沈红霞生前照片
人民网北京4月9日电,据媒体报道,3月19日,湖北省通山县42岁妇女沈红霞在当地结扎手术后死亡。家属获得的“补偿”是100万,分两次给付,条件是“自愿放弃责任追究”。对此,当地县委宣传部新闻科负责人表示,这笔钱不是从政府部门的财政拨款,协议也非政府签订。
文/朱巍
政府责任绝不仅仅是金钱补偿，不能用钱来“摆平”，更不能用钱来“封口”，尤其是这种涉及生命权的事件。
据人民网报道，近日一名湖北通山县女子因结扎手术导致大出血死亡。据其家属描述，事发后该县计生部门与家属签订了“补偿协议”——家属在拿到100万赔偿款后，“自愿放弃责任追究”。但当地县委宣传部新闻科负责人表示，这笔钱不是从政府部门的财政拨款中出，协议也非政府签订，而是由当地计生部门下属的计划生育指导站签订，并出这笔钱。
从医疗实践来看，开刀手术确实存在一定风险，但需要追问的是，事故背后是否有“人祸”因素，有的话，除了金钱补偿之外，谁来承担这个责任？
从报道看，当事人在接受结扎手术之前，已将自身无法接受结扎手术的情况向县计生部门作了说明，还有医院诊断证明。该县计生相关部门依然执意要求手术，最后导致悲剧发生。这种行为违反了《人口与计划生育法》第19条，“公民具有知情选择权，实施节育手术的，应保障受术者的安全”的规定。
虽然计划生育既是国策也是法律，但前提是要保障公民人身安全，公民有权选择更适合自身的节育手段。通山县计生部门不仅违反了公民知情选择权，而且严重忽视当事人无法进行手术的事实，这是造成严重后果的重要原因，因此该县计生部门涉嫌渎职。
如此，在事故发生后，当地有关部门与受害人家属签订的“补偿协议”，就让人看不懂。
首先，根据该县官方的说法，赔偿款“不从政府财政中拨出”，这种说法似乎站不住脚。因为，即便签署协议的主体是计划生育指导站，该站虽然具有独立法人资格，但仍属于享受财政全额拨款的公益性事业单位，这类单位的大额支出必须经过政府财政。如果这次的赔偿不从财政中出，那是从哪里来的呢？
其次，如果死亡属医疗事故或意外事件，那么，100万的赔偿数额显得过高，而且赔偿责任主体应该仅是手术实施单位——县计划生育指导站。但县计生部门一位负责人却在与受害人家属签署的“封口”协议上签名，这又是为什么？
如果该事件确实存在强制结扎的违法情况，那该县计生相关部门承担的应该是行政责任，经办人员承担的就是渎职刑事责任，与民事责任不同，行政责任和刑事责任不能仅凭“协议”就可以“摆平”。
政府责任绝不仅仅是金钱补偿，不能用钱来“摆平”，更不能用钱来“封口”，尤其是这种涉及生命权的事件。希望当地政府及其上级部门正视问题，查清事件真相，依法追究事故责任人，给受害者公正的交代。
朱巍（法学博士）
网友 fish脚印：基层的计划生育干部也真的不容易，你让他们怎么办？工作认真负责就可能出事，工作不负责任就对不起党。他们很矛盾，该多理解，该从体制机制上找原因，而不是过多指责他们基层干部
网友 youandmeandhe：湖北女子结扎致死获赔百万 官方要求不许追责#女子结扎本身就是一个小手术，怎么就死了呢！归根于技术问题，本来手术是卫生部门的事，偏偏在计生部门成立什么计生指导站，来负责结扎，而这些人的手术的基本功都不怎么样，发生事故也就难以避免了，现在卫生和计生合并了，不知能否改善，拭目以待。
网友 只争朝夕之购物达人：1. 想死者哀悼 2. 100万？？？花的可是老百姓的纳税钱 3. 结扎，中国人能不能整得别和动物一样，行不？
本帖最后由 四姑娘 于 2013-4-10 09:29 编辑
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发表于 2013-4-10 09:20
发表于 2013-4-10 11:19
