南充仪陇县土门镇“万缘民都”商住楼到底有什么丑闻？

后代

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作者：后代
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   借5.12地震政策，借旧城改建补助政策，先后偷税454万元(其中有六项税费由税务机关内算征税)未在其中，同时还套骗了国家给百姓的5.12地震各种补助、补偿、补贴和减免、少，近100万元的优惠政策，偷漏土地出让金156万元，从四川省仪陇县士门镇电信19层商品高楼，不难看出，借5.12地震D级危房联合改建，到旧城改造，到改、扩建，直到陈俊林等人商品房开发，前后共偷税，骗取各种规费、补助费、补偿费、补贴费、减、免、少及其它优惠政策，共计2099万元(贰仟零玖拾玖万元)。由于地方官员的包庇、纵容、坦护，问题一直受到不同程度掩盖至今。
   

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四川省仪陇县住建局局长陈跃、仪陇县土门镇原上届党委书记刘斌、镇长张明春，他们相互利用手中直官权力，直接违纪、违法支持土门中学教师陈俊林(是仪陇县副县长陈鹏之弟)。同时，他们借陈鹏权力大，社会关系广，支使陈俊林临时成立一个挂名为“四川省万缘房地产有限公司”。他们官商勾结，为赚钱而挂羊头卖狗肉，借5.12地震百姓重建房有利可图的时机，由陈俊林主动出面组织，自认《5.12四川省仪院县土门镇电信街D级危房排危联合改建牵头人》，以联合改建私人住宅为名，私下将原D级危房建筑面积1740平方米上报为5842平方米，多报旧房面积4102平方米，套取国家5.12地震的各项补助、补偿、补贴和减、免、少的优惠政策。陈俊林经他大哥陈鹏副县长的经心安排，经国士、住建局，中层以上干部精心策划，将5.12地震联合改建又四次变性，最终达到商品房开发，共同赚钱、共同得利，从上报该房屋改建经他们商谋策划后，四次变性，四次造假，四次套钱，四次骗钱，骗补助，严重的将商品房应缴纳的10种税费。

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四骗:开发商陈俊林严重违纪，再次借用县委书记之权，借大哥陈鹏副县长之权，再次将5.12地震联合改建变成，改、扩建后，借旧城改造中的亮点商品房将改建的15层，私自变为17层、19层的商品房将9750平方米，一下变成12620平方米的商品楼，超面积2870平方米，在修建过程中，先是无任何手续，借官场之权(2014年11月，该楼出现严重问题后，才补办的)。由于严重的违纪违法，不按“建筑法”施工，不按设计图施工，私自抬高红线70公分，严重的偷工减料。后于2016年12月16日经重庆检方检测认定为四违危险建筑，同时我县2014年11月19日由今县长郭中海同志亲临现场和住建局、公安局等8局30于人进行勘验现场认定，县委已于（2014）27号文件，再次认定鉴于该项目，借危房改造之名，行房产开发之实并对该建筑楼作出了主要的六大违法事实的认定。

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三骗:由仪院县国土局(2013)43号文件，又将旧城造变为仪陇县政府审批为由陈俊林等7户人的改、扩建15层9750平方米，为他们官商们赚更多的钱垫石铺路。

念思梦

尊敬的中共中央、国务院、中央纪委，国家监委、最高人民检察院我是一位中国共产党员，一位70年代退伍老兵，一名基层组织的退休干部，鉴于地方官员的恶劣行经，我不得不拿起法律武器，虽然我发出百次的真实举报，由于地方保护主义和黑恶势力的干扰，长达10年都没有得到地方官员的真实处理，见于我为土门电信街19层高楼牵扯700多鲜活生命，我不得不走重访的老路:再次如实反馈，对其违法违纪违规事项，我希望经上各级组织依照《建筑法》、《行政诉讼法》、《刑事诉讼法及合同法》、《行政监察法》、《行政处罚法》及《建字法》(2008)84号，文件相关法律法规，追究其相关责任人的法律责任，并依法对该楼存在的严重质量问题，就其严重程度，该炸必须炸，该拆必须拆，按《安全法》坚决打掉地方保护主义和黑恶势力，决不故息迁就，以示法律的尊严。


                                                                                                             再次举报人:周成国

念思梦

尊敬的中共中央、国务院、中央纪委，国家监委、最高人民检察院我是一位中国共产党员，一位70年代退伍老兵，一名基层组织的退休干部，鉴于地方官员的恶劣行经，我不得不拿起法律武器，虽然我发出百次的真实举报，由于地方保护主义和黑恶势力的干扰，长达10年都没有得到地方官员的真实处理，见于我为土门电信街19层高楼牵扯700多鲜活生命，我不得不走重访的老路:再次如实反馈，对其违法违纪违规事项，我希望经上各级组织依照《建筑法》、《行政诉讼法》、《刑事诉讼法及合同法》、《行政监察法》、《行政处罚法》及《建字法》(2008)84号，文件相关法律法规，追究其相关责任人的法律责任，并依法对该楼存在的严重质量问题，就其严重程度，该炸必须炸，该拆必须拆，按《安全法》坚决打掉地方保护主义和黑恶势力，决不故息迁就，以示法律的尊严。


                                                                           再次举报人:周成国

念思梦

念思梦

非要翻脸才会放行！

后代

一骗:将我原七户人共有5.12地震危房建筑面积1740平方米，由开发商私自借假委托书上报为5842平方米，多报旧房面积4102平方米，为骗偷、各种补助、补偿、补贴打下基础，打着5.12地震D级危房改造的幌子从中偷吃土地出让金156万元，偷税454万元，偷漏各种规费近200多万元，同时吃掉了国家给5.12地震D级爱灾户危房补助资金近100万元，为了达到上述骗钱、偷税目的，将我们七户拆房，公证合同时间由真实的2012年12月18日变为2011年3月18日，因当时我们不知道为什么，后来才知，他为了借2011年5月1日5.12地震前的优惠政策，便于偷漏税费，达到官商勾结骗钱共享目的，因此将我们真实拆房时间、公证合同，向前推移至2011年3月18日。

后代

借5.12地震政策，借旧城改建补助政策，先后偷税454万元(其中有六项税费由税务机关内算征税)未在其中，同时还套骗了国家给百姓的5.12地震各种补助、补偿、补贴和减免、少，近100万元的优惠政策，偷漏土地出让金156万元，从四川省仪陇县士门镇电信19层商品高楼，不难看出，借5.12地震D级危房联合改建，到旧城改造，到改、扩建，直到陈俊林等人商品房开发，前后共偷税，骗取各种规费、补助费、补偿费、补贴费、减、免、少及其它优惠政策，共计2099万元(贰仟零玖拾玖万元)。

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  家住四川省仪陇县土门镇粮油街的周成国，是退休的原林业系统的副科级干部。

  2008年“5.12”地震发生后，所居的老宅子享受国家给予他们旧城改造减免税收和特别补贴的诸多优惠政策。

在这种情况下，本县土门镇原党政领导主要官员，还有县城建局局等人，主动找到周成国并告诉周成国，可以在他的城市宅基地上，利用联合建房方案享受旧城改造政策，在保障周的权益下从事商品房开发。对此，周成国满口允诺欢心接受。但是房屋建到一定高度规模应该封顶时，开发商陈俊林（中学教师主管城市建设的副县长的亲戚）却突然变本加厉串通政府规划部门修改施工图纸。以联合改建私人住宅为名，将原D级危房建筑面积1740平方米篡改为5842平方米，把原规划设计的12层以下，硬是要增加到18层19层。

   可想其中的房屋质量、地基基础、承载墙梁和配套服务设施的功能增加等问题，以及还有入住后的安全隐患、社区管理和消防能力等的诸多连带问题。不顾个人利益得失荣辱安危，也不管权势人物的劝说诱导，甚至是警察、纪委的提醒警告和调查软禁，周成国为了自己，也为了即将入驻的购房者，开始了为期十年的调查揭露、抗争和举报。


  开发商陈俊林经陈鹏副县长的特别协调安排，有国士住建两局主要干部的积极参与，最终达到联建开发搞商品房的目的。四次变性四次造假，四次虚报四次骗钱。因为前面做的十分顺利，认为外人不知，也没人敢怀疑挑战。所以，就有了再一次篡改方案增加楼层，不顾底线从中获利，欺骗人民贻害百姓的胆大狂妄方案。


  周成国知道凭借自己的能力，无法把存在的问题搞清楚，更别说解决了。所以就把看见的知道的和了解的情况，在2013年反映给县委纪委。县委纪委在进行一番调查之后，于2014年初做出27号文件，要求县委政府主管部门责令土门镇政府牵头，会同住建局、电力公司等，立即停电、停水、停止建设。


  不过，事情并没有朝周成国想要的方向变化，也没有把纪委的文件精神放在眼里。开发商继续作假甚至更加肆无忌惮，白天不干晚上干，而且是偷工减料不顾后果的加油干。同时，警察和检察院等部门，对周成国采取了监视居住接受调查的司法决定，要他把供职期间的财务报表和渎职嫌疑说清楚。这样的一偷一打，到了年底曾加建设的几层楼层主体竣工。


  面对贪腐势力升级的陷害诽谤、污告控告、一审二审和高院再审，事情真相没有大白于天下，周成国的抗争和维权也没有放弃和动摇。尽管是一个人与几十个既得利益的对抗，丝毫没有打消挫败周成国的个人意志和行动力。


  无奈之下，县政府又于2019年元月，由县长亲自组织政法委、司法局、法制办、公安局、法院、住建局、国土局，信访局、住建局、土门镇等10多家领导一起商会，研究决定对房屋整体结构和建筑质量进行检测。可一年半过去了，等来的仍然是杳无音信。目前连安排住建局的一个质量检测都没有落实。


  又是一个无奈之下的今年春节后，周成国将仪陇县存在的违规开发、弄虚作假、偷逃税收、官官包庇、对抗中央等问题，以一位老共产党员，一名70年代退伍老兵，一个基层退休干部的良心、担当、勇气和责任，用文字向中共中央、国务院、中纪委，国家监委、最高检察院、税务总局如实陈述揭露。


  又是一个半年过去了，周成国现在得到的是三个截然不同的现实。地方官员私下里告诉他，他的举报中央很重视、市县很忧心、直接责任人也很恐惧和暴力；第二个是省委对此问题要求很认真、态度也很坚决，督办督查的信件甚至是调研员也亲自过问过；第三个是周成国被地方政府多次威胁恐吓警告，并且销毁了一些证据和信件，要求他放弃控告上访和投诉举报等行动。


   不得己，不想沉默，不想放弃，不想妥协的周成国，一气之下干脆把事情的真相过程，利用网络全部公开，让世界知道这儿到底发生了什么，或者是正在发生什么，也许将来可能会发生什么！

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县委于（2014）27号文件，认定该项目“借危房改造之名，行房产开发之实”，并对该建筑楼作出六大违法事实的认定。
1、未办理建设工程，施工许可证，擅自开工建设；
2、未按审批修建搞阴阳图纸施工，超建面积795平方米(实超2870平方米)；
3、未履行工程质量监督手续(无监理)主体完工后，虽然委托四川省坤泰建设工程质量检测鉴定有限公司对该房屋主体结构质量进行上部鉴定，但鉴定报告中明显存在漏项；
4、未进行消防审查备案(目前无任何消防设施)；
5、未办理预售许可证，私自销售房屋(并强行入住)；
6、施工单位四川省万源房地产有限公司，不具备施工资质且施工现场存在严重的不安全隐患。

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同时根据仪委纪(2014)27号文件精神，县委政府主管部门并责令土门镇人民政府牵头，县住建局、县电力公司，立即停止建设用电、用水、停工。可陈俊林由于借县委、政府个别主要领导人背后支持、并借权力保护伞，仍然我行我素，白天不干，晚上偷着干，土门镇上届党委书记刘斌、镇长张明春私自将该楼主体放任至2014年12月90％峻工，基本竣工后，大量出售加之未建出售空仓房，不到半年将该楼商品房全面出售完，至今仍然打着5.12地震联合改建之名，从中偷税，该楼总面积在仪陇县调查刘斌、张明春贪腐问题时，经纪委调查认定为10670平方米，按县房管局评估价，每平方米2500元，单价计算，该楼总价值为2670万元，按商品房应缴纳税费10种的前四项计算(契税5％，营业税5％，城市维护建设税和教育附加5％，土地使用税2％)共17％，按2670万元*17％的四种税费共计偷税454万元(另六项税费由税务机关在内政策收取)。

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2016年12月16日由县委书记指定土门镇政府出资17万元，由重庆检测鉴定单位进行了一至九层的依法鉴定。
   
从鉴定结论中看，该楼还存在如下严重问题：

1、该工程基础，梁板，未按照设计图要求，配置钢筋筏板为素混泥土浇筑，对桩顶的承载有限，不能满足设计和规范要求。
2、轴柱转换层相关连接梁、构件安全性等级为D级，基于混凝土梁构件，安全性等级为Su级。
3、结构承载功能等级为Su级。

     鉴定结论
   
    该工程结构安全等级为CSu级，结构安全性显著，影响整体承载应采取措施，根据鉴定基础至九层大小问题66处，还有九层问题无法找出，(因陈俊林修建的危房，强行购房者入住)。强行装修，无法正常检测，全面验收，同时按照重庆检测验收结论看(su、co.u级安全性)不符合标准对Asu、AC、Du的要求，显著影响整体承载，应采取处理措施bu、Du、du级安全性严重不符合标准对ASu、Au、dcu级的要求，严重影响整体承载，必须立即采取措施。

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总之，该楼开发商陈俊林违反建筑法，同时也是仪陇县官商勾结支持违法建造的，陈的胆大妄为，蔑视党纪国法、全凭借县委书记陈科背后的支持，凭借原副县长陈鹏是他大哥的亲属关系，同时借他本人有几个臭钱，打通层层关节，绑架仪陇国士、住建一大批官员一意孤行造成的，企图蒙混过关，同时仪陇县分管城乡建设的仪陇县住建局，不仅不能正视问题的严重性，反而变本加厉的坑害受害方，以哄、骗、卡、逼、压的可耻手段，支使仪陇县信访局、公安局以围、追、堵、截的肮脏手段多方镇压真实上访人员。并将各种通信手段一一拉黑，全程监控，严厉控制人身自由。