武侯区财政局:
现对政府采购项目《成都市武侯区人民政府簇锦街道办事处怡安花园消防系统更换维修工程项目》(采购编号:ZHH-WCS-202266)相关部门及企业违法事实进行实名举报,具体违法事实如下:
一、采购项目基本情况
成都市武侯区人民政府簇锦街道办事处(以下简称簇锦街道办)在2022年5月25日发布了《成都市武侯区人民政府簇锦街道办事处怡安花园消防系统更换维修工程项目竞争性磋商采购公告》(见附件一),2022年6月6日采购代理机构四川中汇恒工程项目管理咨询有限公司(以下简称中汇恒)出具了《怡安花园消防系统更换维修工程项目评审结果》(见附件二),2022年6月10日簇锦街道办发布了《怡安花园消防系统更换维修工程项目竞争性磋商成交公告》,成交供应商为重庆川营建筑安装工程有限公司。
二、供应商恶意串通骗取成交
根据评审结果可知参加评审的共有四家供应商,分别为:重庆川营建筑安装工程有限公司(以下简称重庆川营)、华云川建设有限公司(以下简称华云川)、四川华夏嘉信消防工程有限公司(以下简称华夏嘉信)、四川瑞吉消防工程有限公司(以下简称四川瑞吉)。
成交供应商重庆川营与华夏嘉信、四川瑞吉在同一间办公室办公,重庆川营的注册地址位于成都市成华区双建路92号1-2幢1楼5号,华夏嘉信地址位于成都市高新区盛安街133号6栋1单元21层2105号,四川瑞吉地址位于成都市武侯区武侯大道铁佛段1号1栋1单元5层507号,但是重庆川营和四川瑞吉都不在注册地经营,全部在华夏嘉信的注册地址经营,直接华夏嘉信注册的2105号房间门口挂牌是重庆川营(见附件三)。
根据《政府采购法》第七十七条规定第一项、第三项规定,簇锦街道办、采购代理机构中汇恒、三家企业在本次政府采购中属于恶意串通,操纵采购,侵占国家利益。
三、簇锦街道办事处“明标暗定”
该三家公司前期就在簇锦街道办事处辖区同时参加置信丽都花园城小区政府监管资金消防维修工程采购,并且该采购项目也是由簇锦街道办事处指定的中汇恒负责的采购代理工作(附件四)。
簇锦街道办事处涉嫌串标、内定的暗箱操作,将公开公平的招投标活动“明标暗定”,事先三家企业和代理机构,结合其工程限价,利用信息差和时间差,所有中标价格仅略低于工程限价,其内部并无真实竞争,完全损害国家和人民利益,怡安花园采购项目限价937846.82元,成交金额91万元,并且三家企业以外的华云川报价最低81.5万元没有中选;置信丽都花园城采购项目限价1821815.30 元,成交金额179.200385元,并且上述三家企业在两次采购中报价都高度接近。
以上可以看出这些采购项目的中选价格和工程限价相差无几,似乎是提前安排好的一对价格,并且最低价也没有中标,中标结果显失公平,这不得不让人怀疑采购方没有按照标准公平、公正打分,其评标过程存在“明标暗定”的可能,极可能存在串通定标的黑幕,名为招标,实为内定。
依据《政府采购法》第三十六条的规定:“在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(二) 出现影响采购公正的违法、违规行为的。”
鉴于以上事实,要求政府采购主管部门严厉查处本次采购活动中的违规违纪行为,并对举报事项是否受理给予书面回复。
在举报信通过信访局发出后,居然让被举报人采购方簇锦街道办事处来进行回复,也没找举报人了解,就进行了直接回复,真是蛇鼠一窝。