【西昌钒钛园区】强化措施 抢抓机遇 努力实现园区全面建设新突破

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2011-2-16 10:53:19    来源：西昌钒钛产业园区管委会    【大 中 小】    【打印】    点击：22    已有评论0条

2011年，是十二五规划的开局之年，西昌钒钛产业园区面临着宝贵的发展机遇。一是十七届五中全会指出我国正处于可以大有作为的重要战略机遇期，要加快转变经济增长方式，倡导科技自主创新，园区钒钛高新技术产业定位与国家的大政方针相吻合，必将促进园区的高速发展。二是“深入实施西部大开发战略”，国家将继续加大对西部地区经济发展的支持力度，为园区承接产业转移、实施产业结构的优化和升级提供了良好的条件。三是国家已批准成立攀西战略资源创新开发示范区，园区的特种钢材、钒钛等产业完全与示范区产业规划相吻合。四是园区被纳入省“7+3”产业规划中的钒钛钢铁产业规划，为园区产业定位提供了政策支持。五是省政府出台的园区“扩区升级”政策，省级工业园区申报工作的解冻，州委、州政府对申报省级工业园区的大力支持，为园区未来发展提供更为广阔的空间。六是攀钢西昌钒钛资源综合利用项目将于今年建成投产，园区已进入大突破的关键时期，已经形成的钢铁、钒钛、建材、化工、机械制造等特色产业洼地效应明显，有利于园区招大引强。 　　2011年园区拟完成的主要目标：一是规模以上工业企业实现工业增加值同比增长10%，利税、利润同比增长8%。二是完成固定资产投资95亿元。三是招商选资力争洽谈项目80个以上，签订意向协议项目10个。争取引进6个项目开工建设，开工项目总投资10亿元以上（不包含续建项目）。四是全力服务攀钢西昌钒钛资源综合利用及配套项目建设，确保今年10月建成投产。 　　一、强化措施，努力实现园区全面建设新突破 　　一是要高标准目标定位。要以打造中国最具特色、最具模、最具效益的钒钛产业园区、申报成为省级工业园区为目标，围绕攀钢西昌钒钛资源综合利用项目建设，重点引进钒钛上、下游产品项目，延伸钒钛产业链；二是要实施“抢机遇、抢项目、抢进度”的“三抢”措施。在科学规划、夯实基础、招商选资三件大事上“三箭齐发、三管齐下、同时动作、交叉进行”。瞄准龙头企业开展工作，利用龙头企业的带动机制来加快钒钛产业链建设，增强产业配套能力，实现完整钒钛产业链建设；三是要严把产业准入门槛。要坚持把资源承载能力、生态环境容量作为招商选资的重要依据，加大污染防治和环境保护力度，引入耗能低、污染少、效益好的产业，努力实现节约发展、清洁发展和可持续发展，推进经济发展与资源、环境相协调。四是完善“产学研”体系。着力提高园区钒钛自主创新和科技研发水平。充分发挥中介机构、金融机构在招商、融资等方面的媒介作用，促进产业发展新跨越。 　　二、完善机制，努力实现招商选资工作新突破 　　一是要加强专业招商队伍建设。通过培训、外出学习等方式提高专业化招商水平和质量。二是积极参加西博会、凉山国际火把节以及其它招商选资推介会等大型活动，展示园区形象，捕捉招商机遇。三是积极融入成凉、凉攀区域合作，拓展招商领域，强化开放意识，走全方位、多层次、宽领域、内外融通开放之路，承接大项目、赢得大发展。四是在以全员招商、产业链招商、以商招商、小分队招商等传统招商方式的基础上，继续推行节会招商、协会招商等新型招商方式。要加大协会招商力度，加强与州、市招商部门联系与协作，积极进行对接；要充分利用网络、媒体、推介会等多种形式，扩大招商范围和层次。五是加强与州内外园区、特别是要加强与市内其他园区的联系与沟通，共享资源，避免恶性竞争，按照产业规划实现错位发展。六是提升服务质量。按照“全过程、无缝隙、高质量”的要求，努力实现为客商提供更精细化、专业化的服务。七是要量质并举。不但在数量上达到要求，还要在项目质量上进行筛选。要有针对性地寻求上市公司、跨国公司、世界500强企业和大专院校、科研院所的沟通、联系与合作。今年通过加强服务，完善龙鑫公司100万吨矿微粉，立邦公司4万吨脱硫剂、10万吨造渣剂项目，宏鑫公司5000吨纳米活性氧化锌项目前期工作的相关手续，使其尽快开工建设，年内投产见效。 　　三、加快项目建设，努力实现产业发展新突破 　　项目建设进度是对园区各项工作的检验，必须在推进机制和建设成果上取得突破。要对项目建设工作进行流程管理，按照项目建设工作流程，在外部节点上，积极与州、市职能部门联系，达成制度化、规范化的工作衔接方式；在内部节点上，纳入各科、室工作目标考核，明确责任，限时办结；把流程中的重要节点设置成分管领导的控制点，以召开专题协调会、工程调度会、现场办公会等方式跟踪督查，促进项目按计划建设；对于项目建设中遇到的问题，坚持做到重点项目随到随办，有问题即时研究，以行政的高效率保证项目建设的顺利推进；要树立“只能我等项目，不能让项目等我”的意识，围绕“合同项目抓开工、在建企业抓投产，投产企业抓扩建”的思路，抓开工建设，抓设备进厂，抓安装调试，切实加强工作落实力度。 　　2011年，园区共有市级重点项目7个，其中续建类项目3个，新开工类项目4个。今年预计完成固定资产投资95.11亿元。攀钢西昌钒钛资源综合利用项目、红渣处理场、梅塞尔工业气体项目将于10月底前竣工投产，其他项目年底主体完工。 　　四、加快工作进度，努力实现基础设施建设新突破 　　要加大基础设施建设投资力度，加力推进环境建设。一是在第一季度完成黑土湾工业组团部分企业土地挂牌工作。二是在黑土湾工业组团和杨家河坝工业组团内开展土地收储工作，同时做好土地勘测定界及报件等基础工作。三是积极向国土部门争取土地指标。四是完善园区规划。年内进一步完善园区公共服务区控制性规划编制；6月底前完成园区竖向、给水、排水专项规划编制工作，为园区基础设施建设提供规划支撑；启动黑土湾工业组团、杨家河坝工业组团控制性规划工作，为项目规范、合理入驻园区提供依据。五是加大力度，争取资金对园区基础设施建设全面提升。完成园区消防特勤中队建设工作，彻底解决攀钢西昌钒钛资源综合利用项目及园区各企业消防隐患。完成园区移动、电信、电力、加油站、市场等服务设施建设工作，提高园区服务能力。 　　五、强化目标意识，努力实现全年经济指标新突破 　　园区将在2011年将加强与各企业的联系与沟通，加强对经济运行的宏观指导，做好针对重点企业、重点项目的调度，及时、全面掌握企业的运行状况，帮助企业解决资金协调、政策落实和人才引进等方面遇到的问题，使企业市场更加开拓并步入良性循环。2011年，园区规模以上工业企业预计实现工业增加值同比增长10%，利税、利润同比增长8%。 　　六、认真谋划，努力实现园区上档升级新突破 　　一是要统一思想认识。切实认识到实施上档升级工作是园区加快发展，推进自主创新和体制机制创新，提升园区的发展水平，促进经济社会发展的重大举措，在思想认识统一到园区发展的要求上来。二是加强与州市相关部门和省主管部门的联系与沟通。要主动汇报上档升级的进展情况，争取支持，在最大程度上取得支持和理解，争取早日申报省级工业园区成功。