平昌县中小学校舍安全工程领导小组办公室
关于平昌中学中西部农村校舍改造工程
（塑胶运动场）项目存在管理和质量问题的
查处 通 报
各中小学校，乡（镇）人民政府，县府相关部门：
近日，县校安工程督查室、县建设局、县时代设计所等部门专业人员深入平昌中学中西部农村校舍改造工程（塑胶运动场）项目现场，通过听取汇报、翻阅资料、实地查看及破坏性检查等形式，对该项目的实施情况进行了全面督查。督查发现，平昌中学中西部农村校舍改造工程建设项目在推进过程中存在严重管理和质量等方面的问题，当即责令各责任主体限期整改，并对相关责任人员给予问责。现将情况通报如下：
一、项目概况
项目名称：平昌中学中西部农村校舍改造工程，资金来源：中西部农村初中校舍改造中央专项资金，总投资额535万元。该工程项目由平昌县时代建设设计事务所设计；中标企业为广西五鸿建设集团有限公司，项目经理蒋臣军，施工现场负责人王涛，中标金额430万元；监理公司为巴中市宏旭建设监理有限公司，总监文峰、专业监理向超、现场监理张万宝；业主法人平昌中学校长罗传俊，现场代表王铮。工程概况：修建300米环形塑胶跑道操场、挡土墙、看台及厕所等。
二、主要问题
1、项目实施进度滞后。按合同该项目应于2012年8月25日竣工，但至今该项目的实施才完成总工程量的百分之九十左右。
2、塑胶面层厚度不足。经现场三处破坏性检测：塑胶总厚度为20mm，总厚度高出设计标准（13 mm）7 mm。其中底层及中层厚18mm,面层厚2mm，而面层设计厚度为5mm。检测表明塑胶面层厚度低于设计要求3 mm。
3、项目实施管理不严。一是施工考勤不严。业主方平昌中学未按要求对施工方和监理方建立严格的考勤考核制度，提供的考勤登记薄简单粗糙。二是施工记录不详实。平昌中学现场代表未按规定做好详实的施工日志、施工方提供不出施工记录。
三、处理情况
根据巴中市委《关于进一步加强干部作风建设的规定》(巴委发[2011)25号)之规定，结合全县校安工程推进大会精神，经县校安工程领导小组研究决定，对相关责任人员作如下处理：
1、责令平昌中学向县教育体育局党委作深刻书面检讨。
2、给予平昌中学现场代表王琤全县通报批评。
3、责令平昌中学按合同扣减施工企业工程款50000元、项目监理单位监理费10000元。
4、责令平昌中学和施工方邀请有资质的专家出据书面的整改意见，并限期整改。
四、工作要求
平昌中学中西部农村校舍改造工程建设项目存在质量和管理问题而受到查处，充分暴露出个别中小学校对校安工程建设仍然重视程度不够，认识不深，责任制不落实，督促检查不到位，特别是缺乏对施工企业的有效监管，不会、不愿或不敢逗硬监管。希望校安工程各责任主体要高度警醒，深刻反思，引以为戒，再次强调如下工作要求：
1、进一步明确责任。校安工程是一项功在当代、利在千秋的惠民工程，各业主单位要本着对组织负责，对人民负责，对良心负责的高度，认真履行项目实施的主体责任，对项目工程质量及进度、安全生产等方面负全责。
2、进一步逗硬监管。各乡（镇）政府、中小学校及监理公司对施工企业既要善于监督，又要敢于监督，做到常监督、早发现、早纠正，确保工程质量、进度和安全。县校安工程督查组要继续加强校安工程建设及责任制落实情况的督查，局联片领导和联系股室要加大跟踪督导力度，强化工程现场管理，对于在工程建设中擅自更改设计、偷工减料、影响工程质量和在工程建设中不作为、慢作为、乱作为的人和事，要严格查处，逗硬问责，绝不姑息，全力将校安工程建成质量工程、廉洁工程、安全工程和效益工程。
3、进一步规范资料。校安工程档案是永久性档案。各业主单位要切实履职，逗硬监管，认真做好轨迹资料的记录、整理、归档工作。所有工程全面结束后，档案资料要按照要求装订成册，移送县档案局存档。
二〇一二年十一月七日
主题词：校安工程 督查 通报
送：各中小学校，各乡（镇）人民政府，县校安办主任，副主任，县校安工程协调小组成员。
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发表于 2012-11-13 20:02
发表于 2012-11-14 06:21
