纪念11.7事件13周年有利于推进广安治理体系和治理能力现代化

夏季凉茶

       十九届四中全会通过了  中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定 ，回首与广安医疗卫生有关的这 10多年来发生的重大违法违纪事件， 特别是13年前的11.7事件，有利于把广安医疗卫生事业 推向法治化轨道。              2001年，市人民医院的傅院长被免职，谭力派了一位他在党校任教时的学生侯某（时任邻水县委副书记）到市人民医院当院长兼书记。傅院长离职不久就出现了坐药商的车车祸死，至今是个谜。不懂医院管理的侯某在市人民医院出了很多事，谭力非常着急，只好通过组织选派川大华西医院的樊教授来当市人民医院院长，在舆论监督下解决了《劳动法》颁布10周年而没解决的招聘员工购买五险的问题。侯某到市卫生局当局长，侯某当卫生局长时出了震惊中外的市二人民医院群体事件（广安11.7事件），侯某因此事件被免职调到市人大工作。   
      有一个患者说，他是小平故居建设的设计者，他因普通尿路感染到广安皮肤泌尿专科医院就诊被告知是性病，他觉得这个医院在骗他，他回北京后，莆田系广安皮肤泌尿专科医院因非法行医被省卫生执法督查查封垮掉，时任的区卫生局长被免职，这熊局长后来因受贿罪被判了几年刑罚。        
       2006年11月7日傍晚，因一幼童误服农药中毒在广安市第二人民医院抢救无效死亡后引发医患纠纷，接诊治疗的医生不是专业的儿科医生，并且还是执业助理医师，儿童死亡后，由精神科执业医师签字担责。小孩尸体摆在医院门口三天，引起数万市民围观，在社会上流传很多版本传言，很多谣言是针对时任市委书记的。这期间，给市委办公室打过电话反映，但是市委办公室工作人员未预感到事件发展后果。患方到政府搞医闹被依法处置，又到医院聚众医闹。              
       2006年11月10日，数千名不明真相的群众聚集在该医院门口，11月10日晚事态进一步恶化。在这天晚上，和一个同学一起只看不说亲眼目睹了整个暴乱局面，直到外援武警抵达广安我们才离开现场。一些犯罪分子趁机在广安市第二人民医院、广安市公安局交警一大队无理取闹、起哄闹事，对市第二人民医院、交警一大队设施进行打砸，对执勤武警、民警进行辱骂、殴打，并放火烧毁警车，引燃震惊中外的群体事件，造成了重大经济损失及恶劣社会影响。              
        2006年11月11日，四川大学华西医院刘自贵教授等被派到广安参与调查，并在广安电视台发表了讲话以正视听。         
        广安“11.7”事件发生后，才知道没有医疗机构名称为“广安市第二人民医院”的《医疗机构执业许可证》，市卫生局只依法许可了医疗机构名称为广安市精神病医院的《医疗机构执业许可证》，并且“11.7”事件发生时没有具有执业医师资格的儿科医生抢救患儿.在事实真相查明后，时任的何院长下课了，时任市卫生局医政科长降级，时任分管医政的副局长代某被降为爱卫办主任，时任的市卫生局长被免职调离，分管卫生的副市长也被调离，广安市第二人民医院从此在广安消失了。      
        2006年到2008年担任市卫生局局长谢朝刚因受贿被判刑5年，2010年左右，市人民医院迁到城南，利用国家中医专项资金2000万把市人民医院旧址闭门装修2年再开业，开业不久，又把市中医院与市人民医院合并，人民医院与中医医院的医疗机构基本标准和类别都不一样是不能合并的，这属于违法的决策。曾在广安任职被判无期徒刑的蒲波曾把自己的远方亲戚安排在市级医院，直接由主治医师提拔为副院长，该医生觉得当领导没得多少意义直接辞去一切职务又当医生。   
       市政府于2013年11月召开专题会议（广安府议〔2013〕65号），明确按照“条块结合、以块为主、互联互通、就近诊治”原则，建立以市人民医院为中心，各县级人民医院为分中心的全市统一调度的“120”急救中心。根据专题会议纪要，原广安市卫生局印发了《广安市“120”院前急救指挥调度运行方案》（广市卫办发〔2014〕166号），这些会议纪要违反了《医疗机构管理条例》、《院前医疗急救管理办法》的规定，2014年颁布的《院前医疗急救指挥信息系统基本功能规范》也没得到贯彻落实，相信法规会让广安市急救中心、广安区急救站有合法的《医疗机构执业许可证》依法执业确保广安470万人民和2000多家基层医疗机构（非120网络医院）的院前医疗急救医疗安全，相信2018年1.24事件、2019年3.27事件会被依法追责。      
       2014年发生了莆田系进入市级公立医院承包科室被依法取缔，不倒翁代某简历：2002.03--2007.04 广安市卫生局党组成员、副局长；2007.04--2008.04 广安市爱卫办主任；2008.04--2009.06 广安市爱卫办主任、市卫生执法队支2009.06--2012.05 广安市爱卫办主任；2012.05--2014.10 广安市卫生局党组成员、副局长；2014.10-- 至今广安市卫生健康委员会党组成员、副主任。      
       2015年，因市人民医院书记兼院长唐某接受莆田系等贿赂的违法违纪被立案调查给予纪律处分，区人民医院原院长甯某严重违纪被立案调查并给予纪律处分开除。市委、政府与华西医院组建医联体挂牌“四川大学华西医院广安医院”，让市人民医院迅速发展。        
       2016年，市委决定市中医院独立运行，但市中医医院错过了发展黄金时期百废待兴，2017年3月，四川召开卫生健康大会，被点名市中医药事业排在全省最后，市委、政府与成都中医药大学共建挂牌“成都中医药大学附属广安医院”，开启了广安市中医药事业的萌芽。     
      这10多年来，市卫建委没有医学法规专业出身也没有懂医院管理的领导担任主要领导也未及时贯彻落实国家法规政策才导致广安医疗卫生事业出了很多问题。相信这些问题在“不忘初心、牢记使命”制度中会依法从根源上解决问题。     
       假如广安不发生“11.7”事件，广安市第二人民医院会在广安消失吗？广安发生“11.7”事件虽然影响很坏，但是给广安留下很多的思考和警示：建设和谐美丽繁荣广安，高质量发展广安，必须要依法行政，依法办事，依法及时处理老百姓的合法合理诉求……           
       在依法治国的新时代，在不忘初心牢记使命活动中，我们纪念这个事件非常有意义。只有推进依法治市、建设法治广安，才能把各项工作纳入法治化轨道，才能给广安经济社会发展带来崭新气象，广安改革发展稳定才能呈现出蓬勃生机。