人大代表建议延长男性陪产假和育儿假，完善配套措施，减轻女性就业歧视

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近期，全国人大代表针对生育政策配套措施提出建议。

据广州日报报道，今年，全国人大代表、暨南大学教授卢馨从适当提高个人所得税专项附加扣除额，适当延长男性育儿假并建立灵活的休假制度，有条件的单位针对本单位女职工0-3岁的幼儿建立托育场所等方面提出建议。

卢馨坦言，生育仍是职场女性必须面临的发展瓶颈之一，“不仅仅是延长产假就足够，要多维度考虑，制定政策配套措施。”

卢馨介绍，对于鼓励生育政策而言，最直接的做法就是实行带薪产假。但她发现，如果只是简单延长女性产假，收效甚微。

卢馨提出，适当延长男性陪产育儿假并实施灵活休假，是一个行之有效的办法。男性陪产育儿假可以不一次性休完，而是建立假期分割、共享的灵活休假制度。“通过建立灵活的育儿假制度，促进制度落实，也为鼓励生育政策的实现构建良好的社会环境。”

此外，卢馨认为还可以通过组织男性参与母婴护理技术培训课程，参与母婴护理知识普及讲座等活动，鼓励男性提升其母婴护理能力，以实现在育儿假期内更好地承担家庭责任。

而据中国妇女报报道，全国人大代表、温州大学研究员蒋胜男在今年全国两会期间，将提交《关于改善产假、陪产假及育儿假规定的建议》。

蒋胜男认为，育儿是夫妻双方的责任，目前的产假实质上默认照顾新生儿的大部分责任由母亲承担。为了给男性更多的时间照顾产妇和新生儿，建议将男性的带薪陪产假增加到30-42天，这里参考了女性的产褥期是42天，正是非常需要配偶照顾的时期。出于身体恢复和哺乳需要，女性的产假应该高于陪产假。

蒋胜男认为，社会需要给育龄男女足够的时间，包括给育龄男性足够的家庭时间，承担家务和共同育儿的时间。

蒋胜男称，2021年放开三孩后，各地政府都出台了相应政策进一步延长产假，陪产假也有所增加。目前全国各地规定的女性产假范围大概是128天-190天，主要省市基本上都是158天。而男性陪产假在7-30天，主要省市基本都是15天。

女性产假和男性陪产假之间的天数差异进一步加大，导致男女员工因生育而对工作的影响程度有着更大差异，可能加剧女性因生育遭受的就业歧视，同时不利于提高男性对育儿活动的参与度，进而降低职业女性的生育意愿。

除此之外，蒋胜男还在去年建议逐步放开公务员录用的“35岁门槛”，倡导全社会招工消除职场年龄岐视，帮助再就业人群打破35岁年龄限制。

蒋胜男表示，35岁处在就业盛年，“刚毕业工作几年，结婚有了孩子，父母可能已经退休，正好是最需要用钱的时候。” 公务员考试取消35岁门槛限制，将对全社会起示范性作用，成为社会组织、个体行为的参照准绳，有利于解决就业市场年龄岐视，对于全民生育婚恋养老和社会心态都有着巨大影响。

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