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关于整顿暑假工租赁市场与规范老年人保健品讲座的整治建议
一、暑假工租赁市场整顿建议
聚焦暑假工群体社会经验不足、易陷入租车/设备租赁陷阱的痛点，从源头监管、风险预警、协同执法、权益保障四方面发力，破解“高薪资诱导、霸王条款、强制分期”等乱象：
1.划定行业监管红线，强化源头治理：明确暑期用工租赁业务（电动车、工作设备等）的经营资质，严禁无金融资质机构向学生推分期租赁；要求租赁方明码标价，书面公示租金、违约金、任务考核标准等核心条款，禁止以“完成高任务免租金”等无法实现的承诺诱导签约，市场监管部门对租赁合同开展常态化抽查，取缔“霸王条款”。
2.聚焦重点场景排查，压实平台责任：以招聘软件、外卖配送站点周边、大学城附近为重点区域，联合市场监管、公安开展暑期专项执法，严查虚假招聘、高价租赁、威胁投诉者等行为；要求招聘平台、外卖平台清理虚假招聘信息，建立“暑期用工租赁黑名单”，对违规中介、租赁商限流封号，平台官方招聘渠道需明确标注“不收取任何入职费、不推荐租赁/贷款产品”。
3.多维度开展风险预警，提升防骗能力：推动学校、社区、企业联动，暑期前通过校园宣讲、公众号推文、短视频等形式，曝光“骑手招聘租赁陷阱”典型案例，明确“先交钱的兼职全是骗局”；外卖平台向暑期工群体推送防骗提醒，联合老骑手开展线下答疑，指导辨别正规配送站点与黑中介。
4.畅通维权渠道，简化维权流程：市场监管、劳动保障部门设立暑假工维权绿色通道，快速受理租赁纠纷投诉；指导学生保存招聘广告、聊天记录、付款凭证、合同文本等证据，对被欺诈、胁迫签订的显失公平合同，依法支持撤销诉求，对涉案金额大、涉及人数多的案件，公安部门快速介入查处。
二、老年人保健品讲座规范建议
针对保健品讲座“免费礼品诱导、虚假专家背书、亲情式洗脑、高价兜售”等问题，构建事前备案、事中监管、事后惩戒、全民科普的全链条治理体系，守护老年人财产与健康安全：
1.实施讲座事前备案，严控举办资质：明确保健品讲座举办方需向市场监管部门提前备案，备案内容包括举办地点、讲师资质、宣传内容、产品信息等，严禁无备案开展线下讲座；对宾馆酒店、社区活动室、养老机构等重点场所，要求其对举办保健品讲座的承租方进行资质审核，违规提供场地的依法追责。
2.强化事中联合监管，严查违法营销：由市场监管、公安、民政、卫健等部门组建联合执法队，对社区、公园、城乡结合部等老年人聚集区域的保健品讲座开展常态化巡查，重点打击假借“专家义诊、免费体检”夸大产品功效、将普通食品包装为“保健品”、明示/暗示产品有疾病治疗功能等行为；运用技术手段监测讲座内容，对虚构专家身份、虚假宣传的行为现场取证、顶格处罚。
3.完善失信惩戒机制，加大违法成本：对保健品讲座违法经营主体，除行政处罚外，将其法定代表人、主要负责人纳入失信名单，实施联合惩戒（限制高消费、信贷等）；对涉嫌销售假药、诈骗老年人的，公安部门快速立案，坚决摧毁违法犯罪网络，对典型案件公开曝光，形成震慑。
4.开展精准科普宣传，筑牢防骗防线：卫健、市场监管部门联合社区、养老机构，定期开展老年人健康科普与防骗讲座，明确“保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”，指导老年人识别保健食品“小蓝帽”标志与批准文号；针对空巢老人等重点群体，组织网格员、志愿者开展上门宣传，同时通过老年大学、社区广播、短视频等形式，曝光保健品讲座诈骗套路。
5.健全投诉举报与维权机制：公开12315、12345等投诉举报电话，简化老年人维权流程，对保健品消费纠纷快速调解；试点老年人保健品消费72小时冷静期制度，允许无理由退货，对通过讲座诱导老年人大额消费的，市场监管部门责令商家全额退款。
6.填补新型监管盲区，规范线上讲座：针对私域直播、微信群等线上保健品讲座乱象，要求社交平台、直播平台建立内容审核机制，自动抓取“包治百病、抗癌防癌”等违规用语，对引流至私域开展虚假讲座的账号限流封号；平台需保存直播记录至少3年，配合执法部门取证，实现线上线下监管无死角。
三、通用保障措施
1.建立跨部门协同机制：成立专项整治工作小组，明确市场监管、公安、民政、卫健、教育、网信等部门职责，实现线索共享、联合执法、行刑衔接，形成整治合力。
2.强化社会共治：鼓励社区、行业协会、志愿者组织参与监督，对举报违法违规行为的群众给予奖励，推动形成“人人参与、人人监督”的整治氛围。
3.开展常态化整治与回头看：将暑假工租赁市场、老年人保健品讲座整治纳入年度监管重点，暑期、节假日等关键节点开展专项行动，整治后进行“回头看”，防止乱象反弹。
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楼主: 麻辣社区
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发表于 2026-1-23 22:43
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