四川南部县：征地后迟迟不落实社保安置[已回复]

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我们是南部县南隆街办望月社区2组被征地农民，南部县南广大道（G75广南高速互通及连接线工程）于2019年启动建设，我们望月社区2组的65.85亩土地被征用。2023年9月8日，9.26公里长，80米宽，双向十车道，中央绿化带达15米加两侧3-5米绿化带，每公里耗资2.16亿元（总投资20亿元）堪比高速公路造价的“豪华版”南广大道竣工通车。

南广大道“80米宽，双向十车道，15米中央绿化带+两侧绿化带”

南部县委、县政府打着“为民谋福祉”的幌子，耗资20亿元将南广大道的中央绿化带修建成了15米，加上两侧绿化带，不仅违反一级公路、城市一级主干道设计标准“中央绿化带宽度不得超过5米”的规定，还超出省政府批准的建设用地范围，违法超占土地修建宽马路的“形象工程”、“政绩工程”，也是自然资源部历年督察执法违法违规重大典型问题。南部县委、县政府不惜20亿元打造“豪华版”的南广大道，却挤占了本该用于养老等民生保障投入，望月社区2组被征地4年多来，至今仍有93位村民未纳入社会保障安置。


新修订的《纪律处分条例》将搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”行为从违反群众纪律调整为违反政治纪律，并作为从重或加重处分情形。


65.85亩土地被征收4年

93位村民迟迟未纳入社保安置


南部县政府修建南广大道时，县土地统征服务中心与望月社区2组签订“预征地补偿安置协议”，征收2组土地65.85亩，经村委会、全社社员大会一致同意，将征地纳入社保安置人员名单报县统征办审核、公示，并报县政府审定后，确定纳入社保安置村民162人。

2022年，县统征办向我们宣布，南广大道工程用地经四川省政府《关于南部县2021年第四批次建设用地的批复》批准，望月社区2组获批征地面积为27.462亩，纳入社保安置人员69人。但前此县政府已实际征收，未获省政府批准的38.39亩土地并未退还给村民，而是继续用于修建“豪华版”的南广大道，致使望月社区2组93位村民未能落实社保安置。


望月社区2组在南广大道征地前，人均耕地就只有0.225亩。南广大道征地后，2组有6户村民已经全部失去赖以生存的土地，其余村民人均耕地也不足0.2亩。因此，望月社区2组被征用土地却未纳入社保安置的93名村民属于川人社发〔2018〕46号《四川省被征地农民养老保障实施办法》第二条“保障对象”规定的“因政府统一征收农村集体土地而导致失去全部或大部分土地，在征地时享有农村集体土地承包权，户籍在被征地所属村（社）年满16周岁的集体经济组织成员且按征地政策应纳入社保安置的人员。”南部县人民政府应当依法履职将93名村民纳入社保安置。


同时，南广大道征地的土地补偿费和安置补助费却只计算了27.462亩，用于69位村民的社保安置。93位村民被征收的38.39亩土地，没有土地补偿费和安置补助费。南部县政府、县交通局以“临时用地补偿费”的形式，耕地每年每亩补偿1880元，其他土地减半补偿给村民。现在南广大道早已通车，所谓的“临时用地”修建成了公路路面和中央绿化带，38.39亩土地已经不能复耕。

南广大道“80米宽，双向十车道，15米中央绿化带+两侧绿化带”

我们望月社区2组村民从2020年9月14日至2024年9月13日，领取了4年的“临时用地补偿费”。2024年9月14日以后，至今村民再也没有领到任何土地补偿费。


承诺逐步解决村民的社保安置

4年多的时间仍没有落实到位


我们多次向县政府、县自规局、南隆街办等部门反映情况，要求落实社保安置，可是，南部县政府及相关部门至今没有落实到位。


2组村民2次联名向县政府递交《依法履职(落实望月社区2组社保安置)申请书》，却石沉大海，没有任何回复。2023年9月11日，南部县自然资源和规划局回复我们：“鉴于道路边坡、绿化带超占土地，G75互通连接线项目建设指挥部已按临时用地的有关规定进行补偿,超占用地人员安置问题,我局将按县人民政府的用地规定及省人民政府的用地批复，逐步予以解决。”

可是，南部县政府及相关部门怠于履职，多方推诿，我们已经失去赖以生存的土地4年多了，至今也没有纳入社保安置。这个逐步解决还要我们等多久？”


今年4月14日，我们再次向县政府反映，希望落实他们的社保安置问题，县领导批示“相关单位加强对接，推进此事解决。”至今也没有任何部门与村民对接。


望月社区2组的村民代表通过12345热线向省政府反映情况，今年5月3日，南部县在回复中却欺骗省政府，称“2019年南广大道建设涉及的征地，分为永久征地和临时租用两种形式。”把少批多占的永久征地说成“临时租地”。


农民失去土地便失去了生活来源，何时能够纳入社保安置，确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障就成了我们村民最为关心的问题。我们希望南部县政府依法履职，尽快履行承诺，按照省政府的相关文件全面落实93位村民的社保安置工作。

南部县自规局

网友：
      您好，您反馈的“关于南广大道征地后社保安置未落实的事项”收悉。现将相关情况回复如下。
      经查，南广大道采用 PPP 模式建设，2020年10月开工建设，2023年9月通车试运行。南广大道的建设通过县委、县政府 “三重一大” 决策，项目立项经省发改委备案批准，项目用地经省人民政府批复。该项目的建成为解决县城交通拥堵、助推产业发展、繁荣地方经济起到了极其重要的作用。南广大道建设占用南隆街道办望月2社土地65.85亩，其中已征收的集体土地 27.462亩，纳入社会保障安置失地农民69人，超占用地38.39亩按照临时用地进行年度补偿，该补偿费已拨付至2024年9月，后续补偿费用待资金到位后将及时拨付。超占用地涉及的人员安置问题，我局将配合县交通局按县人民政府的用地规定及省人民政府用地批复，逐步予以解决。

                                                                                                                        南部县自然资源和规划局
                                                                                                                              2025 年 6 月 11 日

手机用户4646wD

这条路是民心工程，外地回南部更便捷了。

雍胸倍

政府征地搞建设是好事，但群众的利益和权益不能受引想，必须按照相关政策给于解决！

匡墙闺

征用土地这么多年，不管什么理由，百姓的事早该解决了！

曾银谁

"身为党员领导干部，丧失理想信念，背离初心使命"搞形式主义、官僚主义、徇私舞弊、这属于严重违反法党的政治纪律问题，严查、严查、严查……

秦矮汉

上面政策到好，到了下面就乱搞！

罗险氮

南部修南广大道这么多年，征用老百姓的土地社保安置确实也该解决了！

曾银谁

明显的正级工程操作应该好好查一下这个县所有局级主位

叔府藻

土地占用几年，一直得不到解决，天天忽悠老百姓，这些当官的是在干啥子嘛

邬卒抢

诚信乃立国之本，当官的更要讲诚信，你征地之前怎么说的，就要怎么作，否则就是犯罪

邬卒抢

当官就得讲诚信，否则就是腐败行为

XBJ

这条路确实为老百姓出行提供很多方便

曾银谁

关于反映南部县委县政府修建G75广南高速互通连接线工程，于2019年启动建设，2023年完工10月正式通车，望月社区同批次土地被征用，南部县委县政府不惜20亿元打造(豪华版)的南广大道，却挤占了本该用于养老保障投入的社保资金，望月社区征地4年多来，至今仍有186位村民未纳入社会保障安置，失地村民多次向县政府及部门等反映情况，至今没有落实到位。村民也2次向县政府递交巜依法履职落实望月社区社保安置申请书》却石沉大海，至今没有任何回复，村民代表也通过12345热线向四川省政府多次反映情况，确一直推委，但南部县政府在回复中却欺骗省政府，把少批多占的永久征地说成，临时租地。农民失去土地便失去了生活来源，我们希望囯务院督查组督促南部县政府依法履职，按照省政府的相关文件全面落实望月社区186名失地村民的社保安置。恳请中央巡视组督查督办！

雍胸倍

南部县自规局:你好:你部门所回复情况符合《四川省国土管理法》中那条那款，征地多年，把少批多占，把超占土地认定为临时用地，难到是对国土管理法无知，还是骗取省政府，忽悠老百姓吗？恳请上级部门明查！

曾银谁

走近刑法｜非法批准征收、征用、占用土地罪和非法低价出让国有土地使用权罪（第410条）国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征收、征用、占用土地，或者非法低价出让国有土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家或者集体遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。

晁挂摄

土地被征占已超过5年，恳请各级领导按政策安置好当地人民群众，守好政府公信力。

晁挂摄

我是望月村村民谢钢，本村土地被征占已超过5年，恳请各级领导按政策落实，安置好当地人民群众的社保，守好政府公信力。

雍胸倍

走近刑法｜非法批准征收、征用、占用土地罪和非法低价出让国有土地使用权罪（第410条）国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征收、征用、占用土地，或者非法低价出让国有土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家或者集体遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。

蓝天白云云