明争34，暗度100？

夜半挑灯看吴钩 · 发表于 2023-9-8 22:13

现行治安管理处罚法于2006年正式实施，2012年曾经历过一次部分修改。最近，该法实施17年以来的首次大修，《治安管理处罚法（修订草案）》向社会公众征求意见。值得注意的是，草案第三十四条部分条款，引发了社会的广泛讨论和关注。

法律主要针对行为，第三十四条第二第三款大谈特谈“感情”。每个人的感情承受力天差地别，同样一件事，你说我伤害你的感情，我也觉得你伤害了我的感情，怎么评估啊？标准是什么？由谁决定？何为“伤害感情”？

毋庸置疑，该草案最大的败笔就是第三十四条第二第三款，以“穿着、宣扬有损中华民族精神、伤害中华民族感情的服饰、言论”入法！如此模糊不清的法律条款，必然引起执法的大混乱。

但凡有点常识，都能看得出来，这条根本就没有一点法律的严肃性和严谨性，现实中是根本无从实施，或许是胡锡进、司马南这种法盲起草的。

既然无法实施，我觉得第三十四条第二第三款很可能不会通过。然而，它们为何赫然出现在《治安管理处罚法（修订草案）》中？

明明第三十四条不值一提，我怀疑这样如此低级、根本无法实施的条文被拿出来，是来吸引大伙的眼球，树立一个靶，让大家争论，最后再删除之……

大家对该草案第三十四条口诛笔伐，却忽视了第一百条：

“为了确定违反治安管理行为人、被侵害人的某些特征、伤害情况或者生理状态，经公安机关办案部门负责人批准，可以对人身进行检查，可以提取或者采集肖像、指纹等人体生物识别信息和血液、尿液等生物样本。对已经提取、采集的信息或者样本，不得重复提取、采集。”

对此，2012版《治安管理处罚法》第87条是这样规定的：

“公安机关对与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身可以进行检查。检查时，人民警察不得少于二人，并应当出示工作证件和县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。对确有必要立即进行检查的，人民警察经出示工作证件，可以当场检查，但检查公民住所应当出示县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。”

这意味着，不需要县级以上人民政府公安机关开具的书面检查证明，只需办案部门负责人同意，就可以强制检查公民人身、采集公民生物信息！也就是说，第100条其实就是把《刑诉法》的内容轻松扩大到治安管理的阶段，这才是令人不安的极大突破！

有点法律常识的都知道，警权是一柄双刃剑，警权过大绝不是法治的进步，所以立法不能任意胡来。这几年，公民基本权利频频被侵犯，且大有越演越烈之状。我担心若通过该条，必造成按照领导意志执法，将执法效率高高置于公正和公民基本权利保障之上，贻害无穷！

当然了，有些人却对此不以为然，觉得岁月静好，自己又不违法，怕什么？我没有想到这些人如此健忘，刚刚有人曾经可以不出示任何法律文书，就可以把他们的小区和家门封堵起来，甚至闯入家随意抓人，这么快他们都忘得一干二净……