发生在成都，惊动省长信箱、欺骗市委书记的红军三代“踢皮球”案

傻大个儿

发生在成都，惊动省长信箱、欺骗市委书记的红军三代“踢皮球”案

    目录：
    “原罪”一：侵占红军子女正式职工指标，精神折磨上访老红军至死
1.子女顶替父母接班，国家历来政策明了
2.子女正式职工指标被占，老红军近20年上访无果
3.厂方违反房屋改革政策，侵占缩小红军福利房产面积
4.母子投诉媒体报道厂方侵权，公安监察员见证厂方推诿
5.面对红军家属的长期举报，不作为官员的可耻下场
“罪状”二：“踢皮球”“接力赛”，成为国企、政府、法院的“常态”
一踢皮球：国企成塔执迷不悟，居然“忽悠”四川省长信箱
二踢皮球：依法提请信访“复查”，中电装不履法责
三踢皮球：向中央投诉求助，西航管答非所问“打太极”
四、五、六踢皮球：从区政府到中院、高院，先后玩弄“接力棒”
“罪状”三：厂方领导超标准购房，侵占缩小红军福利房面积
“罪状”四：红军三代人血泪控诉，导致强烈社会反响、败坏党政形象
七踢皮球：“法盲政府”养痈遗患，公开上演踢皮球"接力赛"
八、九踢皮球：双智运越俎代庖乱"回复"，依理依法严厉斥责
“罪状”五：双智运欺骗市委书记，公开伪造“已办结”
“罪状”六：双开管直接回复于法无据，被上级信访部门依法撤销
“罪状”七：双开管断章取义继续推诿，隐瞒“党政同责、属地管理”
针对以上踢皮球“罪状”，向市委书记发出《求助信》
“罪状”八：双开管继续目无党委，搞“独立王国”

求助人，鲜琦，系原成都铁塔厂老红军、地厅级离休干部鲜清挺与黄文端（出生于自贡市自流井区）之子，红军三代维权代表人（身份证号：510102195503285310，户籍：成都市高新区芳草东街54号1栋3单元4号；原成都市政府市民特约公民观察员，著名医学记者型反腐作家，中国遗体捐献、栋梁工程、红后联盟、才艺秀大赛等公益慈善活动发起人。电话：18980881376）
鲜琦父母自上世纪八十年代起，因原成都铁塔厂严重违反违规，相关行政机关长期不作为、推诿扯皮、欺上瞒下，导致合法权益持续被侵害（父母去世后，均为家国捐献遗体），至今四十余年未能解决，已严重损害红军家属合法权益与政府公信力，社会反响强烈，仅《四川新闻网-麻辣社区-群众呼声》2024-8-18和2025-1-16 刊发的《红军遗孀三代人30 年的血泪控诉》https://bbs.mala.cn/thread-16629049-1-1.html、《红军遗孀血泪控诉30 年》https://www.mala.cn/thread-16688459-1-1.html二文，就已分别有98606和147753多人阅读，至少有上百万人得知，注视着这场针对红军三代人三十多年的维权、“精神折磨老红军致死”的"中国红"悲歌。。

涉案单位：中电建成都铁塔公司(原成都铁塔厂，简称：成塔)、成都双流经开区管委会（简称：双开管）、成都市双流区智慧蓉城运行中心（简称双智运）、双流区政府等

涉案单位的“原罪”和相关“踢皮球”“罪状”
现将事实、依据与诉求如实反映，恳请依法监督、为民发声、推动督办

“原罪”一：侵占红军子女正式职工指标，精神折磨上访老红军至死

【时间：1979年—1998年】
原成都铁塔厂的围墙内，藏着一段被尘封的历史。
鲜清挺，这位从枪林弹雨中走来的老红军，未曾想到，自己用鲜血换来的新中国，竟给子孙留下了一道二十年-不，应该是长达四十多年的难题。成都铁塔公司（原成都铁塔厂）涉嫌侵占红军子女正式职工指标，而且在自己去世后、尸骨未寒，厂方居然又擅自变更红军家属福利房产面积——两套变一套，而厂领导却超标准住房。

1.子女顶替父母接班，国家历来政策明了

1956.1.14 劳动部：《关于年老体衰职工以其子女代替工作问题复轻工业部的函》——首次正式同意退休职工子女顶替接班
1963.2.9 劳动部+中央工商局：困难职工、工商业者退休可参照执行子女顶替
中发〔1973〕30号（1973.8.4 中共中央转发国务院《全国知识青年上山下乡工作会议报告》）：老工人退休退职、家庭困难、多子女下乡，可招1名符合条件子女顶替岗位
国发〔1978〕104号（两个暂行办法，全国全面放开顶替）：1.《关于工人退休、退职的暂行办法》；2.《关于安置老弱病残干部的暂行办法》；条文：工人退休退职，家庭确实困难、多子女上山下乡就业少，原则可招收1名合格子女顶替参加工作；后世绝大多数文革后期/70年代顶替档案、工龄认定均以此为准
《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》文号：国发〔1978〕104号（1978-06-02）：适用对象：党政机关、群众团体、企事业单位国家干部（行政/事业干部）；同号另一份：《工人退休、退职暂行办法》：普通工人、含子女顶替接班条款；离休条件（终身全额工资）：1.1937.7.7前参加革命工作；2.1942年底前参加革命、县处级以上；3.1949.9.30前参加革命、地委级以上干部，丧失工作能力可离职休养、工资照发
干部正常退休条件（第四条）：1.男满60岁、女满55岁，工龄满10年；2.男满50岁、女满45岁，工龄满10年，医院证明完全丧失劳动能力；3.因公致残、完全丧失能力，不限年龄工龄均可退休
历史实操：各地后期自行放宽，干部退休也比照工人搞子女顶替内招，但无中央明文依据，不算法定全国统一政策
劳人老［1982］10号文件规定：“离休干部身边无子女的，按照顾在职干部的规定，由当地人事、劳动部门负责调一名在外地工作的子女(包括其配偶和未成年子女)，到离休干部安置居住地工作。”
《国务院关于老干部离职休养的暂行规定》：“第五条 离休干部身边无子女的，可由当地人事、劳动部门负责调一名在外地工作的子女(包括其配偶和未成年子女)，到离休干部安置居住地工作。”省委组织部等部门《关于离休干部政治和生活待遇若干具体问题的规定》的通知【一九八六年六月十五日】：“第二十条离休干部身边无子女的，可由当地人事、劳动部门调一名在外地工作的子女（包括其配偶和未成年的子女）到离休干部居住地工作。离休干部身边需要安排工作的待业子女，在同等条件下，有关部门要优先安排。第二十三条离休干部遗属在住房、医疗、生活困难补助和子女就业等方面，各单位应给予关心和照顾。”

2.子女正式职工指标被占，老红军近20年上访无果

1973年3月-1978年9月，鲜琦在梓潼县当下乡知青。1975年左右，鲜清挺当时工作的成都金具厂人事科领导，专门到鲜琦下乡的公社、生产队，调查了解有关鲜琦顶替父亲参加工作等相关事宜。但不知何故，此事后来不了了之。
1978年9月-1981年12月，鲜琦在成都卫校读书。1981年12月，鲜琦在成都26中学任医生。
但1979年鲜清挺离休后，厂方并没有解决一个子女在该厂工作的全民所有制指标，而只是将女儿鲜玲从龙潭寺卫生院（集体所有制）调出，安排在成都铁塔厂大集体工作。
因为没有国家正式编制、劳动身份，同工不同酬，必然会影响其生计、工龄、待遇、社保、住房、婚姻及退休等保障，鲜玲为此还自杀过，导致父母不得不向厂方和上级领导求助。
从此，鲜清挺、黄文端夫妇，或者双双搀扶、早出晚归，或者在鲜琦的陪同下，开始了他们漫长的申诉、上访、维权之路。
在此长达40多年的维权事件中，鲜琦同父母一起，几乎走遍了成都铁塔厂、四川省电力局、西南电管局、四川省电力公司，也给四川省、成都市、双流区诸级党委、人大、政府、纪检监察、领导信箱、老干信访，以及巡视、国资管理、军事国防、退役军人、中国电力、新闻媒体、网络平台等相关部门，邮发了不计其数的情况反映、求助、投诉、控告、举报信函，但厂方和上级各级各部门，都相互推诿、敷衍塞责、虚假办结，问题始终未得到实质性解决，均被“踢皮球”，无果。
1998年6月父亲节前夕，从上世纪八十年代就开始为子女正式职工指标问题，“生前打仗建国、死后捐躯献国”、被长期精神折磨的老红军鲜清挺，带着维权未竟的诉求走了。
为此，继承红军长征精神，鲜琦接过父亲的“衣钵”，先后同母亲一起，多次向政府有关部门反映情况，请求对能够长期以来负有管理责任，却推脱责任、踢皮球、不作为、玩忽职守的厂方，进行问责处理，以彻底解决问题。

3.厂方违反房屋改革政策，侵占缩小红军福利房产面积

【时间：1998年—2022年】
从1998年起，因为铁塔公司涉嫌侵占红军子女正式职工指标，鲜清挺去世后，厂方在房屋改革过程中，擅自变更红军家属福利房产面积——两套变一套，而厂领导却超标准住房等问题逐渐浮出水面。
2004年春节后至5月左右，因母亲黄文端被跌成股骨头骨折，鲜琦将母亲从川医救治后，接送到岳母家牵引治疗、请来医学专家等上门指导近半年，并直到康复下地能走、将她送回家方为止。
此间，当鲜琦无意间从母亲口中得知和从成都铁塔厂得到证实，成都铁塔厂的确让妹妹鲜玲购买了福利房，而父亲鲜清挺理应享受老红军同等待遇的福利房却至今八字没有一撇。为此，鲜琦或自己或通过各种亲戚、朋友关系，向成都铁塔厂、四川省电力公司等有关单位进行投诉、反映情况，希望其能依法调解、合理解决。但成都铁塔厂有关人员却对此挑拨离间，说这是黄文端的意思，企图把责任推到完全不明事理的黄文端身上，从而导致兄妹、母子、婆媳、婆孙等之间关系急剧紧张、矛盾日益恶化，相互间几近反目为仇。

4.母子投诉媒体报道厂方侵权，公安监察员见证厂方推诿

自2009年以来，诸多党员、纪检员、红后、媒体人等，就以黄文端、鲜琦母子的《关于成都铁塔厂长期精神折磨老红军致死，侵占红军家属房产等系列问题的投诉书》等文，分别向厂方以及地方相关部门等，进行了十数次投诉，由此惊动了国家省市区诸级信访、政府、纪检监察、司法、法院等相关部门，四川新闻网（已有上百万人阅读、得知）等新闻媒体关注，社会反响强烈。
2009年6月12日、7月1日，署名为“中共党员  纪检员  红军后代、媒体记者联合调查组”，通过电子邮箱给四川省电力公司总经理朱长林、纪委书记甘和全、纪委副书记、纪检监察部主任陈永举和国家电网公司党组书记、总经理刘振亚，中纪委驻国家电网公司纪检组长祝新民纪等，先后发去《关于成都铁塔厂长期精神折磨老红军致死，侵占红军家属房产等系列问题的投诉书》等文字，但均无回复。
2010年3月26日下午，在法律顾问秦大雕（四川大学原法律系主任、教授、四川省法学会副会长、中国红后联盟发起人、新中国第一代法官) 的指导、建议下，在成都市成华区跳蹬河派出所警官袁桂莲的带领下，张代良（公安部暨四川公安厅、监察厅特约监察员、原四川省政协委员、财政部驻四川财政监察员办事处退休处长）随鲜琦来到成都铁塔厂厂长办公室，同袁鸿彪（该厂厂长、法定代表人）和马杰、唐玲环（该厂相关办事人员、中层干部）一起，就有关“红军家属关于搬回成都铁塔厂红军院居住、追补红军福利房”等问题进行了面对面质询、答疑等事宜。
你问我答中，马杰承认自己承认自己1999年和2005年先后两次在鲜玲购买福利房和办理产权证时，均没有告知鲜琦参加签字的客观事实。
由于铁塔厂自始至终没有提供如何文字证据，鲜琦提出要亲眼看看铁塔厂出售福利房的政策法律依据、母亲的签字证据等文字材料，在袁鸿彪的同意下，马杰答称：你下周2来，我复印给你。为此，鲜琦给马杰写了一张通讯地址，并请他复印后邮寄即可。
但直到黄文端、张代良、秦大雕先后于2017年5月16日、年底、2018年7月13日，因病去世后的今日，鲜琦都没有收到成都铁塔厂和马杰邮寄过来的资料，有关长期精神折磨老红军致死，侵占红军家属房产时间等系列问题，都一直久拖未决。
2017年母亲节期间，为子女正式职工指标、红军家属福利房产面积“缩水”等问题，而继续维权的红军遗孀黄文端走了，维权的火炬传到了第二代，以及亲生孙儿的第三代。为此，与父母同行、继续维权的鲜琦，接过了先辈的遗志。

5.面对红军家属的长期举报，不作为官员的可耻下场

善有善报，恶有恶报。举头三尺有神明。苍天饶过谁？一切都是咎由自取。
党的十八大以来，在反腐倡廉的旗帜下，2012年12月6日，成都市委原书记、四川省委副书记李春城，首当其冲成为第一个被中纪委调查、处理的副省级官员。
2014年5月7日，与李春城有交集的国家电网总经理助理、国家电网华北分部主任、党委书记，四川省电力公司原总经理朱长林被带走调查。
2016年，因经营不善，按照国家电力体制改革电网主辅分离政策，频临破产的原成都铁塔厂全部资产、土地、债权债务、职工劳动关系、历史遗留用工及住房安置权益，整体被成都电力金具总厂吸收兼并、全资承继，整体划转央企中国电建，并“腾笼换鸟”地搬迁到龙泉驿区。
此期间，据知情人透露，因为“德不配位”“鸠占鹊巢”，享受了原本属于父亲160多平方米福利房产的，原成都铁塔厂厂级领导张建夫妇先后去世。
2019年，经公司制改组成立中电建成都铁塔有限公司，属于同一国企主体内部公司化延续设立，法律上属于法人主体延续、权利义务全盘承接，央企全资存续经营，职工全民身份、工龄、社保全部连续承继，并搬迁到双流区。

在以后的日子里，因为长期以来直接或者间接踢皮球、不作为、玩忽职守，除了成都铁塔公司的诸多领导走马灯样被经常免职、撤换外，被免职、受到查处的有国家电网四川省电力公司原副总经济师罗永铭；中国电力建设集团有限公司原党委副书记、董事长范集湘；亦不乏先后在双流担任过书记、副书记、县长等主要领导的高志坚、牛敏、谢瑞武；成都原副市长田蓉、四川原副省长叶寒冰、成都市长王凤朝、成都市人大原主任包惠等高级官员。
细微之处看大局。通过以上企业领导、党政官员的不归之路，真正是应验了“举头三尺有神灵。”“苍天有眼，善恶有报”的客观真理。

“罪状”二：“踢皮球”“接力赛”，成为国企、政府、法院的“常态”

一踢皮球：国企成塔执迷不悟，居然“忽悠”四川省长信箱

【时间：2022年—2026年】
2022年6月27日，在2022年5月1日起施行的《信访工作条例》的指引、指导下，鲜琦等给四川省长信箱发出【红军财产不容侵占，继承遗产天经地义《关于成都电力金具总厂侵占红军房产、导致儿孙不能继承遗产的投诉举报信》】，反映原成都铁塔厂涉嫌违反国家禁止性法规，长期精神折磨老红军致死，侵占红军家属房产时间长达20多年等系列问题，请求依法督促现成都电力金具总厂等能够妥善处理此事，以让因此死不瞑目的鲜清挺、黄文端夫妇，及其儿孙能够继承父辈奋斗、工作了一辈子的房屋等遗产，确保红军财产能够依法继承，让红军后代安居乐业，幸福生活，和谐社会。
2022年7月18日，在四川省长信箱和四川省、成都市、双流区三级信访局的督办下，鲜琦才收到了已经更名为中电建成都铁塔公司（简称成塔）一踢皮球的《（成塔信访【2022】1号）《信访事项直接回复意见书》。
7月20日，针对成塔的踢皮球行为，鲜琦再次向“省长信箱”求助。
2022-07-22 四川省信访局给鲜琦发来《直接回复》：
鲜琦先生：
您好！来信收悉。您反映不服成都铁塔有限公司处理意见，申请复查。因该公司为央属垂管企业，根据《信访工作条例》第三十五条有关规定，建议您自收到书面答复之日起30日内请求该公司上一级机关复查。感谢您对“省长信箱”工作的信任和支持。

二踢皮球：依法提请信访“复查”，中电装不履法责

2022年7月23日，鲜琦向成塔的上级单位中电建装备集团（简称中电装）邮发《红军房产信访事项复查申请书》。
2022年8月4日，根据申请人的《红军房产暨将红军院申报、列为成都市红色文化示范场馆信访事项复查申请书》的相关内容，成塔以党群部的名义，电话通知鲜琦到该公司所在地了解、协调相关事宜。
但是，直到2023年10月25日，中电装都没有给鲜琦作出复查意见，继续不履行法定职责、违反《信访工作条例》。

三踢皮球：向中央投诉求助，西航管答非所问“打太极”

2023年10月25日，鲜琦向 有关部门发出【不履行法定职责、违反《信访工作条例》等系列问题的投诉及申请复查书】【铁塔公司、中电装等有关单位，不履行法定职责、违反《信访工作条例》等系列问题的情况反映】等相关文字，申请复查、投诉反映、公开求助。
2023年11月3日，在国家信访局、成都市信访局、双流区信访局等有关部门的督促下，西南航空港经济开发区管理委员会（简称西航管）根据2023年10月25日反映“铁塔公司侵占红军后来应继承、享受的福利房产20多年事件”(编号: 2023102602266)一案，作出并发给鲜琦《信访事项直接回复意见书》。
然而，西航管在没有详细认真、调查取证的基础上，就答非所问、大“打太极”地于客观事实而不顾，只字不谈如何解决问题地踢皮球“可于60日内向成都市双流区人民政府申请行政复议。”
2024年1月4日，在西航管的“误导”下， 鲜琦只好向双流区政府提起行政复议。

四、五、六踢皮球：从区政府到中院、高院，先后玩弄“接力棒”

2024 年 3 月27日，双流区政府“四踢皮球”地在【双复决府（2024）2号】《行政复议决定书》中宣布：“驳回申请人鲜琦行政复议申请。可以自收到决定书之日起15日内向成都中院提起行政诉讼。”
2024 年9月17日，成都中院行政庭 “五踢皮球”地在【《行政裁定书》（2024）川01行初222号】中宣布：“依照《行政诉讼法》第四十九条第三项以及《最高人民法院关于适用＜行政诉讼法＞的解释》第六十九条第一款第一项的规定，裁定如下：驳回原告鲜琦的起诉。如不服本裁定，可在收到裁定之日起十日内，上诉于四川高院。”
2025年3月17日，四川高院行政庭“六踢皮球”地在【《行政裁定书》（2024）川行终1156号】中宣布：“依照《行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。”

“罪状”三：厂方领导超标准购房，侵占缩小红军福利房面积

2024年3月18日，根据向双流区政府提起行政复议期间，成塔提供的证据，鲜琦向有关部门邮发了《关于成都铁塔厂领导利用搞房改超标准购房，剥夺、侵占红军福利房的举报信》：  
“1998年，成都铁塔厂搞房改时，鲜清挺缴纳了53769元的购房集资款。按国家政策，鲜清挺之女、有短暂婚史的鲜玲作为该厂职工，也理应享受一套属于自己的福利房。
但成都铁塔厂违反国家政策，在没有通知、告知其子鲜琦的情况下（其户籍，至今仍然同母亲、鲜玲在一起），便采取隐瞒客观事实、国家法规等手法，把父亲作为享受地厅级待遇、与另一老红军同等面积160多平方米左右的福利房给剥夺、侵占了；而作为厂领导，他们几乎都拥有与老红军同等待遇、面积的福利房。
与此同时，成都铁塔厂大集体的职工，却几乎都有一套属于自己的福利房。如另一老红军在厂里工作的二位女儿，均有一套属于各自的福利住房（其中，一人为全民所有制职工，一人为大集体职工）；甚至，他们竟弄虚作假、挟持威逼母亲黄文端签字，将原本属于父亲和鲜玲的两套福利房混为一体，仅允许鲜玲购买了面积为120平方米左右的福利房。
为此，我们特别再次举报，恳请纪检监察等有关部门，依据《川委厅[1997]109号》、《川委办[1996]58号》等相关规定，对成都铁塔厂在“福利房改住房”过程中的腐败不法行为举行彻底清查；追究鲜清挺作为应享受地厅级、与另一老红军同等待遇、面积160多平方米左右的福利房到哪里去了？成都铁塔厂的厂级干部凭什么要居住比父亲还要多、160多平方米左右的福利房？并依法进行处理、责成其赔偿举报人及其父母、妻儿三代人的经济、精神损失费500万。”

“罪状”四：红军三代人血泪控诉，导致强烈社会反响、败坏党政形象

上百万人关注的血泪控诉、新闻数据：
"生前打仗建国、死后捐躯献国：为了谁？如此对待老红军，将来谁会去当兵?共产党领导下的国企，还有王法吗?谁来主持公道? 如此恶行，大逆不道，天理不容，虽远必诛！
“恳请中央及各级纪检监察、人大政法、巡视检察、廉政审计、新闻媒体等，对中电建成都铁塔公司(原成都铁塔厂) 上述相关事宜，及其上级部门等“踢皮球人”，长期玩忽职守、踢皮球、不作为、对抗党中央、历届党代会精神，给共产党抹黑系列之举，进行彻底监督、监察处理，并彻底解决本案，昭示天下！”
字若心声，如泣如诉。这只是鲜家三代人的悲壮写照和惊天地呐喊，达上百万文图中极少极少的文字。从而导致强烈社会反响、败坏党政形象。
与此同时，不包括其他媒体，仅《四川新闻网-麻辣社区-群众呼声》2024-8-18和2025-1-16 刊发的《红军遗孀三代人30 年的血泪控诉》https://bbs.mala.cn/thread-16629049-1-1.html、《红军遗孀血泪控诉30 年》https://www.mala.cn/thread-16688459-1-1.html二文，就已分别有98606和147753多人阅读，至少有上百万人得知，注视着这场针对红军三代人三十多年的维权、“精神折磨老红军致死”的"中国红"悲歌。


七踢皮球：“法盲政府”养痈遗患，公开上演踢皮球"接力赛"

2024年8月29，与双开管同属双流区政府的成都市双流区智慧蓉城运行中心（简称双智运）在《四川新闻网-麻辣社区-群众呼声》中，就《红军遗孀三代人30 年的血泪控诉》一文，回复鲜琦称：“您所反映的问题，我们已收悉，立即进行调查处理，现将有关情况答复如下：经调查，17:35工作人员与您致电并针对成都铁塔厂问题与您进行了沟通，您表示知晓，感谢您的留言。”
2024-08-30、2024-9-11，鲜琦针对上述其涉嫌典型“法盲政府”、乱作为的回复，进行了法制教育、普法课：“乱作为违反的纪律乱作为是一种违反纪律的行为，它不仅损害了群众的利益，也破坏了党和政府的形象。根据《中国共产党纪律处分条例》第一百二十六条的规定，乱作为等损害群众利益行为是违反党纪的行为。此外，根据《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》，乱作为也可能构成刑事犯罪，具体表现为滥用职权罪或玩忽职守罪。”

八、九踢皮球：双智运越俎代庖乱"回复"，依理依法严厉斥责

2024年9月26日，双智运在《四川新闻网-麻辣社区-群众呼声》中回复鲜琦称：“您所反映的问题，双流区已收悉，立即进行调查处理，现将有关情况答复如下： 经调查，中电建成都铁塔有限公司（原成都铁塔厂）搬至双流区至今，未在我区部门办理福利分房事项，无法按照双流区政策对该单位福利分房进行政策监管。”
随之，鲜琦针对其回复，进行了严厉斥责：“岂有此理，你一个‘双智运’有资格在这里回复吗？谁赋予你们的这个权力？你们有双流区区委书记、区委政府的授权委托书吗？你们是怎么调查处理的？文字结果在哪里？投诉‘表示知晓’了什么？典型‘法盲政府’的敷衍了事、踢皮球、不作为、乱作为！这正是白花了老百姓用血汗钱换来的税收款！”
2025年1月27日，双智运在《四川新闻网-麻辣社区-群众呼声》中，就《红军遗孀血泪控诉30 年》一文，回复鲜琦称：“由于年代久远，厂址经多次搬迁资料遗失，目前无法就双方所述内容进行核实。”
为此，鲜琦针对其回复，进行了更加严厉的怒斥：“我们需要的是解决问题，不是长期如此这般、一派胡言、继续再给共产党抹黑地踢皮球、不作为、忽悠老百姓！！！还有，你们有什么资格在这里回复？你们能够代表行政机关？有没有行政机关法人授权、签字、盖章的委托书？”

“罪状”五：双智运欺骗市委书记，公开伪造“已办结”

2025年4月6日，四川新闻网“麻辣社区”的“群众呼声”版块里，刊发出一条关于“红军遗孀三代人30年血泪控诉”的帖子：“国企作歹，侵占红军家属房产，官场踢球不作为”。
2025 年 4 月 7 日，双智运在上述成都市委书记高度关注的官方监督网络问政平台上，就此将未办结的信访事项公开标注“已办结”，从而欺骗市委书记，涉嫌欺上瞒下、伪造政绩。
2025 年7月 24 日，鲜琦向有关部门发出《厂方“刻骨仇恨”老红军，“西航”同流合污“踢皮球”》，继续反映上述问题。
2025年8月1日，双开管在“双开管函（2025〕3号”《信访事项直接回复意见书》中，“七踢皮球”地继续“误导”申请人：“如对上述意见不服，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。”

“罪状”六：双开管直接回复于法无据，被上级信访部门依法撤销

2025年11月4日，鲜琦向有关部门实名举报双开管“《直接回复意见书》于法无据。我们需要的是解决“红军三代人30 年血泪控诉”相关问题的《信访事项处理意见》”。
2025年11月5日，双开管给鲜琦继续作出于法无据的《直接回复意见书》（双开管函〔2025〕29号）。
2025年11月26日，鲜琦不服，向上级信访部门申请复查。
2025年12月3日，成都市双流区信访工作联席会议办公室作出《申请复查告知书》（双信复办〔2025〕17号），认定双开管"在办理时没有区分情况，按照对应的方式进行办理"，违反《信访工作条例》第三十一条及国家信访局《依法分类处理信访诉求工作规则》第十二条之规定，决定撤销原回复意见，退回重新办理。

“罪状”七：双开管断章取义继续推诿，隐瞒“党政同责、属地管理”

《信访工作条例》：第五条(一)坚持党的全面领导。(二)千方百计为群众排忧解难。(三)党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责。第三十一条(六)应当听取信访人陈述事实和理由，并调查核实，出具信访处理意见书。”
2025年12月31日，双开管向鲜琦送达《信访事项移交告知函》（无文号），未依法重新作出《信访处理意见书》，反而将事项移交成都铁塔公司处理，主要理由为：
"根据《信访工作条例》第二十三条第一款……之规定，经核实，您所述事项……不属于我委职权范围，依据《信访工作条例》第五条第三款'谁主管、谁负责'的信访工作原则……应由成都铁塔公司作为责任主体负责处理。"
双开管引用《信访工作条例》第五条第三款"谁主管、谁负责"作为推诿依据，但该条款完整表述为："坚持落实信访工作责任。党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责。"双开管故意截取后半句，回避"党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责"的法定原则，显属目无党的领导，断章取义。
《告知函》称"经我委与区信访工作联席会议办公室一致确认"，但鲜琦从未收到区信访工作联席会议办公室的相关告知，该"一致确认"缺乏事实依据，涉嫌虚构协商过程，故意曲解法律，对抗组织，欺骗信访，这一"一致确认"从何而来？
确凿证据，堂堂政府派出机构，居然敢胆大妄为、欺天瞒地隐瞒法规、断章取义。

针对以上踢皮球“罪状”，向市委书记发出《求助信》

2026 年3月14 日，鲜琦在《书记信箱》等网络平台发出《给成都市委书记曹立军的求助信》：
“【关键词】红军三代人血泪控诉30 年:生前打仗建国、死后捐躯献国：为了谁？共产党领导下的国企、政府等相关部门，还有王法吗?如此对待老红军，将来谁会去当兵?天理不容，谁来主持公道?
求助人因中电建成都铁塔公司(原成都铁塔厂)侵占红军子女正式职工指标、长期精神折磨“生前打仗建国、死后捐躯献国”的老红军致死、侵占红军家属福利房产（缩小面积，变两套为一套）等历史遗留问题，三代人依法持续信访维权长达三十余年。
二十大以来，针对求助人的诉求，中电建成都铁塔公司及其上级中电建装备集团，属地政府机构西南航空港经济开发区管委会、双流区政府、双流经济开发区管理委员会（简称双开管）等，相互之间的玩忽职守、九踢皮球、不作为等法盲行为，仅四川新闻网《群众呼声》栏目刊发的《红军遗孀三代人30年的血泪控诉》《红军遗孀血泪控诉30年》两文，阅读量分别达94,428人次和132,795人次，累计关注人数逾百万，造成重大社会影响。
甚至，2025年4月7日，与双开管同属双流区政府的双流区智慧蓉城运行中心，在成都市委书记高度关注的官方监督网络问政平台上，将求助人反映、尚未办结的"国企作歹，侵占红军家属房产，官场踢球不作为"的信访事项，公开标注为"已办结"，欺骗市委书记、伪造政绩。”

“罪状”八：双开管继续目无党委，搞“独立王国”

2026年3月31日，双开管再次发出目无党的领导，于法无据、推脱责任、官场踢球、欺上瞒下、玩忽职守、行政不作为的《直接回复意见书》。
2026年4月2日，双开管、双智运，居然代表“双流区”在成都市政府门户网站《成都12345热线平台》《书记信箱》等网络平台上，继续目无党的领导，双双再次扮演“双簧”地发出于法无据、踢皮球的所谓“回复”。
为此，鲜琦再次进行了言之有理的斥责：“请问：你这个中心能代表双流区吗？有资格在这里越俎代庖地回复吗？有无区政府等法人单位的授权？《信访工作条例》：第五条(一)坚持党的全面领导。(二)千方百计为群众排忧解难。(三)党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责。第三十一条(六)应当听取信访人陈述事实和理由，并调查核实，出具信访处理意见书。你们为何还要继续断章取义地引用《信访工作条例》？不依法责成双开管做出法定的《信访处理意见书》？这不是活生生、典型不要党的领导，搞“独立王国”，继续推脱责任、官场踢球、欺上瞒下、玩忽职守、行政不作为吗？将心比己，此事如果换成你们或其他人，可能早就是另一种处理方法了。故望能早日解决本诉求。”

治理罪状、踢皮球有据：新官不理旧账要追责，着重抓好国企整治

党的十八大以来，随着“依法治国”的国策日益完善，特别是 有关“‘不能新官不理旧账’。出了事，要追责。”等讲话精神，《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《法治政府建设实施纲要》、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》、《中国共产党问责条例》、司法部《市县法治政府建设示范指标体系》：“作为开展示范创建活动的评估标准，作为建设法治政府的具体指引”等规定条例，说明依法治国、法治政府建设与责任落实督察工作等，已经受到党和国家及其最高领导人的高度重视。
2025年1月8日，二十届中央纪委四次全会公报发布中，就“着重抓好···国企、开发区等领域系统整治”，“要求深入推进风腐同查同治，加大同步深挖风腐勾连问题的力度，力求形成办案、治理、监督、教育的有效闭环；建立健全风腐同查同治工作机制；加强纪检监察机关与相关部门的联动，强化协作配合，推动信息共享，精准掌握风腐问题动态，形成风腐同查同治合力。”

恳请依法监督：让红军后代能够安居乐业， 彰显执政党为人民服务的宗旨

《信访工作条例》：第二十七条各级机关、单位对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，应当及时报告本级党委和政府，通报相关主管部门和本级信访工作联席会议办公室，在职责范围内依法及时采取措施，防止不良影响的产生、扩大。第三十一条　对信访人提出的申诉求决类事项，应当听取信访人陈述事实和理由，并调查核实，出具信访处理意见书。第三十五条　信访人对信访处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理机关、单位的上一级机关、单位复查。收到复查请求的机关、单位应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。第三十六条　信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关、单位的上一级机关、单位请求复核。收到复核请求的机关、单位应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。
但是，上述相关部门长期目无法律，连起码、必须的“认定事实”都没有进行，就先后做出的多个于法无据的《信访事项直接回复意见书》。这无疑是典型的玩忽职守、不作为、“踢皮球”，在严重违法地视《信访工作条例》为“儿戏”。
此外，《监察法》、《监察法实施条例》、《成都市推进领导干部能上能下实施细则(试行)》等法规，以及以下中央纪委国家监委网站：《向不担当不作为乱作为亮剑 四川通报6起问责典型案例》；辽宁省大连市纪委监委通报3起不担当不作为乱作为典型案例；黑龙江省肇源县纪委监委处理6名贯彻执行不力、消极怠工、推诿扯皮的“躺平式干部”；湖北通报6起不担当不作为问题；山西省纪委监委公开曝光5起不担当、不作为典型案例；不担当不作为的甘肃原水利厅厅长受到免职处理、被中纪委通报等相关报道，对上述相关部门长期以来涉嫌玩忽职守、不作为、“踢皮球”、欺上瞒下、弄虚作假、推脱责任等问题，进行督察、追责、查处。
综上所述，恳请领导能够责成上述有关部门，能够尽快在举行听证的基础上做出《信访处理意见书》，依法倒查成都铁塔厂假冒老红军鲜清挺之名，涉嫌侵占红军子女正式职工指标、长期精神折磨老红军致死、侵占红军家属福利房产（缩小面积，变两套为一套）等问题；责成中电装集团等，将长期闲置的红军院，免费交给红军后代等进行红色文化、爱国主义教育基地的传承维护，彰显执政党为人民服务的宗旨，从而彻底解决本案。

求助人：已故老红军鲜清挺、红军遗孀黄文端，红军后代鲜琦及其妻儿
电话：18980881376

傻大个儿