◇内江融媒记者 潘皓 文/图
在内江的街头巷尾，总能看到身着统一制服的外卖骑手、快递员穿梭于楼宇之间。他们是城市的“摆渡人”，也是基层治理的“新力量”。近年来，内江市聚焦骑手期盼，整合多方资源、强化激励引导，着力丰富暖心关爱措施、完善友好配套设施、推动多元协商共治，有效团结凝聚服务新就业群体，推进“骑手友好型社区”建设，构建共建共治共享基层治理格局。
聚焦骑手期盼：
从“奔波劳顿”到“暖心港湾”
“以前送单像无头苍蝇，现在有了‘导航图’，效率提高了不少！”4月18日，外卖员唐雷骑着电动车驶入东兴区邦泰国际公馆小区，熟练地将车停在专属停车区，对照着小区楼栋平面图，不到3分钟就完成了一次配送。作为东兴区首个“骑手友好小区”的受益者，唐雷切实感受到了内江这座城市对新就业群体的关怀。
去年以来，东兴区以“骑手友好小区”建设为切入点，出台《内江市东兴区关心关爱新就业群体13条措施》，从住房补贴、学历提升到子女课后辅导，政策“大礼包”覆盖生活全周期。符合条件的骑手可申请36个月租房补贴，参加技能大赛获奖能拿千元奖励，甚至连购书、观影都有专属折扣。同时，制发“暖新卡”5000张，免费派送职工人身伤害互助保障和健康体检套餐1200份，让骑手们在奔波的工作中有了一份安心的保障。
在西林街道西邻食堂，快递员付吉刷完卡，端起一份两荤一素的套餐笑着说：“比在外面吃便宜多了，和社区老人享受一样的优惠，菜量足还卫生。”针对新就业群体就餐难问题，东兴区发动爱心商家推出专属福利，在社区食堂、养老餐厅等场所，骑手可享低价套餐；首批12家“甜小新爱心商家”已上线，涵盖商超、银行、电信营业厅等，提供休息、充电、免费饮水等服务。
整合各方资源：
从“无处落脚”到“处处可歇”
“夏天跑单像蒸桑拿，现在能进来喝口水、歇歇凉，手机没电还能充电，比在街上‘打游击’舒服多了！”快递员黄斌坐在万达广场甜城港湾里，对这里的设施赞不绝口。内江市充分利用城管、工会、党群服务中心等阵地，已布局建设127个“甜城港湾”，配备空调、饮水机、微波炉、充电设备等常用设施和各类学习、休闲书籍，为骑手提供饮水就餐、充电上网、遮风避雨等便利服务，形成15分钟暖“新”服务圈。
在小区建设方面，按照开放型、半开放型、封闭型社区，分类实施“一社一策”，绘制骑手友好导视图，在大型小区试点升级张贴数字门楼牌，提高骑手配送效率。快递员黄斌说：“现在跑单方便多了，这些设施真的很贴心，让我们在工作中感受到了这座城市的温度。”
同时，内江市压实平台企业责任，全市签订快递员劳动合同2219份，签订率达98%，从根本上保障了从业人员的合法权益。
强化激励引导：
从“治理对象”到“治理合伙人”
“作为社区的‘兼职网格员’，我现在送单的时候也会留意周边的安全隐患，发现问题及时上报。”外卖员李大彪拂拭了下手臂上“网格员”红袖标自豪地说。在市中区，像李大彪这样的新就业群体“兼职网格员”有43名，他们融入社区“发现问题-线索直报-线下解决”闭环机制，通过“随手拍”“马上报”等方式，发现并处理了大量问题，成为基层治理的“移动探头”“民情前哨”。
为激励新就业群体参与基层治理，内江各地纷纷出台各类举措。市中区制定《新就业群体志愿服务积分激励实施细则》，设定化解矛盾纠纷、参与志愿服务、见义勇为等12个积分项目，开放社区“积分超市”，骑手通过开展安全隐患排查、网格小事处理、政策宣传等事项兑换积分，每月积分排名靠前者可兑换实物，季度积分前三名可帮助实现“微心愿”，年度积分前三名进行集中表彰，激发新就业群体的积极性和责任感；资中县骑手通过“不文明行为随手拍”等活动兑换精美礼品200余件；隆昌市通过骑手上报“飞线”充电、停车管理等问题线索100余条。外卖员赵菁说：“以前觉得城市治理和自己没关系，现在能为社区安全出份力，很有成就感。”
此外，内江市还依托市中区孵化成立“汉安义警”新就业群体志愿服务队伍，参与法治宣传、应急防汛、治安巡逻、隐患排查、社情民意收集等志愿服务180余次，累计参与巡逻联防36次，提供违法线索5条，化解各类矛盾纠纷79起，向社区提供100余条合理化建议。他们还参与“爱心敲门”行动，定时走访孤寡老人和困难群体，联合外卖服务企业开通爱心公益单服务功能，为困难群体提供病人接送、送药送饭等暖心服务，有效延伸基层治理服务触角。
如今，在内江市的街头巷尾，“甜城港湾”成为骑手们的暖心地标，“甜小新”身份标识在2.6万名新就业群体内心闪耀，他们不再是城市的“过客”，而是被用心对待的“家人”，更是基层治理的“合伙人”。在这里，他们正经历着从“被服务者”到“共建者”的转变——他们接过城市递来的暖心善意，又将这份温暖化作治理的“新”力量，共同编织着基层治理的细密网格。
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发表于 2025-4-19 09:03
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