把保持先进性贯穿于建设和谐巴州的实践中
——在区级机关保持共产党员先进性专题报告会上的讲话
陈思隆
（2005年2月28日）
按照中央、省委、市委的部署，我区第一批保持共产党员先进性教育活动正有序开展。根据要求，各级党员领导干部要带头讲党课。下面，我以一名普通党员的身份，围绕“把保持先进性贯穿于建设和谐巴州的实践中”这个题目，谈一些体会和认识，供大家参考。 一、在坚持与时俱进中准确理解先进性 共产党员的先进性具有鲜明的时代特点，在不同的时代条件下有不同的时代要求；党员的先进性还具有具体性的特点，它与党员所从事的社会事业和工作领域息息相关，对不同行业系统、不同党员群体先进性的具体要求和表现形式各不相同。而党员的先进性无论是在时代性上，还是在具体性上，都应体现与时俱进的要求。按照这个要求，我认为至少有以下五点值得认真思考。 （一）党员应当具有非常鲜明的主体意识。社会成员的主体意识，是一个现代社会、法治社会最推崇的基本价值取向。而作为社会成员中先进分子的共产党员，更应具有强烈的主体意识。所谓党员的主体意识，就是党员对党的感情问题，主要是指党员对党的事业的认同、参与、自主乃至为之贡献一切的自我意识。一个真正有主体意识的共产党员，他入党绝不是只凭一时的冲动或某种“报恩”式的情感，更不是为了个人的某种功利目的，而是对党的崇高信仰的理性追求，是人生理想、事业、价值的升华。一个有主体意识的党员，一定会是一个充满忧党意识的党员，他对目前党群关系中存在的问题，一定会充满强烈的忧患意识和现实责任感，而决不会采取事不关己，高高挂起的态度；一个有主体意识的党员，一定会对眼下党内监督淡薄的状况感到忧心忡忡，他会进行积极的思考或力所能及的实践，至少也不会停留在听之任之或一味抱怨的程度；一个主体意识很强的党员，他一定会很注重自身在社会生活中的形象和作用，以党的事业为己任，以党员的标准严格要求自己。所以，党员主体意识问题，实际上就是我们常讲的党员意识问题，就是一个共产党员能不能经常地、自主地意识到党员的责任、党员的作用的问题。 （二）党员应当具有执政为民的群众意识。我们党作为执政党，党的力量在群众中，党的威信在民心中，党的生死存亡在与人民群众的联系中。从根本上讲，党的先进性就是体现在党代表人民群众的利益，全心全意为人民服务上。党的先进性必然要求所有的党员都要强化自身的群众意识。确立强烈的群众意识，必须解决好两个关键性问题：一是尊重群众的问题。是否尊重群众、是否摆正自己与群众的位置，这是确立群众意识的基本前提。勿需讳言，一部分党员干部的思想、工作、感情上还缺乏应有的尊重群众的意识，因而对密切联系群众缺乏真切的、紧迫的认识，在密切党群关系上缺乏实际的举措，少数党员干部在思想深处实际上是漠视、鄙视普通群众的。二是权力为民所用的问题。在不少党员干部的手中，大都掌管着各类权力。这种状况很容易在一部分党员干部中滋生一种盲目的优越感、一种驾驭权力的随意感、一种追求权力回报的私欲感。因此，在党员干部中解决权力为民所用的问题，包括牢固树立正确的权力观（弄清楚权力是怎么来的、懂得权力为谁服务、懂得怎样正确使用权力），就是保持党员先进性必须长期致力解决的一个基本问题。 （三）党员应当具有与时俱进的创新意识。创新，不仅是民族进步的灵魂，是国家发展不竭的动力，也是党永葆生机的源泉。党的创新能力亦是衡量党的执政能力、执政水平的一个重要标志。应当说，创造性工作是党和党的事业对每一个党员的时代性要求，创造性工作的意识已经成为今天保持共产党员先进性的一个内在的必然的要求。一个合格的、优秀的共产党员，应该是具有创造性工作的强烈欲望，并在各自岗位上作出创造性业绩的党员。一个党政机关、一个具体单位，能够创造性工作的党员愈多，机关和单位的工作水平就愈高，党和人民就愈满意。即使在机关工作的党员，在创造性工作上仍然有大有可为的空间。实际上，作为一个机关的党员，只要有强烈的创造性工作的意识，在许多地方都是可以有所作为的。 （四）党员应当具有权利义务的现代意识。权利义务意识已被普遍认为是现代社会公民应当具有的最基本的素质要求。共产党员作为社会成员中的先进分子，理应具有更完整、更全面的权利义务意识。多年来，我们在强调党员的先进性时，往往有一种倾向，就是只强调八项义务，不讲八项权利。似乎党员在党内只能履行义务，无需行使权利，看党员的先进性如何，表现好坏，主要看他履行义务如何。在党员中既有不注重履行党员义务的状况，但更为普遍的则是党员权利意识很差，不知道自己有什么权利，不懂得怎样正确运用和维护自己的权利。相当部分党员在党内生活中谨小慎微，拘谨有余，只明了履行义务的责任，不懂得行使权利的意义。这不仅有碍于广大党员积极性创造性的充分发挥，而且还给在党内创造生动活泼的政治局面带来不可低估的消极影响。如果长期发展，将导致党员丧失独立思考和健康人格，妨碍党员先进性的发挥。 （五）党员应当具有积极向上的人生态度。从现实来看，共产党员的先进性，常常是通过党员干部的人生态度表现出来的。人生态度问题，直接涉及到党员的世界观、人生观、价值观。不同的人生态度在党内几乎随处可见，比如：鞠躬尽瘁、死而后已是一种人生态度，及时行乐、抓紧享受也是一种人生态度；事业为重、工作第一是一种人生态度，个人利益为重、工作成效为轻也是一种人生态度；注重个人人格、注重民心评价是一种人生态度，看重官场、迷恋官位、双重人格、习惯于把自己依附于某个人或某几个人，也是一种人生态度；知难而进、把探索和开拓作为人生一大快事，是一种人生态度，但安于现状、不求进取、维护既得利益也是一种人生态度；永不满足、崇高读书、不懈学习是一种人生态度，自以为是、荒于玩乐、打发时光亦是一种人生态度……如此等等。近年来，由于放松了党性修养，放弃了理想追求，一些党员干部在人生态度上愈来愈具有市侩习气，因而游戏人生，甚至可以为此不择手段。党内发生的许多消极腐败现象、党员干部中发生的一些典型的腐败案件，都与这种人生态度有关。从现实来看，经常容易使一些党员干部的人生态度发生倾斜的，就是所谓当官与发财的关系问题。在共产党执政的条件下，当官与发财，两者应当是分离的。我们党员领导干部从正常渠道获得的权益和好处，比起一般老百姓来，实在是好了许多，本应心理平衡。应当说，要当官，就应当具有一定的献身精神，就不要想发财，要想发财就不要当官，就去办实业。我们有时耳闻目睹，亦感知腐败，但不能认为上面有人这么做，我们亦可以这样做，并且以“上行下效”、“上梁不正下梁歪”来为自己作心灵深处的开脱，因为这涉及到自身的人格修养和道德定位问题，涉及每个人做人的底线及人生态度问题。 二、在建设和谐巴州中不断实践先进性 建设和谐巴州，既是全区各级党组织和广大党员干部保持先进性的具体体现，又是我区开展党的先进性建设的重要内容，需要全体共产党员走在前列、共同努力，需要各级领导干部带头实践、不懈奋斗。 （一）要在加快科学发展中发挥先锋模范作用。科学发展是建设和谐社会的根本。不发展、慢发展无以安居乐业，不全面、不协调难有社会和谐。广大共产党员要积极投身建设和谐巴州的实践，争当发展先进生产力的先锋。要以科学发展观为指导，进一步解放思想，更新观念，突破自满自足、求稳怕乱等思想上的“禁区”、“误区”和“盲区”，努力做到加快发展的信心更加坚定，全面发展的视野更加开阔，协调发展的措施更加有力。要增强带领群众科学发展的能力，提高模范执行中央方针政策和省市委部署的本领。要按照五个统筹的要求，加快发展“三大经济”，大力实施“六个集中”。要按照“三个代表”的要求，认真落实科学发展观，保护好、引导好、发挥好各方面的积极性。不论在什么情况下，要坚持经济建设这个中心不动摇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，在实践党的先进性中推动科学发展，在推动科学发展中体现党的先进性。 （二）要在增强发展活力中发挥先锋模范作用。建设和谐巴州，必须调动一切积极因素，凝聚全社会的意志和力量，形成政府创造环境、企业创造财富、群众创造文化的整体合力。一要加快改革开放，释放体制机制活力。当前，全区的改革正处于攻坚阶段，触及利益调整程度更深，复杂性和艰巨性明显加大，有时可能使我们的个人利益暂时受到损害。作为共产党员，应当增强全局观念，从全区发展大局出发，旗帜鲜明地支持改革开放，义无反顾地投身改革开放。要把握好改革措施出台的时机、力度和节奏，把握好社会各阶层的承受能力，让各类社会群体都享受到改革的成果，进而使大家都支持改革、推进改革，加速发展进程。二要大力发展先进文化，释放思想活力。充分挖掘巴州丰富的文化资源，充分利用市场手段激发活力，不断解放和发展文化生产力。进一步提高正确引导社会舆论的能力，坚持正面宣传为主的方针，通过正确有效的引导，形成积极健康向上的主流舆论导向。三要实施教育强区战略，释放科教人才活力。广大党员特别是科教战线的广大党员要带头创新创业，提高科教竞争力，加快实现我区由人才大区向人才强区的转变，为构建和谐巴州提供强有力的科教人才支撑。 （三）要在维护社会公平中发挥先锋模范作用。公平是构建和谐社会的主旨。利益的和谐是社会和谐的核心。在新的形势下，我们维护群众利益，实现社会公平的难度，和计划经济时期甚至和前几年相比，问题的复杂性和解决的难度都大大增加了。各级党组织和全体党员，必须把人民的利益作为最高准绳，用创新的手段努力维护人民的利益、满足人民的需求，要从法律、制度、政策的层面努力营造公平的社会环境，努力建立起绝大多数群众能够得到较大发展实惠的利益格局。要始终把扩大就业再就业作为维护群众利益的首要之举，通过完善劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业的就业体系，突出抓好政府促进就业责任平台、就业技能培训平台、人力资源服务平台、就业综合信息平台和鼓励创业政策平台等五大支撑平台建设，努力使就业和发展相协调。当前，我们还面临着有限保障能力和不断扩张的保障需求之间的矛盾，要加快建立社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接，与经济社会发展水平相适应的社会保障体系，特别是要加快向困难群体延伸、向农民覆盖的速度，努力使困难群众有保障、使广大农民有保障，尤其要让失地农民、失业职工和失房居民切实感受到党的温暖。 （四）要在保持社会稳定中发挥先锋模范作用。稳定是构建和谐社会的基石。和谐社会不是没有矛盾，而是通过建立一种维护社会稳定的机制，保证社会的和谐运行。当前，巴州正处在加快发展、科学发展的重要阶段，处在深化改革、扩大开放的关键时期，这将使经济和社会生活格局发生新的更加深刻的变化，一些长期积累或随之伴生的深层次社会矛盾将不可避免地显露出来。全区各级党组织、全体共产党员必须从提高执政能力的高度，牢固树立发展是政绩、维护稳定也是政绩的政绩观，综合运用政策、法律、经济等手段，运用教育、协商、调解等方法，维护稳定，为构建和谐巴州创造安定团结的社会环境。在维护社会稳定、实现社会和谐的实践中，每个共产党员都要成为一面旗帜，不仅要在守法守纪、维护稳定工作中当表率，还要在化解人民内部矛盾的关键时刻挺身而出，担当中坚。全体共产党员既要有维护社会稳定的坚定自觉性，更要致力于通过建立健全维护社会稳定的机制，带动全区人民积极投身到构建和谐社会的实践中来。 （五）要在反腐倡廉中发挥先锋模范作用。没有对腐败案件的坚决查处，没有对腐败分子的严厉惩处，我们就会失去民心，构建和谐社会就失去了根基。共产党员在反腐倡廉中发挥先锋模范作用，关键是要在四个方面成为表率。一是在坚定理想信念方面做出表率。坚持不懈地用马克思主义的价值观念和“三个代表”重要思想武装头脑，不断地改造主观世界，筑牢拒腐防变的铜墙铁壁。二是在谨记用权为民方面做出表率。要时时牢记权为民所用，情为民所系，利为民所谋，时刻警惕权力异化和权力寻租现象，决不以权谋私、假公济私。三是在永葆清廉本色方面做出表率。常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，努力做到慎始慎终、慎独慎微，不正之风不染，不义之财不收，不法之事不干。四是在主动接受监督方面做出表率。每一位党员都要有自觉接受监督的意识，在主动接受组织监督的同时，欢迎人民群众的监督、重视人民群众的监督。 （六）要在建立领导机制中发挥先锋模范作用。党员领导干部肩负着对建设和谐巴州实行全面领导的责任，其先锋模范作用发挥得如何，直接决定和谐巴州的建设成败。发挥党员领导干部的先锋模范作用，必须做到“四个改进”。一要改进领导方式。做到集中精力抓事关和谐巴州建设的全局性、规律性的工作，突出抓好政策制定、环境建设、工作组织和实践推动。二要改进群众工作方式。积极研究和把握新形势下群众工作的规律和特点，善于从人民群众的创造中汲取力量和智慧，做基层改革创新的推动者、鼓励者。三要改进决策和执行方式。开展深入调研，集中群众智慧，确保决策的科学化、民主化，增强决策的操作性和指导性。同时，自上而下形成“一级抓一级、一级对一级负责”的责任体系，确保各项工作不折不扣地落实到位。四要改进督查和考评方式。通过制定科学合理、定性与定量相结合、操作性强的绩效考评体系，做到督事、评绩、考核、查纪“四位一体”，形成真抓实干、务求成效的正确导向。 三、在强化保障措施中努力保持先进性 “共产党员”，无论在革命、建设时期，都是一个光荣的称号。它是先锋战士的标志，是高尚人格的体现，是引领人们奋发前行的旗帜。新的形势和任务对共产党员的先进性提出了新的更高的要求，迫切需要我们像保护自己的眼睛一样，去精心呵护这种先进性，保持这种先进性。 （一）要坚持整体与实践统一。先进性，有党的先进性和党员的先进性之分。党员个体的先进性与党的整体的先进性是辩证统一的关系。党员个体的先进性，根本上取决于党的整体的先进性。反之，党的整体的先进性，又要以党员个体的先进性作为基础。一个党，只有整体上是先进的，才能保证党员个体的先进性。另一方面，党的先进性又要以党员个体的先进性为基础，通过党员个体的先锋模范作用体现党员是构成党的组织的细胞。在党保持整体先进的基础上，党的所有主张，还都需要通过广大党员的实际行动来付诸实践。党的正确的理论、路线、纲领、方针和政策，要通过每一个党员的模范作用来体现；党与人民群众的血肉联系，要以广大党员的形象来促进；党治国理政的全部活动及其能力，也要由每一个党员的具体工作能力表现出来。所以，党的先进性，既要由党的整体来体现，也要由党员个体的表现来体现。 （二）要坚持制度与机制并重。保持共产党员的先进性，需要采取多种措施、多种方式、多种途径。其中最重要的，当推制度和机制。制度是规范，是依据，是禁则，是十字路口的红绿灯。制度告诉和规定我们每一个共产党员应该干什么、不能干什么。保持共产党员的先进性，要在制度和机制上下功夫。具体来说，有两种制度、机制特别重要。一是择优汰劣的选拔制度和机制。保持共产党员的先进性，必须严把入口关，坚持共产党员的标准，保证新入党党员的质量，防止落后分子、不健康分子的进入。在共产党员中选拔使用干部，更要进一步把好关，保证党员干部队伍的高素质、高质量，坚决杜绝种种品行不端者、以权谋私者、昏庸无能者混入干部队伍。二是赏罚分明的激励制度和机制。赏罚分明，历来是治国、治军、治政必须坚持的起码规则。对党员和干部个人，我们当然要讲奉献，不能斤斤计较个人的得失，不能要求自己做每一件事都要得到回报。但作为整体的制度和机制，不能不讲公正，不能不讲赏罚。 （三）要坚持自省与修养同步。保持共产党员的先进性，一定要靠每一个党员自身的努力，充分发挥党员自己的主观能动性。我们常说，外因是变化的条件，内因是变化的根据。这个道理在这里是同样适用的。“修犹切磋琢磨，养犹涵养熏陶”。自省、修养，无论古今中外，都是一种磨砺、陶冶人性的基本方式。中国古代的许多政治家、思想家都非常强调人的修养。孔子还把修养与政治联系起来，不仅强调“修己以敬”，认为只有修养好自己的品德，才能严肃认真地对待一切事情，而且强调“修己以安百姓”，认为只有修养成高尚的品德，才能使百姓得到安定。《大学》、《中庸》更是把“正心”、“诚意”、“修身”提到了“治国”、“平天下”的高度，强调“自天子以致于庶人，壹是皆以修身为本”。我们共产党人坚持无产阶级的政治立场和马克思主义的科学世界观，但并不否认修养的积极作用。共产党员加强自身的修养，根本上就是要加强党性锻炼，始终保持自己的先进性。要结合这次保先教育，全面总结自己的思想、工作和作风方面的情况，从世界观、人生观、价值观上进行分析剖析，肯定成绩、寻找问题，不断地加以改进。 （四）要坚持教育与管理结合。一个党员就是一个个体，组合起来又是一个群体。作为个体，其先进性既要靠自身的努力，也离不开外部的环境和条件。作为群体，就更需要外部整体的管理和教育了。所以，坚持对党员的教育和管理，不断提高党员群体的素质和水平，是党的建设的一项重要任务，也是保持共产党员先进性的非常重要的条件。对党员自身，要多讲自省、修养；但对党的组织整体来说，则要多讲教育、管理。当前从总体上来看，全区党员队伍是好的，但也存在着与保持先进性要求不相适应的问题。所以，如何进一步加强对党员队伍的教育管理，就成为摆在我们面前的一项重要任务和课题。教育、管理包含着多方面的内容。结合党员队伍的实际，必须继续加强对于党员的学习培训、日常管理、指导帮助，包括加强对于党员的政治监督和纪律检查，保证党员按照先进性的要求发挥作用，防止党员队伍中各种腐败现象的发生。 在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。我们一定要按照党中央的部署，以高度的政治责任感，把这项活动作为关系全局和长远的一件大事，切实抓紧抓好。通过学习教育，解决党员队伍中的一些突出问题，使我们广大党员在建设和谐巴州的实践中更好地发挥先锋模范作用。 | 
楼主: 猫蛙子
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发表于 2007-4-2 19:37
