黑恶势力藏格控股（000408）肖永明、肖宁1.3亿违法转让 陕西泰和铜业采矿权的实名举报信 1997年，陕西省商洛市柞水县有色金属工业公司破产，1998年2月24日陕西柞水泰和铜业有限责任公司（以下简称“泰和铜业公司”）购买了肖台铜矿资产，同年4月16日实际取得该资产。经核实，泰和铜业公司，注册资金3000万元，由柞水县金鑫矿山开发有限公司（以下简称“金鑫矿山公司”，徐国财个人独资设立登记，法定代表人为徐国财）出资2940万元占公司股权98%、倪礼清（徐国财妻子）出资60万元占公司股权2%设立，徐国财任法定代表人、董事长，倪礼清任监事。 为响应柞水县杏坪镇政府招商引资号召，江西省赣州市章贡区退役军人刘义森（即举报人）于2010年6月经中间人王忠诚介绍认识徐国财，即开始考察协商承包该公司肖台矿山47线为界880段至970标段的氧化铜矿资源开发，2010年8月28日，在杏坪镇人民政府及县政府招商引资部门见证下，泰和铜业公司（甲方）、刘义森（乙方）、柞水县杏坪镇人民政府（丙方）签订了《氧化铜矿资源开发协议》，三方当事人签订的《氧化铜矿资源开发协议》专门设定了三方加盖公章与法人代表签字栏目，在该协议中泰和铜业公司既签署了法人代表徐国财姓名也加盖了单位印章、见证方柞水县杏坪镇人民政府既签署了法人代表姓名也加盖了单位印章、刘义森签署了姓名。
《氧化铜矿资源开发协议》主要约定：矿山开采总承包费650万元，协议生效后五日内缴纳350万元，2011年8月31日前缴纳200万元，2012年8月31前缴纳100万元；乙方按开采出来的矿石数量以每吨2元的标准向甲方缴纳管理费；甲方在合同期内对公司矿山整体转让时应将本协议约定由乙方所开发的氧化铜矿资源剔除；甲方在项目开发期间，将该协议约定范围内的氧化铜矿资源转让第三方时，应按双倍返还乙方缴纳的承包费；承包期五年，期满后乙方享有优先承包权；本协议一式三份，甲乙丙各执一份，签字生效。同年8月29日，刘义森（乙方）、泰和铜业公司（甲方）又签订了《补充协议》，除对开采范围和安全事项进行再次重申外，还约定:“甲方矿山坑口内现存的氧化矿石折价25万元卖给乙方，货款乙方2010年10月26日前支付。”合同签订后，我方积极履行，缴纳承包费350万元，支付矿石折价款10万元，购买设备、受让技术配方、寻找选场、采矿选矿、组建柞水县义新矿业有限公司，聘用科研技术人员及农民工60多人，实际投资超过千万元。刘义森并于2010年10月1日、12月1日，两次与柞水县环宇矿业有限公司（以下简称“怀宇矿业有限公司” 主要负责勘查、开采、销售、加工氧化铜矿石）签订委托选矿加工合同，租赁环宇公司选矿设备加工氧化铜矿石，向环宇公司支付了100万元保证金及130余万元的矿石加工费。 正值招商引资企业逐步取得经济效益之时，肖永明（即被举报人）于2011年3月18日由其法律顾问中国政法大学教授戴志强运作，通过股权转让、法定代表人变更（戴志强）的方式对泰和铜业公司进行了事实上的股权、产权、采矿权交易，并办理了工商变更登记手续。又收购柞水县怀宇矿业有限责任公司，戴志强担任股东和法人，对举报人企业停供爆破用品物资供应，恶意挑起多个诉讼进行缠诉，滥用司法资源对我们进行围猎，导致招商引资企业无法正常生产经营，造成60多名农民工及科研技术人员突然失业。 经工商部门证实, 2011年3月18日，不法商人肖永明以其儿子肖宁（身份证号码 ：511023199003134570）受让泰和铜业公司原股东金鑫矿山公司的股权、以其亲属林伟（身份证号码：511023198410194533）受让泰和铜业公司原股东倪礼清的股权，由林伟担任执行董事、法定代表人、董事长。 2011年9月25日，不法商人肖永明故意以泰和铜业公司在商洛日报上发表公告，声明2011年3月31日之前的债权债务由徐国财承担，与变更法定代表人后的公司无关。 2011年3月18日起，举报人因无法正常生产经营多次找徐国财要求履行合同，徐国财让我方找不法商人肖永明、肖宁、林伟继续履行合同，举报人又多次找泰和铜业公司现股东肖宁、林伟，肖宁、林伟承认受让泰和铜业公司原股东金鑫矿山公司、倪礼清的股权时，答应并承诺过原法定代表人徐国财继续履行《氧化铜矿资源开发协议》及《补充协议》，但称其父亲肖永明已出资1.3亿元购买矿山、购买了原泰和铜业公司的采矿权，不再履行《氧化铜矿资源开发协议》、《补充协议》。还威胁、恐吓举报人说：“亿万富豪肖永明与陕西省、商洛市的政府领导是铁哥们，你们就是告到国家自然资源部，也是鸡蛋碰石头，奈何不了我们." 显而易见，陕西省自然资源厅、商洛市自然资源局在生态环境保护工作中存在形式主义、官僚主义。此外，相关党员、干部还涉嫌充当黑社会性质组织“保护伞”。 根据《中华人民共和国矿产资源法》第四十二条规定：买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的，没收违法所得，处以罚款；《矿产资源法实施细则》第四十二条第三项规定：依照《矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的，买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的，买卖、出租采矿权的，对卖方、出租方、出让方处以违法所得一倍以下的罚款；《探矿权采矿权转让管理办法》第十四条规定：未经审批管理机关批准，擅自转让探矿权、采矿权的，由登记管理机关责令改正。不法商人肖永明以1.3亿元的巨款违法取得属于泰和铜业公司的采矿权、由其儿子控股泰和铜业公司以1.3亿元违法转让采矿权的行为，严重了上述法律法规的规定。且严重侵犯了举报人的人身权、财产权等合法权益，应当依法予以行政处罚立案并作出行政处罚。 为维护合法权益，特申请行政机关陕西省自然资源厅暨厅长薛建兴、商洛市自然资源局暨局长周波履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，请求对被举报人不法商人肖永明非法转让泰和铜业公司采矿权的严重违法行为作出责令停止违法行为的通知；对被举报人不法商人肖永明以1.3亿元违法转让泰和铜业公司的采矿权的严重违法行为“予以立案”并作出相应的行政处罚。请求陕西省自然资源厅、商洛市自然资源局对下属相关党员、干部违纪违法包庇纵容许可被举报人不法商人肖永明非法转让泰和铜业公司采矿权的采矿权的违法行为予以调查核实并作出处理。
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发表于 2020-4-15 08:48
