2025年6月8日，巴中田间地头，本应是秧苗青翠、农人忙碌的时节，却因持续春旱陷入“无水栽秧”的困局。截至5月7日，全市受灾人口超24.8万，农作物绝收面积达743公顷，特重春旱区域覆盖90个站点。这场旱灾不仅暴露自然气候的残酷，更折射出水利建设中长期存在的结构性矛盾——重“大而全”的枢纽工程，轻“小而实”的田间命脉。
一、旱情之痛：水源断流背后的系统性短板
2025年3月至5月，巴中降水量较常年骤降47.5%-64.2%，高温加速土壤失墒。旱情最严峻的南江县，春旱持续63天，坡台地作物萎蔫死苗。值得关注的是，在大型水利设施难以覆盖的区域，山坪塘与小堰塘成为抗旱关键防线：
山坪塘的韧性价值凸显：去年干旱后修复的483口山坪塘及新建的124口蓄水池，在今年春旱中为分散农田提供了“救命水”。例如巴州区通过整合资金2190万元整治山坪塘，新增蓄水10.2万方，改善灌面2100亩；
小微水源的精准调度：通江县在七道河灌区探索“田中挖鱼凼”模式，通过蓄水养殖与水稻种植的时空调配，实现“一水两用”，单亩增收4000元；
历史欠账仍存隐忧：尽管局部成效显著，全市仍有30%山坪塘（约7800口）因坝体渗漏、库容淤积丧失功能，部分区域管网漏损率高达20%，暴露“最后一公里”短板。
数据对比：经整治的山坪塘蓄水能力提升40%，而未整治塘堰的灌区受灾率高出邻区2.3倍，印证“小水利保大民生”的硬道理。
二、失衡之殇：大型工程繁荣下的农田灌溉“最后一公里”断链
（此部分保留原文对大中型工程的批评，新增小型设施对比）
资源分配的结构性矛盾：红鱼洞等5座大型水库蓄水量达4.15亿立方米，但单座山坪塘维修资金仅为小型水库的25%；
功能错位的代价：2023年全市水产养殖配套完善，但农田灌溉水有效利用系数仅0.4918，今年旱情中，拥有完好山坪塘的村落水稻栽插率比依赖大型水库的村落高37%；
管理机制创新样本：巴州区创建“3375”管理机制，设立三级塘库长办公室328个，落实5891名责任人，通过救生设施配置+智能计量装置，使山坪塘利用率提升至82%。
三、破局之道：以“大协同小”重构水利服务本质
（新增措施强化小型工程地位）
工程升级：打通毛细血管网络
山坪塘现代化改造：推广巴州经验，制定《山坪塘整治技术标准》，2025年计划新建微水池1.5万口、整治山坪塘8000座，配套智能水位监测仪；
产权改革激活效能：扩大“三权分置”试点，将山坪塘经营权流转至产业园区（如巴州区年增收120万元）或供水企业，明确养殖灌溉协调机制；
“以水养水”可持续模式：通江县实行两部制水价（基本水价5元/亩+计量水价0.17元/m），反哺管护资金。
管理创新：构建共生体系
建立小微水源联盟：以村为单位整合山坪塘、小堰塘、蓄水池，形成“塘塘联通”水网，参照恩阳区凯歌水库“圆形蓄水池群”模式，实现联调联供；
数字化赋能精准抗旱：动态监测2.6万座山坪塘蓄水率，对蓄水量＜30%的自动触发应急补水。
技术适配：发展适旱农业
在塘堰灌区推广“稻鱼共生”系统，既保障蓄水又增加收入；
山坪塘辐射区优先种植耐旱玉米品种，采用覆盖保墒技术减少蒸发。
结语：塘堰星火可成抗旱燎原之势
当巴中南江县的农民从修复的山坪塘中汲出春灌第一瓢水时，这些散落在丘陵沟壑间的“大地水缸”，正用最朴素的智慧诠释水利的本质——不在于坝高库阔，而在于每一滴水都能润泽泥土。今年的旱情警示我们：唯有让山坪塘的粼粼波光与江河坝闸的滔滔水势同频共振，让“小塘战略”与“大坝工程”共绘水网，方能筑起永不干涸的粮仓。
古谚新解：“修塘如修仓，蓄水如蓄粮”塘堰无声，却是民生最响亮的注脚。
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发表于 2025-6-8 21:02
发表于 2025-6-9 08:24
