成都将出台实施方案 支持8个县市新城高质量发展

四川手机报

6月24日，记者从成都市县市新城高质量发展大会上获悉，为推动市域协调发展，成都即将出台推动县市新城高质量发展实施方案，加快形成“城市新区强引领、中心城区强支撑、县市新城强突破”的高质量发展局面。

在成都的23个区（市）县中，8个县市新城分别为简阳市、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、金堂县、大邑县、蒲江县。它们一头连着成都主城区，一头连着成都都市圈，是成都发展的“底部”支撑，成都都市圈壮大的“腰部”力量，也是城乡融合的“关键”节点，被视为成都经济高质量发展的新引擎。

从发展能级看，2024年，8个县市新城经济总量约占成都全市18%，相较其约2/3的面积占比，经济贡献度仍有较大提升空间。“县市新城发展正处于‘量变积累’向‘质变突破’的关键阶段。”成都市委主要负责人说。

记者了解到，成都即将出台推动县市新城高质量发展实施方案，明确划定8个县市新城的核心功能定位，进一步强功能、蓄势能。如支持简阳市打造国际空港门户枢纽城市和成渝发展主轴节点；支持彭州、金堂联动青白江、新都打造成都北部门户枢纽；支持都江堰、邛崃、崇州、蒲江建设成都向西向南门户枢纽节点；支持蒲江打造川藏铁路综合运维保障基地；支持彭州、蒲江联动简阳、新津等区域，争创建设商贸服务型、生产服务型国家物流枢纽；支持都江堰、大邑建设世界旅游目的地等。

产业等级不高、配套设施不全、镇域经济不强，是8个县市新城较为突出的共性问题。为此，成都提出“三聚焦三突出”精准发力，推动县市新城高质量发展取得更大成效。三聚焦，即聚焦产业强，做实县域发展支撑、聚焦人才兴，释放第一资源效能、聚焦机制活，激发改革创新动力；三突出，即突出县城和中心镇，做强综合功能承载、突出配套和优环境，提升宜居宜业品质、突出富民和稳就业，拓宽惠农增收途径。同时，还明确了发展任务和赋能措施，包括推动资本、土地、人才等要素向县市新城集聚，激发发展活力动力等。

此前，8个县市新城已“抱团出击”，联合发布“成都市县市新城产才政策包”，组建“成都市县市新城人才服务联盟”，集成供给政策支持，在更高层次、更大范围、更宽维度上吸引集聚人才。更早前，成都启动了区（市）县跨区域结对联动建设行动，形成8个联动合作区域，从产业协同、资源下沉等方面展开深入合作。



试点托幼一体化办学......成都县市新城教育将有这些变化


优质教育是城市发展的内生动力，目前，简阳、都江堰、蒲江等8个县市新城学校数占全市25.1%，在校生数占全21.4%，办学规模与常住人口规模相适应。

比如，诞生了宋代理学大家魏了翁的蒲江，自古以来就有崇文重教的优良传统。近年来，蒲江始终把教育摆在优先发展地位，引进了成都七中、嘉祥教育集团、金苹果教育集团、盐道街小学、七中育才等优质学校，实现了优质教育资源全学段满覆盖。

推动县市新城高质量发展，如何在教育上“落子”？

今日，记者从成都市县市新城高质量发展大会获悉，成都将聚力优化资源配置，大力推进县市新城教育优质均衡发展。

为进一步提升办学质量，成都将强化中心城区带动，全覆盖推动县市新城非优质特色高中与中心城区省级示范校结对，依托市级教师共享中心统筹用好县域内外、编制内外等师资资源，每年选派100名市级以上名师驻点送教，着力办好市直属学校领办的8所学校，全面提高县市新城46个教育集团办学品质，加快实现43所县中振兴，让家门口的好学校越来越多。

一手抓义务教育优质均衡，一手抓学前教育普及普惠。成都将鼓励县市新城之间跨区域统筹调配教育资源，根据学龄人口变化健全县域学位供给动态调整机制，支持有条件的县市新城做到随迁子女“随到随读”覆盖，试点托幼一体化等办学模式，鼓励有条件的中职学校转设综合高中。

此外，成都还将突出县域教育特色发展，支持县市新城结合本地资源禀赋，建设一批川剧艺术、田野劳动等特色学校，办好一批“活而优、小而美”的小规模学校、小班化教学，以特色发展落实全面育人、促进个性成才。