广安市协兴园区协兴镇牌坊三队的队长罗常华一手遮天，与上面的人串通一气，严重侵害村民利益，要求清除这样的地方黑恶势力！！
尊敬的曾市长及市委其他领导同志：您们好！！
我是广安市协兴园区协兴镇牌坊三组的村民陈勇。为了依法维护自身及村民的合法权益，免受或少受不法领导干部的侵害，这里我要以实名控诉协兴镇牌坊三队的队长罗常华一手遮天，与上面的人串通一气，严重侵害村民利益的系列违法违规行为！！敬请市长大人为我们作主！望严查严惩！！为我们清除这样的地方黑恶势力！！！
罗常华何许人也？现任牌坊三队的队长，并兼任牌坊社区助理。但是，在2017年之前，罗常华几十年都不在家，一直在外面做生意，我们本队的很多年青人都不认识他，更别说其他队的人了。那他为何又突然回来当了队长兼社区助理了呢？这明显不正常，有隐情。据悉，他是由现任村支书罗代文叫回来的。在2017年的换届选举中，原来的村主任罗代文出任村支部书记。他一上任，就要与上面的人一起租地搞湿地公园。由于，罗代文与罗常华的关系很近，同时罗常华在我们牌坊三队的亲戚比较多，活动起来比较方便。于是，就叫他回来参选村主任和队长。这样有助于他们做事。结果，在罗常华与原村委助理谭廷术竞选村主任时，谭廷术因为在村上干的时间长，认识的人多，当了村主任，而罗常华则成了村委助理。后面因为将牌坊农业村改为“社区”管理，罗常华也就成了牌坊社区的助理。而罗常华在与前任队长王大均竞选队长时，由于他在队里的亲戚更多，得到了60%的票，也就因此成了牌坊三队的队长。而王大均在改选队长半年后的2018年就因为肝癌晚期病故了。为何年近八十，身为医生，并且在十几年前就知道自己得了肝癌的王大均明知自己已经是肝癌晚期了，还要去参选队长呢？除了利益驱使，就是贪婪！这里，我不说王大均，只说罗常华接任队长后做了些什么事。（根据期间相关的录音、录像、照片等材料进行的整理）
一、与上面的人串通一气，强租强推村民土地，搞湿地公园。
在2018年租地搞湿地公园时，本来起初的宣传动员会上是说租用队里在“内环线”以内的120余亩耕地给“协力公园”建湿地公园用。结果，在2018年3月2日，罗常华却私自通知队里7个所谓的“代表”去村上签了个“空白”合同，就将“内环线”以内的所有土地（不仅包括耕地，还包括宅基地在内的非耕地）134.7亩土地全部给租了。而这些所谓的“代表”并没有得到其他社员的委托和授权，从法律上讲，他们没有权利去代签这样的租赁合同。同时，我和我堂兄陈登云明确说了不租的，而他也将我们的土地租金一起给拿了下来。这对于他们来讲，这134.7亩土地所涉及的所有人的田土都被租了。虽然，这个合同因为违法，属于无效合同，自始无效；但是，由于队里的社员除了我和陈登云外，都去领了前3年的租金，从而构成了事实的租赁合同。因此，从事实上讲，这134.7亩土地都被他们给租掉了，只是我和陈登云三个人的田土因为没有去领钱而不被承认罢了。同时，从性质上讲，除了去签字的几个所谓的“代表”外的其他社员的土地是被他们给强租的。
2018年4月19日，罗常华领着一伙人，开着挖土机来推我和陈登云家三个没有去领钱的土地，（这是要来强推了！）并口出狂言，“今天上午，所有的田土，不管租没租，都要搞完！”并且还和我“打赌”，“今天负责把你的土推了！”结果，在我和我妈的拼死阻拦下，没有推成。整个强推过程，从上午8点，一直持续到中午12点过，整整四个小时。为了保留证据，我作了全程的录音和录像。事后，我将这事在麻辣论坛的“群众呼声”中曝了光，可这时罗常华却不承认来强推的事，并说，“你有录音吗？有录像吗？”结果，我将录音录像都给他看了，他则说，“那是在‘挖土过路’~”真好笑！要从我的地上修路过去，因为我没有租给他们，就成了“挖土过路”？！人家的田土又没租给你，你凭啥去“挖”？这不是强挖强推，又是什么？？
二、独自把控队里的帐务、帐目，不让其他人参与。
这里，我就先以2018年租地搞湿地公园的租金算帐的事为例来说明。这个租地前3年的租金，完全是罗常华一个人算的，没有人知道他是怎么算的，他也没有告诉大家总共租了多少地，是些什么地，各自的租金是多少，共涉及多少人，要怎么分这些租金等。他只是一个人算好了，就叫大家去领钱。并说，“不管租没租，钱都拿下来了，明天就要进场推田土了~”而队里的农民大都狭隘自私，见钱眼开，只知道领钱，并且生怕领不到了，也就没多想，就去领了钱，盖了手印。
后面，他又说，租地范围内的乡级公路没有上报，没有租金。也就是说，先前让村民所领的那三年租金中并不包括这部分乡级公路的租金款。但由于罗常华自始至终都没有向大家讲清楚这个帐是怎么算的，因此，这段（占地每人2方的）乡级公路是不是真的没有上报，只有他自己才清楚。也就是说，他有没有贪污，也只有他自己才清楚了。
另外，队里总共有多少田土面积，包括多少耕地，多少非耕地，多少“存量地”，有多少地租了，这些集体土地的面积与使用情况的帐目从不公开。这不就是要一手遮天，并趁机搞阴谋，谋私利吗？
三、与上面的人串通一气，违规进行土地确权，非法扣押村民的“土地确权证”，想将“协兴园区内环线”给黑征黑分了。
在这次土地确权中，罗常华与协兴园区农安局、原牌坊村办事处、牌坊村委以及土地确权公司的人串通一气，违规进行土地确权，并以各种借口，故意扣着不发！这又是何用意呢？现在，我已经有足够的证据证明，他们这是要将建“协兴园区内环线”租用牌坊三队的土地借这个确权机会给黑征黑分了。
对于这件事，我一直在作多方调查，前后历时一年多。这里，我主要就去村委找罗常华问情况的事说一下，大家就知道是怎么回事了。
2019年4月底、5月初，与我们牌坊村相邻的四新村和五一村的“土地确权证”（即“农村土地承包经营权证”）都已经相继发了下来。但我们村的这个本本却没听说要发。这时，我的直觉告诉我，这里面一定有问题！！
2019年5月14日上午，我去了村委，找村主任谭廷术要土地确权证，谭廷术说，没得封皮，等封皮下来后，装好了就发。之后，当我再去村委问确权证的事时，队长罗常华和村主任谭廷术都说，上次发下来的本本有错的，全部拿到成都确权公司更正去了。
2019年12月25日，确权公司的何某在给我的电话回复中说，“现在已经改完了”，但因为公司库存的内页纸不够，证书打印要交给其他公司去搞，还要等一段时间。“如果春节前拿不下来，就要春节后了。”又继续拖！
2020年3月9日，我认为这时应当作好了吧，都春节过后这么久了。于是，我又打电话问确权公司的何某。何某在电话回复中说，“你们牌坊村的已经作出来了，但相关的档案资料还没搞好。”他说将用于存档的档案资料搞好后就尽快安排发下来。但同时，他又说，“怕发下来村上有麻烦”。（什么意思？）他说，“这个事，我不太好说~”，“你们协兴那边在搞建设发展”，“你们牌坊村征占的土地也比较多”，“你们（牌坊三队）也有很多征占用了的，到时有可能就（少了些面积）”。（什么意思？）我们牌坊三队什么时候有过征地的？后面，他又说，“这次确权是二轮土地的延续，不改变分配方式！”并说，“不管你的田土在哪里，只管面积总数”（什么意思？）只管面积总数，不管田土地块的位置？那不是可以随便乱写了？那还要地块“四邻”，还要指界实际测量干什么？这是什么确权？根本就是在搞鬼嘛！！这样做的结果又会如何呢？就算是总的面积在数字上没少，但你将别人家的承包地块写在了我家户头上，将我家的承包地块写到了别人家的户头上，那不又是扯皮？那还怎么保证农户的利益？？这还是“二轮承包土地的延续”？还没有“改变分配方式”吗？完全是在瞎整嘛！！
再有，“怕发下来村上有麻烦！”这又是什么意思？这说明确权公司与村上的人是串通好了的，就是不得发下来，就是要不断找理由继续拖！如果发下来，他们违法违规确权的事就很可能被暴露！！
后面，我再问他，“我家的确权情况如何？”他看了后，告诉我说，“你家（三个半人的田土）是2.88亩；你哥哥的是0.82亩。”这即是说，每个人都是0.82亩（即49方）。原来的57方，没有被征占用，就这样每人少了8方？这时，我已经基本上知道是怎么回事了。因为，如果全队所有的人都是少了8方，并且他说我们队里有征地，“不好说”，“到时可能少了”这些，我就可以基本确定，这是将“协兴园区内环线”租用牌坊三队的土地给直接减掉了。因为，在2013年租地建设的“协兴园区内环线”，正好让全队所有的划田人口每人平摊8方。（这个事，我是知情人。）但这只是在租地啊！！现在，他们将这个“土地确权证”以各种借口和手段拖着不发，就是要将这个租地建的“内环线”的面积先从队里集体的帐上，以及各承包农户的“土地确权证”上减掉，然后他们就可以将这几十亩地给黑征黑分了！！
2020年3月10日上午，我去村委找村主任谭廷术和队长罗常华，确认是不是队里每个人都是少了8方，并讨要说法。同时，我想看看他们两个要如何糊弄我。结果，如何呢？首先，村主任谭廷术说，“现在的49方，是你队里的那个划田面积！只要每个人都是49方就没得错嘛！”然后，罗常华又说，“每个人都是0.82亩，是扣了退耕还林后的面积~”；接着又说什么“二轮土地证上就是0.82亩~”；说什么“我是以上一届队长传下来的单子确权的！”说什么“我是根据二轮土地证上的面积确下来的！”他不承认二轮土地承包面积是57方~并说“只要全队的都是那么多，就没得错嘛！”我要他将全队的二轮土地证和上一届队长传下来的单子给我看，他借口说，“我现在没得空！”我就说，下午再去找他查。这时，我已经可以确定是怎么回事了，但我就是想看下他们到底还要如何继续糊弄我，从而发现更多的问题~
3月10日下午，我又去找罗常华，问他那“8方”是怎么核减的。他说是“宅基地、（乡级）公路、院坝、退耕还林、以及现有耕种的土地~”。这些是土地确权要核减的项目吗？不是。其中，只有修（乡级）公路退的2方可以调减农户承包耕地的面积，但所有的项目都不能核减队里的土地总面积，除非这些地已经被国家征用了。
我再问他，是不是将“内环线”的租地面积给减掉了？他不承认，反而问我要57方的依据！并且说，“你拿不出依据，我就不承认！”并口出狂言，“你可以上法院去告我！”什么我拿不出依据，你就不承认？队里的第二轮土地承包的划田面积57方摆不那里的，一测量不就是依据？？你真的以为你那个所谓的“依据”是合法的、有效的？完全错了！同时，国家有关土地管理的法律、法规和相关的土地确权政策，以及明确要求这次土地确权要按照农户在第二轮土地承包时所分地块的实测面积进行确权，这些都是依据，也是国家法律真正认可的依据。而承包地块的实测面积更是直接的依据！！相反，你罗常华作为现任队长将前任队长胡乱写的（地块名称与面积完全错误的）需要进行更正处理的本本（《农村土地承包经营权证》）上的地块与面积作为你为村民确权的“依据”，国家法律是不可能认可的！因为，这是在进行违法违规操作。这样的“依据”，最多只能拿来糊弄下完全不懂的老实农民。并且，这根本就不需要你承认什么！因为，农户的第二轮土地承包地块摆在那里的，是死的，又不会跑！到时，村民们可以直接将你罗常华和协兴园区管委会、国土所、农安局和确权公司的人一起告上法院，要求判定你们是在违法违规确权，并追究你们一伙人的违法责任，要求第三方独立测量单位进行实际测量，重新确权！！
然后，他又说，“现在就算拿下来也不得发！”理由是，“原来的土地证还在有效期内”。“现在的拿下来还要再核实”；“错了，还要继续拿去‘更正’，有错必纠嘛！”什么意思？？“原来的土地证还在有效期内”，没错；但原来的土地证本本虽然是真的，但内容是错误的啊？！并且现在这是在确权换本本，你不发下来又怎么说明确过权了呢？又怎么叫做换本本呢？？另外，还要继续拿去“更正”，并且这一次又是全部错的，说明是故意为之的嘛！如果说，第一次更正，全错了，是前任队长为了方便自己贪污，根据自己的利益需要乱写的；那这一次又全部错了，就是你们这些人串通一气，搞阴谋，并想以此为借口，故意拖着不发，从而达到继续侵占村民的土地收益的目的！！
后面，他又接着说，队里当初的划田面积38方田，19方土，这个他也知道！并且队里（现在）分钱也是按照57方来分的！但他就是不以这个为基准来确权！！为何？就是想趁机搞阴谋，想要继续侵占村民的土地收益嘛！
并说，原来签的（土地承包）合同、土地证上有些人家只有30多方一个的人，并且90%以上都是0.82~0.84亩。他现在就是要将原来不一样的，修改成一样的（即统一成0.82亩）。我就问他，“确权没得一个标准吗？”他则说，“这个不管什么标准、没有统一的标准，我就是以这个本本为依据来确权的！！”为何他要一直坚持说要以这个本本为依据来确权呢？他的理由是，“现在国家就认这个本本！”所以，他要以这个本本来确权，不管它上面的数字是不是对的。这不仅无知，同时也是在胡扯糊弄人！！
接着，他有些得意地说，“我的确权面积，凡是有田土的都是一样多，原来那个有误，我就将它纠正了！”请问：你是根据什么纠正的？是继续根据你们的利益需要来纠正；还是根据国家的土地确权规则来纠正？？国家的法律法规允许你可以根据这个本本来确权？？？
他还说，“只要全队的承包地都是一样的就行了；在国家有征占地时，我实际有那么多的面积就行了！”并说，“（国家）征地不可能拿个本本来核实！”那你作为队长在给村民进行土地确权时就可以拿个本本来确权吗？？这究竟是在糊弄国家，还是在糊弄村民？？同时，国家征用土地是按照实际的土地面积进行赔偿安置的，而你们现在先将这每人占地8方的“协兴园区内环线”段的租地面积从集体的帐上和承包农户的“土地确权证”上减掉，这不明摆着是要将这个“协兴园区内环线”段的租地给黑征黑分了吗？？？因为，被征地组的村民在这个征地分钱时，是根据这个确权证本本上的面积来分的。你们现在直接从集体的土地总面积上直接将这“内环线”的租地面积给减掉了。这样，到时征地，国家征地赔偿按照实际的土地面积进行拨款，但因集体的帐上已经没有了这些面积，那下发到集体的征地赔偿款就少了这么多。这时，村民因为“土地确权证”上只有49方地，也就只能分49方的钱。同时，因为征地需要安置的农转非人员名额也会因此少几十个。这样，他们就可以将这几十亩地给黑征黑分了。到时，他们就会说，现在内环线已经被征用掉了，你们现在的承包耕地就只有这么多了。这不明摆着，是在欺负农民不懂法不懂政策，不懂这其中的利害关系，想借机侵占集体和村民的征地收益吗？
上面，说了这么多，已足见罗常华是如何与上面的人，以及确权公司的人串通一气，违规确权的了，以及他又是如何以各种借口扣着不发的了。而他们这样做的目的也很明显了。不过，他们这样做是违法的，并且完全是在犯罪！！
《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第二条明确规定，“农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。农村土地承包经营权证只限承包方使用。”这个本本因为现在搞确权，也管它叫“土地确权证”。这个本本只限土地的承包方使用，其他任何人都不能故意扣押，否则就是违法的。作为村委与队长也只是负责发放，而不是借故扣押！
四、对不听他安排的人进行打击报复，威胁恐吓。
在2018年租地搞湿地公园时，我没有将我的承包地租给他们，并将他私自找几个所谓的“代表”去将村民的田土给强租了的事向其他的村民讲了，其他村民去质问他，并讨要说法。这时，他只好承认地已经租了。在这之后，三年过去了，他从不通知我开社员会。更有甚者，当他听说我要去开会时，他就将原本要开的会（已经有很多的社员在会场等候）立马找个借口取消，改日再开，改在我不在家时再行开会。后面，就干脆不再开会了，改成通过他建的微信群传达，但就是不让我加入他的微信群。这是什么行为？不就是打击报复嘛！！什么意思？你要干扰我做事，我就将你排开在外。
另外，在2019年领取独生子女补贴款时，故意找我麻烦。什么事呢？在2019年8月21日下午，罗常华骑着车跑到我家里来找我要我的社保卡帐号，说是办领独生子女补贴款用；而领这个钱还需要“独生子女证”啊，但他就是不说，也没要。等过了几个月，都快过年了，这时其他人家的独生子女补贴款都早已经发了，这时他才电话通知我说，还要这个“独生子女证”。这时，我就问他，为何当初不一起说呢？他则说，“领这个钱本来就要这个证的！”这是理由吗？既然你知道需要这个证，那为何现在才找我要呢？难道其他的人家也是这样的吗？不是嘛。这不明摆着要找我点麻烦嘛？！但是，要找我的麻烦，那是有代价的！！因为，我从来就不是一个好欺负的人！！！
再有，在2020年3月3日，罗常华和谭廷术到我家里来通知说，明天就要来推我家的房子了。我家的房子因在广安市委党校扩建项目的规划范围内，列作了拆除对象。但这是国家的征地建设啊？！相关的赔偿都没有完成，就这样直接来推房子了，又想强推强吃吗？后面，我直接告诉罗常华说，“你通知到位，就可以了。但你们明天最好不要来推我的房子，不然到时弄出个好歹来，你交不了差！”罗常华则说，“那不是我的事，反正到时，有人来收尸！！”这又是什么意思？什么“有人来收尸”？这不是明显的威胁恐吓吗？我陈勇是被吓大的？也是你们这样的人能够恐吓的？？你也太小看我了吧~
五、找他问事情，直接躲。
今年3月10日上午，我去村委找村主任谭廷术和队长罗常华问土地确权证的事，结果我刚到村委办公室，这两个人就躲了起来，并让留守的杜孝华给我说，他们两个都“下队去了”~结果，我直接守株待兔，过了几分钟，我在村委办公室旁边给队长罗常华打电话，他们两个以为我已经走了，就从里面的屋子走了出来，结果被我抓个正着。为何要躲？？说明有问题，心虚嘛~
大家选个队长出来本是为村民服务的，是给村民提供方便的，结果找他问点事情，就躲！既然要躲，故意让人找不到，办不了事，那还要这样的队长干什么？有这样的队长还不如没有队长的好。这不仅让人不爽，更让人愤慨！！
罗常华上述的种种行为，已经严重侵害了集体和村民个人的利益。而这样的行为，完全属于地方黑势力、恶势力的行为表现。我们不需要这样的队长，我们要求换人！要求清除这样的地方黑恶势力！！
记得在2018年时，罗常华还被当作是下任村支书的重点培养对象。为此，他还在2018年5月14日晚上特意到我家里来要我支持他。并说，他以前是工作方式不当。但他就是不说他的出发点就有问题。他这种一开始就奔着特定利益来当官的人，刚接任队长没几天，就找几个所谓的“代表”去将全队社员的生活给卖掉了，那如果再让他接任村支书的话，谁敢保证他不会继续与上面的人串通一气，将全村村民的生活给卖掉呢？同时，象他这种说了的话做了的事，转眼就不承认（找你要录音录像）的人，能让人信任和期待吗？不能，也不值得！因为，这样的人没有任何诚信可言！！这样的人也根本不配当什么干部！！只是一个小混混嘛！！我们不需要这样的队长，不需要这样的干部，我们要求换人！！！让他从哪里来，就到哪里去！！！！！
当然，一个小小的队长，敢这样肆无忌惮地一手遮天，肆意侵害村民利益，这显然是他得到了上面的人的授意授权，并承诺给他多少利益，同时他认为村民们拿他们没办法，奈不何他们。即是说，在这些事上，他是和协兴园区管委会、国土所、农安局，原牌坊村办事处、牌坊村委以及土地确权公司等部门和人员串通一气的。否则，借他几个胆子，他也不敢！因为他不过是一个具体办事的小角色而已！
当然，如果罗常华认为我这样的维权与公开举报行为违法了，他可以到法院去告我。这也是他经常挂在嘴上的一句话，“如果你认为我违法了，你可以去法院告我啊！”现在，我将这句话如数还给他！！
同时，在这里，我也再次摆明立场：我个人以及我们广大的村民，不需要这种奔着“黑征黑分”村民土地，侵占村民利益去“当官”的，只会搞点形式的村组干部！！我们需要的是能够实实在在为村民办实事，并且具备相应的实际工作能力的干部。同时，今后不管是谁来接替他的位置，都不要来侵占我的合法权益，找我的麻烦，否则我会让他知道什么叫做“吃不完兜着走！！”
现在，我就要看看，协兴园区管委会、协兴镇政府，以及牌坊社区要如何处理这种事，这种人；如果这样的人还能继续高坐在办公室里，继续肆无忌惮地糊弄村民，那只能说明协兴园区管委会、协兴镇政府，以及牌坊社区是在包庇纵容，说明协兴园区管委会、协兴镇政府，以及牌坊社区自身就存在一堆的问题。那时，我就直接曝光你们协兴园区管委会、协兴镇政府，以及牌坊社区的黑料了。要知道，我手里可有你们一大堆的违法违规操作的证据材料！！！
现在，我将这个情况如实地反映出来，希望广安市委，包括广安市纪委的领导同志能够足够重视，并指派专职部门和人员下来调查，严肃处理这些事这些人！以让村民的合法权益不再被这些不法领导干部继续侵害！！
责任申明：
我作为一个中华人民共和国的公民，在此慎重申明：我对自己在“麻辣论坛”这一社会公众平台上所讲的每一句话负责。
另外，我作为一个中华人民共和国的公民，坚决拥护党的领导，支持政府合理合法的建设。但是，我坚决反对部分领导干部或者其他人员借用政府的名义，欺压百姓，抹黑政府的行为。
控诉人：陈勇
2020年9月10日
本贴仅代表作者观点，与麻辣社区立场无关。
(匿名发布)
发表于 2020-11-6 23:41
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