毫不放松整治形式主义为基层减负

门内有良人

常言道：上面千条线，下面一根针。这是基层工作的真实写照，上面和下面，就是制定与执行。在中央省市层面，更多的是政策和方案制定的顶层工作。而在基层，绝大部分都是基础性工作，是对政策的执行，对数据的收集等等。例如燃气检查，需要挨家挨户进门检查燃气管道和燃气设备；撂荒地面积核实，就需要一块地一块地去丈量面积。这些基础性工作，特点就是重复、繁杂、枯燥，单个拿出来看似不算什么，但却都是政策体系的一部分，如果不去很好的执行，或者不去执行，那么社会治理就会停滞，国家就会出现问题。正因如此，任何一项政策的制定，都是牵一发而动全身，都会导致基层工作量增加，整治形式主义，减轻不必要、非必须等工作，是减轻基层工作负担的应有之义。

要防止指尖上的形式主义。几年前，国家已经注意到指尖上的考核任务，给基层工作增加了负担，例如投票拉票、下载各部门行业APP，上级部门下达任务量，基层单位排名比拼，为了完成任务，甚至出现花钱拉票，给钱下载APP等行为。经过整治，指尖上的形式主义有所好转，但现在指尖上的形式主义逐渐演化成登录APP、登录微信小程序，以每月的登录次数作为考核任务，指尖上的形式主义变得更隐秘。

要防止表册上的形式主义。在过去不久的新冠疫情防控工作中，常常出现“走访花了6小时，填表却要2小时”、“明明是同一件事，却有六七个部门要求报六七个不同的表格”等等现象。层抗疫工作任务重、时间紧、人手少，他们既要进村入户摸排、挨家挨户宣传，还要花费不少时间来重复填表，大大降低了工作效率。形式主义的工作，导致他们每天想的不再是布置工作、询问情况、制定对策，而是填各种表，工作得不到实质性开展。填表式抗疫，也使我们干部形象受损，政府公信力缺失。

要防止调研中的形式主义。长期实践证明，调查研究并不是轻轻松松、敲锣打鼓就能办好的。调查研究是真正密切联系群众的法宝，还是沦为办公室里雕琢赏玩的精致八股，关键在于调查研究能否务实、见效，能否在开展中有效破除形式主义。在客观方面，要着眼撬动结构性问题，从根源上优化调整考察机制，推动上级考察重心从结果验收向过程监管转移，从报告材料向脚踏实地转变，从调研本身向指导实践转轨，以此倒逼调研工作注重过程、贴合实际，为摆脱形式条框、务实开展调研创造有利条件。在主观方面，调研主体要清醒认识到，调研工作本质上是一项实践工作，而不是文稿工作，实践性是调研的本质属性。