚烧厂成为有毒气体的来源,包括二噁英和汞,这些都能破坏人体的神经系统。
根据观测卫星的一些大气研究发现,这些污染物,特别是像二噁英和汞这样长期存在的物质,不仅仅对中国有害。它们随着大气流动,飘过太平洋来到美国西海岸。
中国的焚烧炉可以更环保。在深圳市的另一端宝安区,焚烧烟囱里没有类似龙岗那样的可见烟,这是由市政府所属一家公司建造的。政府测试结果显示几乎没有二噁英和其他污染物排放。
但是宝安的焚烧炉每焚烧一顿垃圾,成本是龙岗的10倍。
宝安和龙岗焚烧炉的区别正是中国对焚烧炉争论的核心所在。全国各地建造焚烧炉的标准各不相同,即使在同一城市也有差异。中国政府监管者多年来一直在讨论对排放实施更严格的限制。但由于官僚之间的利益之争,他们一事无成,一位中国政府官员说,他也是垃圾焚烧处理专家。
随着世界人口第一大国从贫穷转向无节制的消费,中国政府不得不奋力解决由此产生的垃圾山。北京官方于6月份警告说城市的垃圾掩埋场将于5年内用尽。
北京和上海等几个富裕城市拥有受过良好教育的市民,当地政府制定了和欧洲一样严格的污染控制标准。尽管有这些标准,今年春天在北京和上海仍出现了和深圳类似的抗议新建焚烧厂的事情。
对于焚烧厂是否将按国际标准建造和运营,大城市里越来越敢言的市民还有深深的不信任感。“很难说这些标准能否达标——或许焚烧炉按此标准设计,但我们怎能知道是不是正常运行?”计算机工程师赵勇(音)说,他是反对建造垃圾焚烧厂的社区代表。
然而污染更严重的焚烧厂在内地城市继续建造,那里的居民对污染很少关心。
华盛顿大学和伊利诺伊州阿尔贡国立实验室(ArgonneNationalLaboratory)的研究估计,落到北美湖区的汞其中六分之一都来自亚洲,特别是中国,主要是火力发电厂和冶炼厂,也有来自焚烧厂的排放。焚烧厂释放的污染趋于类似镉这样的高污染金属物。
焚烧厂是二噁英排放的重要源头。对于二噁英是否能飘过太平洋还没有多少研究。但是对类似化学物研究表明它们能飘很远。
2005年世界银行一份报告警告说,中国如果过快建造垃圾焚烧厂且不限制排放物,世界范围内大气中二噁英含量会加倍。报告发布后,中国开始放缓焚烧厂的建设,并一定程度限制了排放物,但世界银行未做后续报告。
二噁英在空气中传播不是垃圾焚烧仅有的问题。垃圾焚烧后剩余灰渣含有二噁英和其他污染物。钟日钢是宝安焚烧厂的生技总监,他的厂把灰渣运到专为有毒废物设计的特殊填埋场。但清华大学聂永峰教授去年一份论文称,许多城市的有毒物填埋场没有足够空间填埋灰渣,因此灰渣被就地堆放,担任政府顾问的他认为有必要建立更多焚烧厂。
垃圾焚烧有两大优点:比垃圾填埋场占地更少,燃烧过程中的热能还可以发电,因此受到日本和许多欧洲国家青睐。宝安垃圾焚烧发电厂能满足4万户家庭的用电。
垃圾填埋则有自身的环境危害。垃圾的腐烂会释放大量甲烷,这是危害很大的温室气体,罗伯特?迈克文(RobertMcIlvaine)说,他是能源咨询公司迈克文公司(McIlvaine)主席。他说,在中国,垃圾填埋场释放的甲烷远比焚烧炉的有毒排放更成问题,特别与宝安这样的现代焚烧厂相比。
中国的国家标准仍允许焚烧厂释放欧盟标准10倍的二噁英排放量;美国标准和欧洲相仿。来自国家发改委的一位官员表示,就是否提高中国的国家排放标准,中国环保部和主要经济规划部门之间的拉锯战已持续3年,他因未被授权公开谈论此话题而不愿透漏姓名。
发改委同意二噁英排放标准需要提高。但他们不同意环保部有权叫停那些不符合标准的焚烧厂项目,这名官员补充说,规划部门希望保留决定哪个项目上马的权利。
浙江是垃圾焚烧设备制造中心,该省固体垃圾处理专家组组长严建华为这个行业辩护说,家庭在户外燃烧垃圾要产生更多的二噁英。
“据我们研究,露天焚烧是大问题,”严教授说,中国真正需要的是做好垃圾回收,那样垃圾就能被更可靠的处理。
焚烧厂的批评者和拥护者都呼吁垃圾再循环利用并减少包装,以此减少城市垃圾排放。即使无法再循环利用,垃圾分类也可以让垃圾焚烧过程更洁净,因为可以更精确的调节炉内温度来减少二噁英的形成。
然而中国公众对垃圾回收表现热情不高。就像宝安的工程师钟先生所说,“没人真正在乎。”(翻译:齐磊)
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