南部县林业局 关于对升钟湖周边林木采伐和林业产业 发展有关事项的情况说明 针对论坛上反映砍树的问题，我局现作如下情况说明。 1．南部县林业基本情况。南部县属于丘陵地貌，光照充足，降雨充沛，较适宜于树木生长，森林覆盖率比较广，现有森林131万亩，活立木蓄积520万立方米，森林覆盖率42.7%。现有森林主要是上世纪70年代末80年代初营造的人工柏木纯林和少量的桤柏混交林，属于中龄林。2004年被全国绿化委员会评为全国绿化模范县。近年来，南部县委、政府大力发展林业产业，引进了年产25万吨纤维板的中盐银港人造板厂，大面积营造以杨树、桤木、臭椿等为主要树种的工业原料林基地，着力将南部县打造成西部板材城。2010年被省政府确定为全省重点扶持的10个林业产业强县之一。 2．南部县每年的树木采伐情况。根据我县现有的森林资源，在二类调查的基础上按我县每年森林的生长量、四川省林业厅每年下达给我县的森林采伐指标一般在4万立方米左右。南部县林业局又根据各个乡镇的具体情况，将指标分解到各乡镇。各乡镇林木的量都控制在下达的指标范围内，林木采伐由乡镇党委书记一支笔审批，报林业部门办理手续，接受群众监督，严格执行“伐前设计、伐中检查、伐后验收”制度，从源头上堵住滥伐林木行为的发生。 3．南部县低产低效林改造工作情况。针对现有柏木纯林病虫害频繁发生，经济效益低下等情况，按照省林业厅的统一安排部署，从2009年开始，南部县结合工业原料林基地建设，开始实施了部分低产低效林的改造工作，在砍伐柏树等林木后，种植了杨树、桤木、臭椿等速生树，其中2009年实施4万亩，2010年实施3.8万亩。我县所实施的低产林改造，是开展了统一规划设计，并报经南充市林业局审查同意。 4．南部县森林资源管理情况。为加强在中盐银港人造板厂投产后以及低产低效林改造中的森林资源管理，防止乱砍滥伐的发生，南部县采取了一系列针对性措施。一是建立和落实保护发展森林资源目标责任制，南部县委县政府规定，乡镇党委书记是森林资源管理工作和低效林改造工作的责任人，一旦出现乱砍滥伐和重大毁林事件将就地免职；二是加强林木采伐、木材经营户的管理，林木采伐审查、木材经营须经乡镇党委书记审核签字、盖党委印章后再经县林业主管部门审批发证；三是每个乡镇只保留一家合法的木材经营加工户进行采伐运输和销售。四是加强基层林业工作站的建设，充实人员力量，配备了护林和资源管理装备。 5．升钟湖周边林木发展情况。升钟湖在南部县境内集雨区林地面积30万亩，年均林木生长量均为4万立方米。南部县自2008年在“一江两河”及国、省道各乡镇发展短周期速生用材树——速生杨、臭椿、桤木等用材林；在升钟湖沿岸、沟渠造林3万亩，对升钟湖严格实行限额采伐和采伐审批制度，按规划对纯林和长势差的低产低效及山体下部宜于发展速生树的地塄进行抚育性改造更新。对升钟湖区11个乡镇未规划改造，商品材限额指标仅限农民自用。其数量（湖区11个乡镇年限额指标0.2万立方米）远远低于现有林地林木年生长量。 6.采取的措施。正如帖文中所提到的，南部县人民政府为搞活南部县经济，招商引资，是为人民造福；实行低效林改造，提升林地的生产率，同样也是为民造福，我们将努力实现5年内发展工业原料林100万亩、实现林业产值100亿元、带动100万农民增收致富的“三百目标”。我县由于林种单一，主要为纯柏木林，极易发生森林病虫害，每年全县要用近百万万的资金来防治蜀柏毒蛾的危害。相反多栽一些阔叶树，如杨树、桤木树等，形成针阔混交林，可以在一定范围内遏制森林病虫害的产生。所以说，大力发展以杨树为主的速生林，至少有两点好处：一是提高林地的生产率，二是可以形成多树种混交，增加森林生态稳定性。 我们将加强对加工企业和经营户木材收购的监管，规范其收购行为，严肃查处无证运输和乱收乱购木材等违法行为；同时加大林政执法力度，及时制止和打击破坏森林资源的违法犯罪行为。坚持因地制宜，统一规划，按程序按标准规范有序地实施低产低效林改造。充分尊重群众意愿，保护群众造林和护林的积极性，坚决杜绝强迫农民砍树或由村社组织人员砍树的现象发生。继续加强宣传，增强干部群众的森林保护意识和守法经营意识，增进对低产低效林改造工作的理解和支持。 |
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发表于 2012-1-6 15:44
