时言平：权力雾霾里的升迁神话何时破灭

漂流客 · 发表于 2012-4-23 16:30

时言平：权力雾霾里的升迁神话何时破灭

在神话故事里，那些能够腾云驾雾的神仙让人艳羡。可神话毕竟是神话，终究是虚构和想象出来的，科学告诉我们，人类脱离了重力怎么能行得正、站得稳呢？但在现实的官场生态中，屡屡爆出的官员升迁丑闻，却让我们切身感受到腾云驾雾这种潇洒飘逸的存在。

   最近两起升迁丑闻，就备受民众关注：一起是山西吕梁文水县女商人王辉坐吃空饷十五年后华丽变身，短短几年间便成了副县长；另一起则是被网众戏称为“湘潭女神”的王茜，1991年生人即被拟提拔任用为湖南湘潭市岳塘区发展改革局副局长。两个女人一台戏，共同演绎着官员升迁的神话。

   火箭般升迁的速度，或者你会以为她们是政坛天才。但事实却是：无论是经商多年、平生多阅历的王辉，还是刚出校门、涉世未深的王茜，也只不过资质平平，并非什么经天纬地的旷世奇才。更让人讶异的是，她们却是连最基本的要求都达不到：山西王辉1990年进入文水县民政局工作，仅仅两年便到北京经商，连最起码的在岗都做不到，怎么印证她的才能和衡量她的政绩？而湘潭王茜所获得的英国赫特福德大学（新加坡）本科学历，甚至都未经教育部留学服务中心认证，见识过太多利用野鸡大学学历镀金的欺世盗名之徒，这样并没有说服力的东西又怎能服众？

   若非得找她们的特别之处，之于王辉，恐怕是其背后经商15年获得的财富资本，一个吃空饷的成功女富商，背后是否存在着权钱转换甚至肮脏交易，在真相查明之前断然不该武断猜测。但从市领导“如果她选不上，你这个县委书记就别当了”的话语中，从几级政府部门“政治任务”的定调里或可以感觉到：王辉的升迁神话，并非她“命好”，而是有着双玩转官场游戏、可以通天的大手。否则，选举现场为何会如临大敌？选举缘何会被定调为“政治任务”？

漂流客 · 发表于 2012-4-23 16:32

时言平：权力雾霾里的升迁神话何时破灭

   至于“湘潭女神”王茜，恐怕跟民众质疑其背后的那个“湘潭神父”有关。虽然事实真相尚不明确有待调查，但没有人会相信这种幸运，更没有人相信这样一位90后小姑娘能够有能量突破层层组织程序火箭般升迁。也就是说，制造“湘潭女神”升迁神话的，很可能是隐藏在她身上的权力资本。

   而透过二女身上的特别和民众的质疑，或可洞见这种升迁神话制造的根源：权贵。很显然，普通人是不可能这么“命好”的，只有那些有着权钱置换资本、有着权力背景的人，在雾霾笼罩的权力生态中，才玩得起这种腾云驾雾的游戏。但“好命”未必都会有“好运”，两位青云直上的女官员很不幸被舆论的竹竿子捅中了。两起升迁神话背后有着怎样的利益纠葛，有待公正透明的调查来给出真相。但令人忧虑的是，在权力的雾霾里，还隐藏着类似的升迁神话，毕竟，舆论的竹竿并不能横扫一切，在重重压力和种种掣肘下，亦不过是撞大运罢了。

   既然制造这种升迁神话的，是隐藏在雾霾背后的利益博弈，那么驱散笼罩于权力生态之上的雾霾，无疑是打破类似升迁神话的关键。如何驱散权力雾霾？唯有阳光。温家宝总理也曾多次说：“让权力在阳光下运行”、“创造条件让人民群众监督政府”……权力在阳光下运行，没有雾霾缭绕，哪来腾云驾雾；实现更为广泛的监督，万众注视之下，又怎会有肮脏交易和龌龊罪恶发生。

   两位王姓女官员升迁神话的破灭不是终结，只是开始。唯有监督阳光普照之时，权力遵循制度轨道严格运行之日，如此荒诞的升迁神话才有破灭终结之期。

漂流客 · 发表于 2012-4-23 16:52

   报载，针对“女商人王辉变身副县长，被指15年吃空饷”一事，吕梁市委高度重视，已派出调查组进行调查。吕梁市将根据调查情况，依照有关规定认真处理。（4月22日《山东商报》）

   无论是“在编不在岗”，还是“死亡不注销”，或是“虚报工资表”等“吃空饷”，不外乎是为了套取财政资金，吸国家财政的“血”。既然“吃空饷”吃的是财政的钱，而财政的钱自有一套监管制度和办法，涉及人事、编制办、财政等多部门，真想“吃空饷”也不容易，为何王辉能够闯过一关又一关？

   事实上，王辉经商后，当年一任局长任其“吃空饷”，下一任局长也任其“吃空饷”，如此一来，莫说15年“吃空饷”，就是25年都有可能。殊不知，“吃空饷”成了机关事业单位管理的顽症，不仅编制被占、财政经费被吃，而且破坏了社会公平与正义。对此，严肃查处，本属应有之举，可是，有关方面总是说“符合规定”，“没发现什么问题”；即使不“符合规定”，也只是退还“空饷”而已。

   所以，对“吃空饷”者问责是必要的，但更必要的是对监管者不能放一马。否则，后来者就不会敬畏法律，更会搞权力寻租，结果导致法律麻木，制度监管再度“失守”，“吃空饷”自然会再度上演。