四人大代表纵论：如何让土地生“金”

团扇子

2017年，重庆要在西部地区率先全面建成小康社会。在此目标下，如何让农民富裕起来？不少学者和专家提出，大力发展效益农业是一条走得通的路。在发展效益农业过程中，如何让土地生“金”？

昨天，全国人大代表、重庆垫江县桂溪镇石岭村村委会主任、天圣制药集团股份有限公司董事长、重庆长龙药业集团有限公司董事长刘群，全国人大代表、重庆潼南县田家镇佛镇村党支部书记王海燕，全国人大代表、重庆市黔江区天禹人农业发展股份合作社理事长张楀，全国人大代表、重庆市农村商业银行股份有限公司董事长、党委书记刘建忠在接受商报记者采访时，纷纷建言献策。

谈现状

效益农业 未大规模 形成气候

提问：我市效益农业发展现状如何？

刘群：我在村里做过测算，一个靠种养殖为生的农民一年收入两三千元，好的也不过五六千元，若扣除生产成本和劳动力支出，几乎无钱可赚，而城市务工人员收入至少也有两三万元，有技术的农民工日收入就好几百。这也导致大量农村青壮年进城务工，农村大量土地撂荒。

张楀：当前，在我市农村和山区，每户大多是“鸡窝田，巴掌地”，牛犁田、箩筐挑。一年到头面朝黄土背朝天，收获的农产品，除去种苗、饲料、农药、人工等各种成本，几乎没有产生价值，劳动生产率极其低下。

王海燕：从2007年开始，不少人看见大片土地荒芜，开始通过从散户中流转土地实现集约化经营，搞规模化种养殖，试图从效益农业中找到财富。我便是其中之一。其间过程太多艰辛。农业项目投入多、周期长，风险大。目前适合现代农业的大环境，并没有形成。如果没有十足把握，大量的外出务工农村青年是不会回来的。6年过去了，在重庆农村地区，效益农业并没有大规模形成气候。

谈路径

土地集约化，为专业化生产打基础

提问：在这样的现状下，发展效益农业应该怎么“迈步”？

刘群：土地不能集约化，效益农业无从谈起。而实现集约化，必须依托强有力的城镇化带动。我建议，城镇化除了通过城市经济和工业经济强力吸附农村人口外，在乡镇地区，大力发展农产品加工企业，吸纳农村闲置劳动力。即能解决就业，又能拉动当地专业化农业生产。也让更多有想法、有眼光的农民，能租到更多土地，实现土地集约，成为农业种养殖大户。

张楀：在农村地区，可以通过农业专业合作社的形式，将散户集约起来，为专业化生产打下基础。

王海燕：实现土地的集约化，最好是以农业企业为龙头，通过龙头企业+专业合作社+大户+农户的模式广泛复制。这条产业链模式，才能最小风险的保证农民收益，农户参与积极性也最高，土地集约化的速度也很快。

搭建市场平台，以技术和人才为支撑

提问：在土地集约化后农业效率如何提升？