85万元采购一台299元的路由器？重庆市教育委员会通报处理结果

四川教育新观察 · 发表于 2025-9-8 13:43

花85万元采购的所谓"防火墙设备"，居然只是网上随手一搜就能以299元买到的普通路由器？！今年5月，《重庆三峡学院防火墙及DNS设备采购（CQS25A00331）中标（成交）结果公告》引发社会高度关注。

（↑重庆市教育委员会官网截图）

时隔近4个月，重庆市教育委员会于9月6日（周六）晚通过官网发布《关于重庆三峡学院防火墙及DNS 设备采购事件调查情况的通报》。这大周末晚上的低调操作，却还是眼尖的网友和媒体第一时间扒出，有人评价多人因此被立案“处理及时让人安心”，也有人忍不住对情况通报提出质疑……

>>>基本情况：

“不具备相关专业知识”的公司，“最低价”中标了

根据重庆市教育委员会通报，被网友为评价为“这届甲方太离谱”的重庆三峡学院采购事件基本情况为：
因学校网络安全防护和工作需要，重庆三峡学院决定集中采购防火墙及DNS设备。经前期调研摸底、需求调查、论证立项等程序，确定采购项目预算为90万元，采购方式为竞争性谈判，评审方法为最低价中标。该项目由学校实验实训中心负责，委托重庆市政府采购中心（以下简称重庆市政采中心）实施。2025年4月27日，重庆市政采中心发布防火墙及DNS设备采购公告。5月6日，重庆市政采中心组织开展竞争性谈判。5月9日，重庆市政采中心发布公告，确认丰都县洪正商贸有限公司（以下简称洪正公司）中标，引发社会关注。5月10日，重庆市政府采购网发布采购终止公告。
洪正公司成立于2015年6月，无社保缴纳及纳税记录，2019年7月至2025年1月因未公示年报被列入经营异常名录，此前无中标记录。在重庆市政府采购领域试点推行供应商基本资格条件承诺制、不再进行前置审查的背景下，洪正公司股东隆某决定用刚移出经营异常名录的洪正公司参与重庆三峡学院项目投标，并提交了不符合实际情况的《基本资格条件承诺函》，以虚假材料骗取投标资格。在制作投标文件时，因不具备相关专业知识，洪正公司便在购物平台搜索防火墙、DNS设备等关键词，随意选取了普联TL-R473G（实为路由器）作为防火墙设备，技术参数直接照抄竞争性谈判文件。
5月6日评标当天，共有洪正公司等6家公司参与投标，谈判小组由随机抽选专家魏某、潘某春以及实验实训中心网络信息科工作人员、采购人代表胡某华组成。评审中，专家魏某、潘某春未核查参投的设备型号，仅象征性询问产品是否满足要求，未从专业角度详细了解产品性能、价格等情况。因洪正公司承诺均符合条件，且在竞争性谈判中报价最低，被列为拟中标单位。

（↑重庆三峡学院中标公告截图）

评审后，重庆市政采中心工作人员、项目经办人仇某远在认为中标产品无法满足采购需求，且胡某华也提出疑问的情况下，对风险隐患认识不足，未提醒胡某华核实，而是告知只能确认中标结果并公告后再作处理。5月6日，胡某华作为采购人代表参加评审后，认为洪正公司中标产品并非学校在用设备品牌，可能不符合要求，但未及时将该情况向有关方面领导报告。重庆三峡学院实验实训中心主任鲁某亮、副主任胡某均未跟进了解竞争性谈判情况。5月8日上午，经鲁某亮同意，胡某华将确定成交供应商的函反馈重庆市政采中心。

>>>处置情况：

中标单位罚款9000元，2人立案调查，评审专家被解聘

重庆市教育委员会联合调查组调查由此认为，在重庆三峡学院防火墙及DNS设备采购过程中，“洪正公司虚假承诺，恶意扰乱采购秩序；采购人重庆三峡学院履责不力、把关不严，相关领导和工作人员不认真不负责；代理机构市政采购中心未认真履行委托采购职责，工作人员简单机械执行采购程序，相关领导内部管理不到位；专家开展评审谈判流于形式。调查中未发现中标单位洪正公司与重庆三峡学院及其他相关方存在利益输送的情况。”
为严肃追责问责相关责任人、严肃惩处涉事企业，并督促相关单位全面深入抓自查、举一反三抓整改，重庆市教育委员会联合调查组处理结果如下：
1.责令重庆三峡学院党委作出深刻检查，对分管副院长王某伟立案调查。对实验实训中心主任鲁某亮、副主任胡某，网络信息科工作人员胡某华立案审查（调查）；
2.对市政采中心工作人员仇某远立案调查，对市政采中心分管副主任童某诫勉；
3.对评审专家魏某、潘某春予以解聘，禁止参加政府采购评审活动；
4.中标单位洪正公司违反《中华人民共和国政府采购法》相关规定，对该公司处以采购金额千分之十的顶格罚款，罚款人民币9000元，列入不良行为记录名单，在三年内禁止参加政府采购活动。
针对该事件暴露出的制度短板和监管漏洞，联合调查组已责成相关单位进一步健全完善配套制度机制，严格制度执行和监管约束，切实堵塞漏洞、防范风险。责成重庆三峡学院对学校采购项目进行全面清理自查，对存在问题进行集中纠治。

>>>网友质疑：

这是究竟是贪腐案，还是仅为履职失误？

对于这份通报，网友有赞有弹。点赞的网友评价：“采购事件查清了，多人被立案调查，处理及时让人安心。”同时质疑的声音依然不少：
“其他五家公司也撇不清关系，预算价90万，洪正公司报价86万，还是最低价，而成本只有几百元，涉嫌串标，应该由公安机关介入调查的事件，怎么就交给重庆教委了呢？”
“定价咋定出来的？事前不做产品价格市场调查的？”
“程序合规、过程标准、结果合法、无懈可击。貌似没有一个故意为之，也找不到一名承担责任的人，看着个个都一肚子冤屈，但这非常非常非常非常非常非常奇葩的事情就这样顺利做成了！”
“从招标到中标再到供货，其实，中间有多个部门把关，多个环节审核，如果有一个环节发现问题，这事件都不可能发生。巧的是，没有一个环节发现问题，而要发现还问题又是非常简单，可以说完全不需要任何专业知识，因为80多万的设备与200多元的设备差距实在是太大了，就如同在我们面前放一辆奔驰和一辆奥托。”