没有正确政绩观，难有科学发展观
心正则法对，法对则事成
——关于科学发展观和正确政绩观的思考
科学发展观和正确政绩观的提出，无疑是中国政治史、建设史上的重大事件，是中国人对自身主观行动的科学反思；是无数惨痛教训的深刻总结。
往事应该回首：
最大的教训莫过于漠视发展。很长一个时期，我们专注于绝对公平、正义、和平均，整个社会沉浸在革命和政治纷争之中，批唯生产力论，搞文化大革命，进行你死我活的阶级斗争，工厂停工、商店关门、学生罢课、农民怠工，红旗倒没落地，但卫星却是难以上天的，其代价是国民经济濒临崩溃的边缘。怎么也无法忘记，七五、七六年，我上山下乡，所见农民吃树皮，咽米糠的情景。那可是人民共和国成立二十六、七年的时候啊！唯心主义、极端主义、极左路线是祸害死人的。
教训之二在于蛮干。大跃进全民大炼钢，连郭沫若、矛盾等名流也无法免俗，竟戴上了炼钢镜，跟着推波助澜。于是村村点火、户户冒烟，砸锅炼铁，毁林作碳。据说几十年前，JL的地表还是郁郁葱葱的，植被破坏，大炼钢难辞其咎。科盲是愚蠢的，是要贻害后人的！
教训之三，在于短视。有的事情，小利是有的，但破坏环境、破坏经济运行秩序，得不偿失，我们却干了不少。围湖造田、毁林造地，截流取电、五小企业、污染企业，上项目一窝蜂，不一而足，学费实在是太多了。
在JL，近年来，也有不科学之发展行为：以挖干板田为标志、走以粮为纲老路、以劳动力投入为主抓农业，必然不能有效地发展效益农业；不计条件发展乡镇企业，必然只见投入未见产出；不管优劣地招商引资、且重引轻扶，必然出现所引项目水土不服，消化不良，整体效果极差；不计成本透支区城土地资源，必然累积困难，影响经济整体运行；规划短视，火葬场搬迁又在城中，高速路穿城而过，肿瘤医院、传染病医院、污水处理工厂招引集中在城中。呜呼，JL江畔的一颗明珠，有点儿难吧。
不科学发展，来源有二：
一是认识上有偏差。不懂、不熟、不准、不全，不到问题暴露甚至严重、不能认识事物本质，因而判断失误，方法用错，好心办了错事，聪明人办了傻事。对这批给人，（是大多数）需要教育、引导、助其提高。一般说来，他们也许知错能改，交了学费便能成熟起来。社会应当形成两种机制。一是民主决策，避免他们盲人瞎马，把社会带向不科学的道路；一是民主选举，尽量不要把南郭先生放在引路人的位置。遗憾的是，现在的用人之道有点儿怪，不会做的往往占高位，会做事的往往靠边占。
二是立场上有问题。心不纯则思不正，思不正则方法邪。现实生活中的大多傻事，源于不正确的政绩观。有的人、有的领导干部没有树立全心全意为人民服务的观念，一事当前，先替自己打算。他们抓发展，做成绩，不完全是为了群众，而首先是为了自己的形像、名声，因而不计得失、不虑成本、不顾影响，只图有看相、跟形势，美其名曰“打造亮点”；他们受下派、到基层、进现场，不是为了调查研究、联系群众，而是为了挣资历、上镜头、博版面，工作成了做秀。有一批人，不对人民负责，想的只是自己的“进步”；不对历史负责，只要自己哄得了一时便哄一时，历史往往只记得成功者而不会记下失败者尤其是正确的失败者；不对组织负责，他们只对上级、而且是上级中少数正对自己有利、有恩者负责，组织不过是他营利的关系网；他们明知非而非，明知过而过，他们哪里是创业者，分明是账家子、掘墓人，最多不过是蝇营狗苟，终身、朝夕为自己谋进退的旧式官僚和市侩。
近年来不正确政绩观在JL时有例证。
１，
好大喜功。积十年之债，竞半年之功，个别人虽升了，包袱却留大了。
２，
表面文章。城市建设骨架不变、容量未增，大投入仅做涂墙、垫路、装灯华丽之举；新农村建设，不是在提高人和生产力上下功夫，而是多在描摹新屋檐。
３，
急功近利。过度使用、便宜让度城市资源而为一时之急，以至于圈地风行，土地经营严重亏空，一边是业主大片土地占而不用，一边是政府招商引资无地可供。
４，
假、大、空、哄。某主官哄干部，明知无财力，却还要面对全区村支部书记许诺每年１５００万“以工补农”、赢得现场掌声雷动，最后一个子也没兑现。哄农民，面对久未还房安居的失地农民，他流眼把泪，把责任全部推给同僚；同时他也哄自己，他向财政、国土下一亿二的天文数财力增长指标，不接指标就换人。任务倒是有人敢接了，却根本实现不了，只有他当了真，逢人便讲，“干啊，我有一个多亿啊”。最后成了JL区盲目急进，过渡投入、一年用十年、二十年投资的诱因，当然也是笑谈。
５，
隔届相斥，自己的馍馍吃才香，一个端公一个教。新官上任，鲜见续抓上届的典型，哪怕是德政善政；总是打造“自己”的亮点，不管累赘还是重复。以至张三一座山、李四一个村，王二麻子一一片城。事业在其手中如Ｔ型台上个人的亵装，光鲜亮丽、随穿随换；在人民群众眼中，却只见“猴子摘玉米，摘一个丢一个”，有点儿糟蹋粮食。
６，
亲亲疏疏，利益勾联，江湖习气，
７，
过度包装，没有电视不下乡，为拍电视才下乡，领导干部成明星，基层群众当演员。
８，
投机钻营，不断地打一枪换一个地方，换一个地方升一次官位，升一次官位丢一摊包袱。
科学发展观是认识和方法问题，正确的政绩观是立场和本质问题。有了正确的政绩观，才能有好的方法论，才能用好的方法论。二者相统一才是好的领导者。一般说来，在党和国家“正确的政治路线确立以后”，党的政府中下层官员们，确保有正确的政治观、解决做什么人的问题，具有关键性的意义。
保持正确政绩观，一是教育，以焦裕禄、张思德思想、情怀塑造干部；二是机制，要营造贤者进不肖者退，有功者赏、有过者惩的吏制局面；三是监督，要让贤者荣、不肖者辱、有过者耻；四是民主，让权力成为大众的公权而非少数人的私权，则肖小无所藏身也。
总之，心正则法对，法对则事成，岂有他哉！
天人合一之从JL看中国 05年3月
楼主: 天人合一g
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发表于 2010-6-7 21:53
楼主
发表于 2010-6-11 13:10
