泸州市烟草专卖局：
改路基建车库，危及邻近小区安全，只有业主叫停！
我们是四川省泸州市龙马潭区城北新区香林路二段“华锦园”小区的170多户业主，在此小区居住八年了。小区前面是泸州市烟草专卖局，该局在办公区修建完综合办公大楼和两栋各25层电梯商品房﹝取名“蘭香苑”﹞后，又将与“华锦园”小区中间的一条7来宽的水泥消防通道挖去一半将要修25个商品车库时，有关部门却视若无睹；造成严重的安全隐患也无人问津；对此，“华锦园”小区全体业主坚决要求施工方停止施工恢复原样，并联名多次上访向市、区有关部门领导反映都无济于事。
实事和理由：
2003年，市烟草专卖局就建设办公楼的用地约二十亩，一直闲置着，2007年才公告开工修建了一栋综合办公楼。办公楼修好后不久，无任何告示又建了两栋25层的商品房“蘭香苑”；无任何告示，2010年3月中旬又动工开始将“华锦园”与“蘭香苑”商品房之间7米宽的公共消防通道挖去了一半，要在这段路基下开发修建25个商品车库。目前已挖掘这条道路深近10米，长约100米，严重破坏了原有消防通道的基础，危及“华锦园”小区邻近道路楼房的安全，原有硬化路面（3.5米）基础部分垮塌。因业主极力反对，“问题车库”目前被迫暂时停工了，但也没有见到恢复道路原样的举动。
3月24、28日，由华锦园小区业主委员会代表、天立社区领导、泸州市规管局代表、英豪开发公司（市烟草局的开发商）代表等四方参加调解，市规建局古科长解释：“兰香苑”原来没有规划建独立车库， 2009年12月，“兰香苑”项目主体工程完成后，为满足小区车库需要，规划局同意将原有的在3.5米道路外修建斜坡绿化带的规划改为在小区道路下建有偿独立车库。
对此，一位资深律师质疑：一是划拨土地建商品房违规违法；二是深挖路基危及相邻楼宇安全；三是违反法定权限擅自调详规；四是擅自改变土地用途，变公共道路为经营性商品用地；五是修车库后道路维护、噪音影响等长期的纠纷隐患；六是不公告不听证，无视群众利益和安全。
依据是中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》（中办发【2009】27号）和《四川省工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》（川治工发【2009】4号）精神。可见泸州市规建局在“烟草局这块用地”上严重存在违反法定权限和程序擅自改变城乡规划、改变土地用途以及在房地产开发中违规调整详规的突出问题。
我们业主代表先后依理依法提出行政复议，市法制办人说：不合条件不受理；咨询法院人士行政诉讼，法院人称：不可能去改变规划；指责开发商时，开发商说：是市规建局同意我修的；诉说规建局在规划时应该考虑周围的安全时，规划局的人答，他们不管安全……，还有的官员说：开发商超标也好，改变用途也好，我们收钱就是，“钱规则”在这里是公开的。好像我们就只有眼巴巴等着家园被挖垮。
因此，我们认为：群众利益无小事。这些官商之间的猫腻言行暂且不论，单就市烟草局该不该在公共路基下修建商品车库？我们特向新闻媒体及全社会呼吁：这种“问题车库”的安全隐患是谁之过？该谁买单？！
华锦园小区全体业主
2010年4月29日
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发表于 2010-5-24 07:01
