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经过调查核实：
1、关于1998年第二批扶贫款一事。1998年，原三胜乡政府下达小茶村扶贫款4万元。村上下达到各社。毛泽章需用钱就找张定学转借杜国太扶贫贷款1000元这笔钱，并由张定学代写了一张借条。毛泽章和张定学均认可此事，并已给杜国太的儿子杜尚均电话联系，承诺此款由毛泽章和张定学负责还款。
2、关于1999年原小茶村公路人平筹资125元一事。1999年时任书记焦思绪、主任姚先涛、文书张定学召开群众会决定人平集资125元用于修建小茶村村道路所需爆炸物资、青苗补偿、望乡村房屋损失补偿等工程款。经调查该村原任村党支部书记张国甫、焦思绪等人，剩余的爆炸物资分配到农户，没有给群众详细公布帐。
3、关于原小茶村人平扣2分退耕还林面积一事。2007年，大房村5、6社决定人平扣2分用于村社道路维修、小茶村高压电维修、小茶村学校集资、退耕还林工本费、退耕还林补植补造人工工资、守山人工工资、社动物防疫费、生活费等。该村6社2007年-2011年共扣资金51648.8元（2010年、2011年的帐还没有给群众算），2007年-2009年支出41512.57元。剩余10136.23元。该村5社2007年-2011年每年分别扣面积40亩，计38800元，开支33158.16元，剩余5721.84元。从两个社的账面上没有发现村上提取工作经费，属于社上集体开支。
4、关于2008年大房村村道路硬化一事。经查，该村硬化村道路3.87公里。群众举报后，2009年5月，镇党委派镇纪委副书记陈文斗、驻村干部杨长江等前往调查处理。通过组织村民代表实地核减工程量，实际核减56730元。通过召开村民代表会议，决定直接受益的1、2、3社群众按现有人口和土地人口各206.63元进行筹资。5、6社人平筹资增加到200元，4社没有筹资。
5、关于世行贷款，无人用到分文，全部被张定学私吞一事。经初步调查时任原三胜乡分管扶贫开发的副乡长吴伦章，大概是1997年左右，世行贷款到大房村2万元，用于扶贫开发（农户直接到三胜信用社办理手续）。经调查原任书记张国书，他有世行贷款800元转接借给焦尚明，另外1700元转借给李本林，自己用了100元。
6、关于近年来该村各类补助、救济款无人用到，全部被张定学私吞。近三年来，镇民政办只发放过2009年“7.11”“7.13”洪灾、2010年“7.18”洪灾、2010年雪灾、2011年“9.18”洪灾等补助资金。其中，张国书享受加固维修补助资金800元系本人得到，朱家兵领取临时生活救助及过渡安置金1300元系本人得到，姚志刚、熊光权各200、300元雪灾生活补助已领取。2010年雪灾受灾户杨友奎、张国亮各200元生活补助资金没有领到，有待进一步调查处理。
7、关于打王青春一事。经查，系张定学与王青春发生个人纠纷。此事已由公安机关处理。
8、关于对新增低保户收取100元费用一事。2011年该村决定凡评上低保的对象种植烟叶1亩的交低保评议费用30元，不种烟的对象交评议费用100元，共收取2280元，实际开支2345元。其中参加评议会的群众代表误工补贴15人750元，群众代表参会生活费290元，填写低保相关表、复印表册及生活等费用开支940元，车费300元。另张定学的弟弟张定纯全家6人，享受低保4人，反映属实。
9、关于大房村四社古坟坪因水土流失搬迁一事。经查，赵本为、周德光等7户属于第10个问题范围内，均按照2009年“7.11”、“7.13”洪灾灾后重建处理。
10、关于收取房屋垮塌户1000元费用一事。通过对20户受灾户调查取证，张国亮、袁显艮等10户每户各交1000元共计1万元。周德教、周深伟等10户没有收费。张定学收的8户，杨友聪（村文书）收的1户，焦思强（一社社长）收的1户，全部交给张定学保管。由张定学、周胜、杨友聪等村干部开支并在原任主任周胜家算的支出账。
11、关于周德奇房屋垮塌一事。经电话联系周德奇（已病故）之子周全，灾后重建建房补助手续是周全的妻子熊小容在镇民政办办理。周永中在“7.18”洪灾中不是全部垮塌属实。经鉴定属于危房，不能居住。村鉴于其有病、家庭困难，上报为D级危房户。并进行了重建，享受灾后重建补助2.2万元。杨长兵已领取现金1.9万元。
12、关于收计生对象户费用一事。经与对象户杜尚奎、周永强电话联系，并与计生办核对，收取8000元属实。其中7000元交镇计生办已开票，1000元作为村规民约费和村社干部误工补助。反映属实。
通过对上述问题的调查核实，土黄镇党委政府已经作出以下处理意见：
1、涉及原小茶村公路建设人平集资125元和大房村2008年公路硬化的账务进行再次公开算账，给群众一个明白。
2、责成镇林业站督促大房村从今年起全部将退耕还林补贴兑现到户。对已扣资金和使用资金情况由镇纪委、财政、林业站组成工作组进行详查，给群众算好账，主动接受群众监督。
3、对大房村违规收取2011年新增低保户评议费用2280元（开支2345元），责成大房村支部、村委追回此款。
4，对大房村违规收取2009年“7.11”、“7.13”洪灾受灾户10户计1万元。对违规资金予以没收。
5、取消张定学的弟弟张定纯家4人享受低保的政策，核减张秀奎等14户16人享受低保的政策。
6、对周永中等三户享受全垮户灾后重建补助进行再次调查。因主要当事人外出务工，暂无法对直接当事人调查取证。待调查核实清楚后，将按照相关规定另案处理。
7、责成张定学、毛泽章负责还清毛泽章在杜国太转借的扶贫贷款。
8，镇纪委继续深查关于近年来各类灾害补助资金发放使用情况。
9、镇党委对大房村违规收费进行严肃查处，没收其违纪违规资金，追究张定学责任，按照《中国共产党纪律处分条例》相关规定给予其党内严重处分，免去其大房村党支部书记职务。
2012年6月18日
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发表于 2012-6-17 22:22
