尊敬的通江县委书记、县长、本项目分管领导赵园林常委领导您们好:
之前已通过快递信函向你们求助过,没有回复和结果。现在本网站上求助,但负责回复的是通江县教体局基建科,其根本就不是解决问题。本项目际州公司与成都建工的合同是无效合同,因此欠付我们的劳务款616.96万元责任在成都建工,应该是督促成都建工解决我们的问题,而不是要求建工督促际州解决。
教体局无力解决,现只得向地方人民政府的父母官求助。
我们是承接“四川省通江中学高明校区建设项目边坡治理工程”人工、机械、辅材和周转材料的劳务施工队,艰难讨薪已历时2年多,也多次将该问题反映给相关部门,至今仍未得到解决。
2021年12月8日,由成都建工委托的“四川鸿鑫仁项目管理咨询有限责任公司”对我队完成工程量无争议部分出具了审核结果,根据审核工程量,我队完成产值为1336.96万元,我队累计收款720余万元,欠付我队劳务款616.96万元。虽然我队完成工程量已经审核确定,我们多次找到成都建工要求办理计算并支付欠款,但成都建工以各种理由拒不办理。 (我队完成的无争议部分工程量审核单附后)
2022年1月21日公布的开挖队负责人诉成都建工集团有限公司、四川际州建筑工程有限责任公司建设工程施工合同纠纷民事一审判决书中((2021)川1921民初1647号),裁判由成都建工承担欠付开挖队工程款,建工拨给际州公司开挖队1800万元,开挖队只收到900万元,法院认定未支付的900万元由成都建工承担支付开挖队,成都建工因重复承担“开挖队工程款900万元”,以此为由拒不办理和支付“我支护项目的欠款”。
本项目相关事实情况汇报如下:
2017年12月28日,成都建工将案涉工程分包给际州公司,双方签署了《场平土石方、边坡治理分项工程分包合同》。后成都建工安排案涉工程项目经理向元勇联合际州公司负责人杨怀平与本人多次磋商后,将涉案工程劳务分包给我本队。
2018年2月9日,本人与际州公司签署了《四川省通江中学高明校区边坡工程劳务分包协议》(以下称“劳务分包协议”),约定由本人组建施工队对案涉工程进行实际施工,本人组织施工人员、设备和辅助材料于2018年2月进场施工。为了向成都建工拨付进度款,2019年1月17日,对我队申报工程量(不完全统计)审核确认当期工程量款为9951185.76元(2020年1月3日际州公司派造价人员再次复核确认已有单价部分产值为9731761.38元)。
为了拨付进度款,2019年1月31日,成都建工与际州公司以我队已完工程量为基础,虚构增加工程量(详见合同附件),双方签署了《场平土石方、边坡治理分项工程分包合同》(以下称“工程分包合同”)为付款依据,申请超额拨付工程进度款。当次,成都建工拨付给际州公司3900万元的案涉工程款(其中:边坡支护项目2100万,土方石开挖1800万)。
际州公司在收到3900万元涉案工程款后,仅拨付给本队累计工程款720余万元,支付给开挖队900万元以及甚微的材料款,剩余2280万元(边坡支护1380万元,土石方开挖900万元)未公布去向。
2019年复工至2019年12月,我队用尽现场主要材料,多次向成都建工、际州公司申报催要钢筋等主要材料,终因进度款被挪用而无钱购买,致使本施工队被迫全面停工。停工后,本队仍按劳务分包协议约定,将相关设备、物资等均保留在施工现场,等待提供主要材料复工。
然而,2020年10月成都建工在没有任何通知的情况下,组织他人进入施工场地,将本人施工队的设备和相关物资随意处分,还打伤我队现场守备人员,本队迫不得已请求警察出面解决,虽经协调平息纠纷,但成都建工完全不顾协调约定,仍然随意将本人施工物资进行了处分。
我队停工后,成都建工对我队实际完成工程量经多次审核历时1年多时间,在县政府、学校等多方关注下,2021年12月8日由成都建工委托的造价管理咨询公司给我队出具审定工程量结果,根据审定工程量结合我队劳务单价,我队完成总产值1336.96万元,前期已支付720余万元欠付我队616.96万元,虽然审定工程量无任何争议,但成都建工拒不给我队办理结算,我队多次找到成都建工相关负责人至今未得到解决。
际州公司虽然只是名义上的分包人,但实际施工人 “开挖队”和“我支护队”的工程款均是通过际州公司账户,才导致涉案工程款被转移挪用。现际州公司被多家公司申请强制执行超七千多万元、对公账户被冻结、法定代表人(董事长)被限高等。
迹象表明,成都建工伙同际州公司际州公司为“空壳公司”(公司和法定代表人名下无任何可执行的资产)为掩护恶意侵吞未支付的2280万元案涉工程款的嫌疑。
从施工事实和开挖队诉讼案((2021)川1921民初1647号)来看,成都建工才是案涉工程施工中本人直接对应的实际发包人,际州公司仅是名义主体,作为实际发包人的成都建工应当对际州公司未向本人履行完毕的案涉施工工程款616.96余万元承担连带责任。际州公司和成都建工以上行为已严重侵害本人合法权益,给本人造成了惨重损失,同时存在造成国有资产流失的嫌疑,恳请政府安排相关部门彻查本项目的资金去向,严惩违规违纪人员,保护国有财产,支付我队欠款。
本队自进场施工以来,尽心尽力对案涉工程进行施工。施工队的几十名农民工子弟,参加本项目建设背井离乡,没日没夜地完成案涉工程施工工作,不但没有获得相应回报,反而被际州公司和成都建工为实现套取超额拨付案涉工程进度款而虚构工程行为侵吞了施工款;反复的请求,只换来恶意拖欠施工款项的行为;几经催款,却只是一次又一次地欺骗;辗转维权2年多,本以为成都建工在政府的关注下会负担其责任,相关责任单位也会做好督查工作,但最终只等来际州公司与成都建工合谋转移财产,相关责任单位的懈怠和坐视不管。
通江中学项目从开始施工至今,发生多起欠付工程款、拖欠工资,民工讨薪等事件,本项目是否存在违规操作才导致现的情况。对我们讨薪维权的求助,原通江县委领导也多次批复,但是一到下面就层层踢皮球,相互推诿遮掩,恳请现任书记、县长及分管领导赵常委为民做主,早日最回我队的欠款616.96万元,全体参建人员叩谢。
致函人: 通江中学边坡支护施工队全体人员
2022年4月29日