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改革开放初期沿海地区快速崛起，我国资源和经济发展重心开始东移，沿海地区成立的特区一个接一个，老四川拖着上亿人口，缺乏政策支撑，数以千万计的川人奔赴沿海地区形成了一波维持至今的“打工热潮”。四川这座西部大省也在1997年迎来了百年巨变，重庆市携带万县等地区直辖，“盆地大分家”，分分合合的四川盆地，变得是行政，不变的是感情。
重庆直辖后迅速得到国家大力支持，资金和政策源源不断地涌入这座火辣的山城，此时的四川面临双向“虹吸危机”，马太效应的风险包围着四川，一边是沿海地区快速崛起，大量川人被虹吸流失，一面是重庆直辖，享有国家扶持的重庆，壮志凌云的重庆意图在西部创造一个“西部版上海”，四川如何应对？
四川除了强省会别无选择，“一手强省会，一手拆分地级市”，激发区域活力，形成多层次多元化经济版图，弱化重庆直辖所带来的影响。
四川强省会从重庆直辖算起，也走过了二十多个春秋，今天的成都已经成为强二线城市的领头羊，1.7万亿的城市体量足以傲视群雄，成渝联手带动盆地、协同西南、辐射西部的新格局正逐渐形成。而四川也着手全面协调区域经济平衡，而成都作为省会城市也开始反哺四川地级市，成都支援全川的新局面正悄悄地形成。
为什么是成都｜天平倾斜
不可否认，成都有今天的成就，离不开全川各市的支援。四川在过去也多次强调“强省会”的重要性，为什么偏偏是强省会，而不是强其他地市？
成都是四川盆地自古以来的“权利、经济中枢”，从秦时的“天府之国”，再到盛唐时的“扬一益二”。成都作为盆地中心的地位历史悠久，底蕴十足，其他城市难以替代。
成都沉淀千年的历史底蕴，过去多年积累下的城市实力，让成都居全川首位，经济发展基础等明显占优势的成都，显然选择强省会成都是最佳选
过去多年，四川将政策和资源的天平都倾斜于成都，四川地级市的发展确实不亮眼，直到2020年省内第二大城市绵阳才迈入3千亿，而成都已是进击2万亿的超级都市。成都日益向上，造血能力快速增强，影响力和辐射力快速扩张。在这样的背景下四川已不再需要强省会的“强”，而是该进行强省会的最终结果“反哺全省”。
2018年四川提出“一干多支、五区协同”的省域新战略，在此基础上四川加码“建设省域经济副中心”，四川资源和政策的天平在此时已经开始倾斜于省内地级市。
成都也开始支援全川，其实具体点就可以从2020年四川各市GDP看出这一端倪，据数据显示成都初核增量不足800亿，而2020年全川增量2000余亿，而隔壁陕西省会增量超全省
除此之外成都具体所做的动作也很多，例如扶持宜宾，成都多所高校纷纷在宜宾建设分校，有力地支援了宜宾的发展。
川大新校区落户眉山，成都平原经济圈协同发展，成都都市圈一体化发展，成都产业外迁等都充分说明了成都的省会责任和担当正上升，成都反哺全川的新趋势已经形成，其实从一开始成都发展就是为了更好的服务全川发展。
造血能力日益突出
如果上述例子不够充分地说明，成都对全川开始的反哺行动，那各市税收留存比例将为我们更好地阐述。
从我国十一大城市的税收留存比例我们可以明显看出，在省会城市中前十一城中的广州税收留存比例最低仅为28.5%，其次为成都37.5%，宁杭双城都为51.7%。
成都的财政负担还是比较大的，成都在全国城市中的纳税额也名列前茅，这些都充分地说明了成都在后期所做出的贡献。
一直以来有个误区就是，四川是转移支付的大头，转移支付是否流向了成都？但多来年，成都所占全川转移支付的比例较小。
转移支付四川历来是大头，但四川人口较多，数值平均下来并没有那么充沛，值得关注的是四川三州地区和川东北地区是转移支付的大头，成都常住人口占全川人口的近20%，但转移支付仅约占全川总额8%（近六年）
东进｜辐射全川
宜宾打破了成德绵前三联盟，南充等城也将持续跟进，未来四川会有越来越多的地级市迈入更高层次的发展，目前四川经济副中心已经基本成型成势，绵阳率先突破3千亿，宜宾、南充或将在今年迈入3千亿，值得关注的是绵阳、宜宾、南充三大省级新区已经获批，省内在一定程度上助力这些地级市有更好的发展。
成都短期的目标是推动成德眉资同城化，成都进入“大成都都市圈时代”，也就意味着成都会将更多的资源和产业转移至德眉资地区，成资市域轨道已经开建，成眉、成德市域轨道有望在今年建设。成都短期内推动好成都平原经济核心区，实际上也已经辐射到了约2600万人，算上成绵乐经济带，成都短期内将辐射到全川近43%的人口
成都吹响东进号角，跨越龙泉山再造新成都，其内涵和外涵都相当丰富。从全川利益出发，成都东进川东北、川南地区将会更加受益，过去成都被限制在龙泉山西侧，辐射力和影响被弱化了，而东进跨越龙泉山，成都的能级和辐射力将会明显上升一个层次。
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(匿名发布)
发表于 2021-1-29 09:37
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