9月18日，巴城风貌整治工作全面启动。目前改造工程如火如荼。巴城为何要进行风貌改造？改造后的城市将以怎样的面貌展现给市民？改造工程又将如何快速推进、达到预期效果？针对这些市民广泛关注的问题，10月30日，记者采访了相关部门负责人。
新型城镇化是发展必经之路
10月18日，我市召开巴城风貌整治工作动员大会，副市长吴宗麟明确指出，要把巴城风貌整治工作作为当前城市建设的重点项目来抓，这不仅是大力推进城乡环境综合治理、切实改善民生、创造宜业宜居环境的需要，更是提升城市承载力、树立城市形象、改善投资环境、提高城市品位的迫切需要。
“巴中城市建设、品味提升备受省委主要领导高度重视并明确指出，巴中城市建设已经落伍，已跟不上社会发展形势的需要，加之巴中撤地建市时，城市规划是在县的基础上进行拓展，与现代城市功能已经不相匹配。为贯彻落实好全省城乡环境综合治理风貌塑造相关精神，根据省政府对巴城城乡环境治理工作的要求：必须改变巴中城市环境脏、乱、差的现状；结合巴中市委、市政府远景规划，把巴城建成一座宜商、宜居、宜业的人口达80万的现代中等城市，提升品位，进行风貌整治已是一件刻不容缓的事。”市住房和城乡建设局副局长谭功泰说。
“巴中要实现追赶跨越、加快发展，靠什么支撑？不能靠农业，更不能靠生态，要走经营城市这条路子。”谭功泰说，“经营城市是一个新概念，也是一种必要手段。新型城市化是巴中实现跨越、加快发展的必经之路。我们如何经营？拿什么经营？要引凤，就要先筑巢！把商家招进来，更要留得住，所以城市环境显得尤其重要。”
坚持“政府引导业主实施”原则
“在整治工作中，我们按照‘四注重、四提升’和‘文明、品质、特色’的总体要求，坚持‘统一规划、统一设计、政府引导、业主实施’的原则，改善人居环境，提升城市品位。”谭功泰说。
为保证工程按时按质完工，市政府专门设立了风貌整治工作领导小组，由市政府副市长吴宗麟任组长，下设副组长和成员及办公室，由市住建和城乡建设局局长向诚明兼任办公室主任，负责风貌整治日常工作。市住房和城乡建设局作为业主单位，负责江北大道建筑立面风貌整治工作的统筹、服务、协调、技术指导、质量监管、竣工验收等工作。目前，市住房和城乡建设局所有人员全部安排到“主战场”，并严格实行考核。同时做好前期准备工作，对违规违法建筑提前进行清理，并给业主发出自行拆除通知书，保证了施工的需要。派出主要材料采购监督人员对材料购进进行监督，从源头上保证材料质量。“在做好大量准备工作的同时，风貌改造队伍发扬‘五加二’、‘白加黑’精神，倒排工期，挂图作战。”谭功泰说。
3000余名工人进场有序施工
10月18日，巴城风貌改造工程全面启动，工期三个月，预计12月底全面完工。
据悉，整个风貌改造工程将从四个方面进行：一是景观绿化打造。对巴广高速公路西出口沿线违法违章建筑进行全部拆迁，打造出以绿色、生态为主题的20米宽景观大道；西华山隧道洞口至龙湖中学一段将打造反映巴人文化、红军文化等极具巴中地方特色的980米文化大道；江北大道的景观打造主要是变换树种，种植鲜花，完成后将一直延伸至黄家沟。二是对江北二环路进行黑化。江北二环路路面破损严重，长期尘土飞扬，黑化势在必行。三是对江北大道两侧、龙泉路口到黄家沟道路两侧及巴河沿线两岸建筑立面进行改造。其中包括统一现有不协调的外墙色调，使其达到基本一致，对悬挂在墙面上的空调进行隐藏，对玻璃幕墙作贴膜处理，对店招店牌进行位置和风格上的统一规划，将现有的卷帘门全部换成玻璃门加具有防盗功能的新型卷帘门。四是亮化工程。对巴城东西出口、龙泉路口至黄家沟大桥、江北二环路进行亮化，并进行滨河景观塑造（北岸移动公司至麻柳湾、南岸回风广场至一号桥头）。
10月30日，巴城风貌改造工程已进行12天。记者走进江北大道，一个个热火朝天的劳动场面让人目不暇接。在巴州区环保局门口，工人张明震正忙着搭建脚手架，他额头上细密的汗珠在阳光下泛着晶莹的亮光。张明震说：“10月20日，我和工友就开始搭脚手架，每天早上7点开工，晚上7点收工，虽然时间紧张，但不觉得累，这毕竟是在为我们自己居住的城市建设出力。”
“在整个风貌改造工程中，先行启动了对江北大道、滨河路和二环路的改造。”谭功泰介绍，“目前，巴城东西出口园林景观打造已全面启动，出口处沿线违法违章房屋拆迁已接近尾声，江北大道已完成了两个标准段（总长300米）的景观绿化打造。在经过相关领导认可、专家评审通过、市民认同后，便开始对其他路段进行复制打造。在对道路两侧的建筑立面打造方面，10月18日，5家劳务企业已开始搭建脚手架；10月30日，江北大道两侧建筑脚手架搭建基本完成，4家建设单位即将派驻共计3000余名工人进场，分5个标段同时开工。在亮化工程方面，目前正在做标准样板，经相关领导同意、专家评审通过、市民认可后，将对规划的路段进行全面启动。二环路黑化工程，目前已经完成了技术交底，管线入地开挖已经开始。”
绿色生态凸显现代森林公园城市
如此大规模的风貌改造后，将达到一个什么样的效果？“整个绿化景观打造主要体现绿色、生态、‘森林’，要富有变化，四季有景观点，四季有花看，四季颜色有变化。建筑立面要打造成色调协调统一，在追求富有变化的同时，整个建筑要赏心悦目；亮化工程让大道光亮，并与周围景观协调，让景观在灯光的映衬下显得更为美丽；黑化工程让二环路不再尘土飞扬，减少污染。”市园林处处长汪小平介绍说，“整个风貌改造主要体现出巴城红色、绿色、生态等特点，给市民以简洁、清爽、美观、大气的感觉，并逐步显现‘现代森林公园城市’形象。”
市民心声
江北大道中段烟酒行老板杨斌
这是市委、市政府为提升巴城城市品位、打造城市环境的一个重要的、正确的决定。作为商铺业主，店铺外面搭建了脚手架，虽然对我的生意有些影响，但我还是绝对支持和配合。店铺招牌漂亮了，我自己看着都舒服，更别说其他市民和外来客商了，这绝对是巴城老百姓受益的大好事。
江北新区白云台居民胡兰菊
打造巴城新环境，让巴城旧貌换新颜，老百姓都是支持的。只是希望在施工期间，尽量避免对老百姓的出行和人身、财产安全等方面的影响。
巴中经济开发区苟国兵
巴城城市环境改造是市委、市政府正确的决策。城市环境提升了，巴中的城市品位也上升了，就会吸引更多的外商前来巴中考察、投资，巴中的经济发展了，老百姓的生活就会越来越好。
记者手记
民生工程入民心
城市风貌整治工作既是一项政治任务，也是一项风貌工程，更是一项实实在在的民生工程。让群众真正得实惠是党和政府追求的根本。巴城风貌改造工程正式启动后，就成了市民最关心、最关注的热点话题。在改造过程中，虽暂时影响部分市民出行和部分商家利益，但他们更多的是理解、是支持、是赞成、是拥护。由此可见，赢得民心，正是这项工作得以顺利开展的重要保障。
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解答疑虑
在巴城城市风貌整治中，巴中日报记者就市民比较关注的问题采访了巴中市住房和城乡规划建设局副局长谭功泰和市园林绿化处处长汪小平。
市民张晓：风貌改造后，老百姓究竟能得到什么实惠？
谭功泰：城市环境是城市发展其他事业的基础和前提。风貌改造是巴中经济社会发展必要的方式和途径。风貌改造好以后，城市品位提升，景观漂亮、店面升值，经营者生意更好，老百姓生活环境更加舒适。
市民李群华：江北大道绿油油的女贞为啥挖出来就扔了，不移植到其他地方去，岂不是浪费吗？
汪小平：按照风貌改造规划，江北大道两侧绿化带的女贞将全部拔掉，重新种植上鲜花和其他树种。这些被拔掉的女贞因为是在10年前种植的，生长年限久，已经老化，拔出来的女贞根部已经干枯。如果移植，不仅加大成本，而且成活率极低。
市民李太元：江北既在搞绿化、黑化和亮化，又在进行建筑立面改造，然而我们江南却不见动静，非常关心江南老城什么时候实施？
谭功泰：按照风貌治理方案，江南的改造也纳入了规划。现在先进行分步实施，江北的改造作为示范点完成，总结其中的经验、做法、效果后，再逐步推进到江南。
市民张超：风貌整治期间到处都搭建了脚手架，到处都在施工，如何保障相关机关单位和市民安全？
谭功泰：在巴城全面进行风貌改造时，巴城就是一个大工地，给市民确实带来诸多不便。脚手架是由专业人员搭建，对人行道上钢管和其他材料的堆放都要求做到有序，保障人行道畅通，同时，白天每个工地均安排了工作人员负责安全值守，夜间有公安巡逻，以保障市民在施工期间的人身财产安全和机关单位安全。
市民市民李俊：风貌改造工程全面铺开，工程量大，资金从何而来？
谭功泰：巴城风貌建设投入资金4.5亿左右，这的确是一个巨大的数目。为了尽快推进项目建设，缓解政府压力，因此风貌改造工程采用了BT融资的方式，目前投资到位的保证金已达1.4亿。我们计划在3年内购回所有权。
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发表于 2011-11-1 09:11
