为深化“放管服”改革和优化营商环境,保障交易各方合法权益,降低企业交易成本,提高交易效率,国家提出鼓励采用电子保函替代现金提交工程投标保证金政策。据广安市公共资源交易中心官网消息,目前入驻该中心平台有瀚华担保、中国人民保险、广安信用担保集团、锦泰保险等4家担保服务公司。目前担保服务机构入驻平台的条件、标准、入驻方式等信息均未向社会公示,这4家担保服务机构如何入驻平台是靠关系走后门,还是存在利益输送,不得而知。对于我们建筑企业来说,降低企业运营成本是关键,特别是疫情期间,企业举步维艰,运营显得更加艰难。根据市公共资源交易中心提供的4家担保服务机构收费费率来看,入驻平台的4家担保服务机构收费费率为1%,且不得低于1000元,而工程专业担保服务机构收费每笔不足100元,电子保函收费几乎是非电子保函收费的10倍甚至几十倍,这样的决策岂不是更加加重企业负担,与国家、省、市关于降低企业交易成本,减轻企业负担,鼓励线上线下并行,优化营商环境的政策背道而驰吗?这样的决策是否是拍脑袋?川内原来实行电子保函的市(州)现在都逐步放开实行电子保函和非电子保函并行,为何广安反其道而行之,强行指定只消费这4种电子保函呢?是否存在部门垄断市场和利益输送?对此,我们提出如下质疑:1.入驻平台的担保服务机构是否符合法定程序?2.严查是否存在暗箱操作,官商勾结,利益输送?3.如此决策是否是极个别领导意志还是集体决策?这样的决策是否符合“三重一大”事项决策程序?同时,我们强烈要求:请相关部门秉承公平公正公开原则,立即停止不符合程序的电子保函运行方式,允许电子保函和非电子保函并行,各个建筑企业根据实际需求,自主选择方式提交工程投标保证金。公共资源交易中心不得明示或暗示或强行要求各个建筑企业选择电子保函,更不得非法拒绝非电子保函!恳请有关部门能给我们一个满意答复,否则,我们将采取合法途径向上级纪委和发改委等部门反映。广安市广大建筑公司2022年5月12日
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