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http://www.newssc.org时间:2013-08-26 12:14 来源:四川新闻网
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四川新闻网乐山8月26日讯(记者 陈玉蓓)近日,本网接到实名举报,称乐山市犍为县质量技术监督局通过抽检加油站加油机,进行挖坑执法、蓄意编造不合格数据对企业罚款。少则四、五万,多则二、三十万。
举报:第一次遭遇犍为县质监局“挖坑执法”
2012年5月24日上午,犍为县泉水镇苦竹林村一加油站来了一批“客人”,只见一皮卡车驶进加油站内,四名身着白色制服的执法人员下车后,动作娴熟地拿起皮卡车上的量油机器对加油机开始检验。待加油站老板李某回过神,意识到他们是犍为县质量技术监督局的工作人员时,就听见带头的县质监局祝姓副局长宣布:“你这加油机检定不合格。”身着白色制服的工作人员拿出封条,当即对加油机进行查封,勒令停止营业并收缴账本。“你下午到局里来,接受处罚。”说完后,他们便开车扬长而去。
当天下午,李某来到县质监局,找到上午带头检查的祝局长,一进办公室,他便拿出一叠纸质材料,李某在祝局长的指导下,签了字按了手印。“我又没有啥子文化,他咋说我就咋做噻。”一切手续办完后,祝局长的一句话如晴天霹雳般惊呆了李某。“加油机检定不合格,有些加油站罚了二、三十万,有些罚了十几万,考虑到你是边远山区小站,我们给予关照,罚款六万元。”“啥子哎,罚款六万!我们经济困难拿不出钱,你们这是乱整的!”祝局长一听,立即阴沉着脸:“你给我说这些,除非你的加油站不干了。”
犍为县质监局2012年给李某开具的处罚票据
上午检查的一行人中还有稽查一队的李姓队长,眼看李某情绪激动,便拉着李某安抚情绪。“你先去借三万元,今晚交到我办公室就行了。”李某东拼西凑,终于将三万元凑齐,当晚十点半左右,李某如约来到李队长办公室,并带去了两条中华烟以便寻得通融。交钱完毕后,李某回到家中,等待好消息。
第二天早上九点钟左右,李某再次找到李队长,请求撤掉封条,李队长说:“局里开会决定你还要再去借三万元,交了才能撤封。”随后,李某又开始东拼西凑。“我尽了最大努力,只借到两万元又跑去交给了他。他开了一张两千元的罚款票据给我后,就和我一起到站里去撤封。”拿到两千元的罚款票据,李某觉得疑惑,但想了一下还是不问比较好。“不敢问,整虚了,这比黑社会还要黑。”
就在回加油站撤封的路上,李队长接到一个电话后,要求李某将两千元的票据收回了。几天后,李某实在想不通,“他们敲诈我五万元,为啥子就不留票据给我。”于是,李某便向质监局讨要票据。拿到票据一看,票据的日期有涂改的痕迹,在处罚决定书号一栏也是空白,最让他不解的是,为什么自己从没签过的被处罚人一栏却签上了自己的姓名。
举报:第二次遭遇“挖坑执法”
今年6月8日,犍为县质监局到泉水加油站进行二季度定检,经检验合格并加铅封。
7月3日晚8点半左右,天下着小雨,乡村的黑夜来得特别快。一束强光射进泉水加油站,工作人员欣喜的以为是过路的车辆进来加油。此时,车上下来了5个身穿白色短袖制服的男性,其中一名问了一句:“配电房在哪里?”顺着老板李某指的方向,他们进去了。“晃了一眼就出来了。”这时,加油站内又驶来一辆皮卡车,车上装有一个量油的机器,“一个女的站在皮卡车上准备拿起加油站的加油枪开始量油,另一个女的拿起记录本记录。加油机前面,刚才进来的其中一个男的拿摄像机,一个拿相机就开始照,另外有两个男的拿出他们的工作证,我看了一下,确定是县质监局的工作人员。”
随后,其中一名工作人员以配合检查为由,将加油站的工作人员支开。李某说:“大约量到四、五个的时候,稽查二队林姓队长当即宣布柴油加油机检定结果不合格。”“我要封你的加油机。”“为啥子?”“不合格。”
那边县质监局的其他工作人员依旧动作娴熟的量油,这边李某一直和林队长在交涉。“6月8号检定结果都是合格的,怎么现在就不合格了?这样,我们都派人把加油机守着,明天请市上、省上的人来当面检查,把事情搞清楚了再说。”“哪个跟你守哦!”“那你留下一个检定记录。”“没得!”“我抄一个下来嘛。”“不得行。”“你抄一个给我嘛。”“没有这个规矩的。”
林队长说着说着,从包包里拿出封条准备封加油机,并安排其队队员将加油站的账簿搜走。这时,做记录的工作人员将记录本拿到林队长手里,林队长喊李某签字。李某看了一眼,上面全是一组组的数据,“我看不懂,我也不得签。”“不签也是一样的。明天到局里来,接受处罚。”林队长一行人准备上车离开,李某拉着他们,“不准走,说不清楚不准走!”说着说着,李某一个健步跑进房里拿出两把菜刀,对着检查人员一阵狂吼:“必须要留下检定记录才准走。”僵持了半个小时左右,林队长同意将检查记录抄写给李某。这时,当地派出所也到达现场,出面协调后,此事得以平息。
第二天李某来到县质监局找到林队长,询问之后,林队长再次要求李某在笔录上进行签字。李某便拿出去年该局给他的五万元票据,“你自己看,这个被处罚人的名字是哪个帮我签的?”林队长没说话。“我要喊第三方进行检测,还我一个公道。”
几天后,乐山市五通桥区质监局派人到泉水加油站进行检测,检定结果为:合格。
犍为县质监局:不能当场判定不合格;立案后处罚额度为2万元
近日,记者来到犍为县质监局,见到了该局党组书记、局长黄海涛,他表示:“现在不好做过多的透露,市质监局、县纪委会在8月28号左右,通过媒体渠道回复调查结果。若发现有违法乱纪的该处罚处罚,有错误的该纠正纠正,发现问题,绝不姑息。”
乐山市犍为县质监局行政执法流程图
黄海涛还就在检查现场,是否可以当即确定加油机是否合格给出了答案。“在现场检查时,若发现问题,只能确定其是可能涉嫌,待各方数据以及证据搜集齐全后,再确定是否合格,不会当场确定不合格。”
随后,在该局工作人员的带领下,记者看到张贴在办公室里的行政执法流程图,上面出现了两个数字,一个是在现场处罚分支栏上写得法人<1000元,另一个是听证分支栏上写得20000元。据该局工作人员介绍,法人<1000元,意思是在现场听取陈述申辩后,对法人进行的罚款金额是低于一千元的。20000元的意思是在搜集各方证据后,确定其为不合格,责令其停产停业、吊销许可证后,罚款金额为20000元。并表示,在处罚额度上,不进行叠加处罚。
本网记者将继续作跟踪报道。