规划与建设一盘棋

康南飞燕

规划与建设是推进农村人居环境整治的两大重要任务，两者缺一不可，时序不能调换。规划与建设一旦脱节或失序，就可能产生农民房屋杂乱无章、农村垃圾围村堵河、乡间道路事故频发等后果。实践中，未规划先建设或先建设后规划的错误倾向时有发生，导致出现规划建设两张皮现象。为保证农村人居环境整治有序推进，我们要充分认识规划的引领作用，坚持规划建设一盘棋取向，坚持先规划后建设重要原则，把规划视为人居环境整治的先手棋，作为美丽乡村建设的施工图。首先，规划要突出系统性，在高标准上下功夫。一方面，遵循乡村发展规律，科学编制农村人居环境整治总体规划和专项规划，加强各类规划的统筹管理和系统衔接，形成多规合一的规划体系。另一方面，在传统村落保护、农房风貌提升、农村垃圾处理、交通路网布局、绿化亮化实施等工作中，注意把握好整治力度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接受度的关系，按照时间表和路线图把规划转化为建设行动。其次，规划要注重差异性，在有特色上做文章。应注重地域特点，尊重文化禀赋，体现乡土风情，分类明确集聚提升村、城郊融合村、特色保护村等建设要求，因地、因村、因户规划，不搞千村一面，不搞大拆大建，打造各具特色的高品质农村人居环境。最后，规划要突出可行性，在能落地上见真章。一方面，维护规划的权威性和严肃性，增强规划的执行力，严防“翻烧饼”“瞎折腾”。另一方面，严禁“先建设后规划”，确保党员干部深入农民家中逐户走访、宣传政策、征集意见，让农村群众主动了解规划、参与规划、认同规划、实施规划，切实做到一张蓝图绘到底。

阿郎在流浪