“中国体制”下的反腐模式

北开水

    我们是一党执政的国家，可以说党内的腐败就可以代表了一个国家的腐败程度。在我们党内的反腐机构叫做纪委，党外的叫反贪局。事实上对于腐败问题纪委、监察、检察院、反贪局都可以介入，表面看上去似乎是大家都在管，但事实上确导致了基本都不管的局面。那些腐败和投机分子就有了可乘之机。中国共产党成立纪委之初衷决非反腐败，它仅仅是处理违反“党纪党规”行为的党内机构，比如某某党员说了不利于党内组织团结的话，做了对不起党组织的事，这些就由纪委来处置。从法理上讲是那些还没有严重到触犯中国法律程度的人和事件，因为触犯法律的行为应该由中国司法机关来处理。纪委，只是党的一个内部机构，但由于中国一党执政，党的纪委摊子过于庞大，权力过大，权力一旦过大则容易产生失衡，在这种情况下，如果纪委腐败又该由谁来管？
    反贪局是广东省检察院于1989年仿效香港的廉政公署，率先成立的。但是我们只是仿效到了廉政公署的表，而没有学到里。反贪局也没有廉政公署所发挥的影响大。从近些年的发展来看，反贪的主角应该是中共中央纪律检察委员会；另外，监察部、审计署也做了大量的工作。反贪局本来应该在反腐中担任主角反而成了配合工作的部门。同时在权力划分上，反贪局是归检察院管辖的，反贪局的办案经费都是在检察院的财政预算里。这必然就会导致反贪局办案的时候会出现，办案经费不足，受到外来权力干涉的现象。
    在这种大前提下，中共中央就要有政治决心，要对有效资源进行重新配置与整合，要完善反腐法律根据，要得到全体中国老百姓的支持。成立独立的廉政公署，并与纪委职能分离，应该是一种进步，也标志着国家法律体系走向成熟。

女人应学会自爱

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默然萧瑟

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