大山深处的“领头羊”

雄风A · 发表于 2013-8-19 21:12

大山深处的“领头羊”

——记陕西省宁强县舒家坝镇文家河村党支部书记王新月

蓝蓝的天空白云飘飘，连绵的青山苍翠欲滴，成群的黄羊悠闲地吃草，连片的桔梗花静谧地绽放，壮观的石坎梯地里烟叶飘香，清澈的溪水欢快地流向远方，蜿蜒的水泥路伸向大山深处，一幢幢小洋楼掩映在公路两边的绿树丛中.......这一派繁荣文明和谐的景象，都离不开王新月这个领头人。王新月，男，1969年5月出生，大专文化，1994年加入中国共产党，2001年担任宁强县舒家坝镇文家河村党支部书记，县人大代表。13年来，他时刻牢记党的宗旨，始终坚持以抓班子强堡垒、抓机遇促发展、抓产业谋福祉为目标，倾心为群众办实事好事，全力带领全村干部群众共奔小康之路，村容村貌得到了显著改善，村级各项事业蓬勃发展，村民安居乐业，该村多年被镇党委评为先进党支部、为民办实事先进村、道路建设先进村、中药材产业发展先进村、目标责任制考核先进村,他本人也连续多年被镇党委评为优秀党务工作者、先进个人。大家都亲切地称他为大山里的“领头羊”、我们的“好支书”、群众的“贴心人”。

危难之际挑重担

文家河是一个只有4个村民小组200多户880多人的小村，但由于该村地里位置较为偏僻，山大沟深，土地贫瘠，资源缺乏，交通不便，经济落后，村民致富无门，属于典型的贫困村。雪上加霜的是，在上世纪九十年代，这里的干群关系极为紧张，各项工作难以开展，村干部像走马灯似的换了一茬又一茬，可还是外甥打灯笼——照舅（旧）。1996年，乡党委决定下派优秀乡干部到村上挂职，甚至连个别村民小组长也由乡干部担任，可连续五年更换了五名乡干部，文家河村的班子及各项工作依然是老样子，该村被人们戏称为“文家河乡”、“文家河特区”。

2001年春节过后上班的第一天，乡党委乡政府（2010年撤乡建镇）立即召开会议研究文家河村班子的人选问题，决定大胆启用年仅31岁又有文化的年轻党员王新月同志担任文家河村党支部书记。当乡党委书记找他谈话时，他的心里有些担忧。虽然文家河是他自小长大的地方，那里的山山水水、一草一木、事事人人、一点一滴，他再也熟悉不过了，但文家河的情况实在是太复杂了，他担心自己挑不起这副重担。再说，他的父母及妻子能同意他当村干部吗？在乡党委书记、乡长等人的鼓励下，不善言辞的他只好硬着头皮答应了。当他回到家里将这一事情告知了父母，父母果然强烈反对他当村干部。他就给父母做工作说，作为一名共产党员，就要听党的话，就要服从组织的安排；作为文家河的人，我也有责任有义务把文家河的事情办好；再说，当的好当不好，只有当了才知道......父母知道自己儿子的性子、能力与为人——只要是王新月认准了的事情，即使九头牛也拉不回来，随后也就不再说什么了。

刚上任的王新月深感自己肩负的责任重大，使命光荣，他决心不辜负组织的重托、领导的信任，不辜负广大党员的支持、群众的期盼，不能让全村人民失望。在随后召开的支委会上，他用铿锵有力的声音说：“只有落后的干部，没有落后的群众。只要我们党员干部有积极向上、敢作敢为的思想，只要我们一心为民，只要我们身先士卒，只要我们真抓实干，就没有过不去的坎，就没有干不成的事，就没有战胜不了的困难！我要下大力气扭转文家河村工作被动的局面，下硬功夫解决各种疑难问题，努力为文家河的百姓办实事好事，全力带领文家河的父老乡亲致富奔小康！希望今后大家多支持我的工作。”

为此，他连续几个晚上都睡不着觉——彻夜都在思考文家河的问题到底出在哪里？究竟该从哪儿下手才能找到找准突破口？咋样才能依靠群众把各项工作搞上去？如何带领全村人民脱贫致富奔小康？他利用晚上或农闲时间，几乎走遍了所有农户，每到一户，他都要与人家面对面交流,详细了解他们家庭收入情况、存在的实际困难和问题，并通过召开群众会议的方式，苦口婆心地向群众宣传党在农村的各项政策，诚心征求他们对村支部、村委会的意见、建议和批评，共同展望文家河村的美好未来。

功夫不负有心人。经过三十多天的走访调查和政策宣传及对问题的分析、归纳、总结，他终于找到了文家河工作被动、干群关系紧张的主要症结：一是历任村组干部所经手的账务基本上是一本糊涂账，账务不清收支不明，群众意见大；二是历任村组干部因能力有限，或怕得罪人，或你争我斗闹不团结，未及时处理各种遗留问题和矛盾；三是历任村组干部干“催粮要款，刮宫引产”的事情多，而为村民办的实事好事少，干部在群众中没有一点威信；四是文家河村经济落后，没有主导产业，村民致富无门，少数人上不起学看不起病吃不上饭，干部又无能为力，致使干群关系紧张。随后，他就对症下药治理各种疑难问题。

在9月召开的村支部换届大会上，王新月向全体党员庄重承诺今后要干的十件大事：一是全面清理并公开村组账务，还干部一个清白，给群众一个明白；二是新增一台变压器，以改变因两村合用一台变压器电压低的问题；三是积极争取上级扶持建起村委会办公室，结束文家河20多年无办公场所的局面；四是拓宽延伸并沙石化乡村道路，解决村民出行难的问题；五是修通村组便道，让80%以上的农户都能通路；六是争取资金拉通自来水，使全村村民都能吃上干净卫生的自来水；七是将偏远的一村小迁建至交通便利的公路边，以解决上学难的问题；八是改善村民住房条件，把边远吊庄户、危房户等搬迁到集中地方建房；九是组建文家河文艺宣传队，丰富群众的文化生活，提高村民的素质；十是调整产业结构，让村民能在自家地里挣到钱。他斩钉截铁地说，倘若办不了或办不好这十件大事，我王新月立即下课！他的铮铮誓言赢来了长时间的掌声，他高票当选为文家河村支部书记。

强基固本谋发展

村民富不富,关键看支部；村子强不强,要看“领头羊”。文家河村由乱到治、由穷到富、由工作被动到工作主动、由群众恨干部到支持、拥护干部，再次强有力证明了这一点。

首先，作为村党支部书记，王新月始终把“两委”班子建设放在更加突出的位置常抓不懈。在乡党委的大力支持下，他组建了一个平均年龄只有35岁的“两委”班子。他从思想建设抓起，健全村干部学习制度，不断两委班子的政治思想素质。打铁先要自身硬。在茶余饭后，他总要看看电视新闻或报纸，带头学习有关精神。

在创先争优活动开展的过程中，王新月同志始终坚持创建“五个好”先进党组织、争当“五带头”的共产党员标准，牢牢把握“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的明确要求。在镇上召开了创先争优活动动员会之后，他一回到村上就立即召开宣传动员大会，成立组织机构，制定实施方案，确定实践载体，部署创先争优活动日程安排，张贴标语，大造声势，打造活动氛围。他亲自制定学习计划，亲自讲党课，亲自给老弱病残党员送学上门，勇于开展批评和自我批评，结合村组干部党员的实际，善于从思想、工作、生活细节上听诊把脉，敢于一针见血地指出各位存在的问题，提出行之有效的整改措施，达到了班子之间相互理解，相互支持的强大合力。在每年年头岁尾，他都要带领一班人深入农户访贫问苦，开展调查研究，结合民意，使年度规划更加符合实际，更加体现民生。凝聚一班人的智慧和力量，科学地提出以突出社会主义新农村建设为主体，以村支部“升级晋档，科学发展”为主线，以优化农业产业结构，强村富民为切入点，以干部思想大解放，创新大发展为动力，以强组织、整作风、促效能、优服务为突破口，着力在抓农民增收促企业增效、保障和改善民生、办惠民利民实事，促农村和谐稳定方面实现四大突破的工作思路。

没有规矩，不成方圆。王新月要求从制度上管人理事，他先后制定村干部规范化管理实施细则，创新民主管理机制，在坚持“四议两公开”的基础上，进一步坚持村民代表会和村民议政会制度，不断规范议事程序，大到村里重大开支，重大项目，小到农户评发的棉被、衣物，都由大家定，全程公开。他广纳民言、集中民意，健全和完善村民代表大会制度和村民议政会制度，先后完善制定了文家河村《村民自治章程》、《村规民约》、《卫生公约》、《道路交通安全管理办法》等村内规章制度，严格按制度办事。近年来，结合省、市、县“三问三解三服务三促进”活动，作为班长，他未雨绸缪，要求村两委成员在每年年初，必须深入开展进农户、进田间大走访活动。在走访中要求大家做到必须了解联系农户生产生活状况，必须了解产业发展中具体困难，必须了解学校撤并后学生上学存在的各种困难，保证了此项活动有针对性地开展。正由于他作风正、干事净、能碰硬，带出了一支拿得起、放得下、团结务实的村干部队伍，使全村各项工作处于全镇前列，同时也赢得了群众的衷心拥护。

为了丰富文家河村民的文化生活，提高干部和村民的素质，王新月多次给村子里几位有文艺爱好的老人做工作，让他们“重操旧业”，成立文家河文艺宣传队，并传帮带好了一批年轻人。在王新月的感召下，很快就组建了一支20余人的文艺宣传队。该文艺宣传队自编自演，不仅活跃在文家河村，还被邀请到其他村及镇、县上巡回演出，受到当地政府和群众的好评。

一花独秀不是春，万紫千红香满园。在他的感召下，许多外出打工返乡青年看到了村上的发展形势，信心百倍，积极向党组织靠拢，纷纷向组织递交了入党申请书。13年来，全村吸纳20名入党积极分子，有19名已加入了党组织。在党内关怀激励机制的指引下，有15名贫困党员依托发展产业走上了致富路，还联系了18户贫困户。有2名作用发挥突出的年轻党员致富能手已被列为重点后备干部对象。该村曾多次被镇（乡）党委评为先进基层党组织，他本人也曾多次被镇（乡）评为优秀共产党员、先进个人。

抢抓机遇办实事

机遇与挑战并存，希望与困难同在。能不能认清机遇、抓住机遇、用好机遇,是一个地方能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在。作为基层组织和村支部书记，如果仅限于被动地完成上级安排的各项任务，而不为群众办实事好事、不发挥主观能动性、不抢抓机遇的话，那这级组织、这个村支部书记肯定是软弱的无所作为的，在群众中也是没有一点威信的。再说，如果抓不住机遇，机遇就会从身边悄悄流失，困难就会更大，就会步入前几任的后尘。自上任伊始，王新月同志就树立了抢抓机遇的意识，理清思路，抓住重点，咬着牙干下去。

为了实现自己的承诺，他通过召开群众会议，选出群众代表，成立了监事会和清财小组。他带领这支队伍，从下达任务开始，到张榜公布为止，夜以继日地逐户逐人逐组（乡改镇之前为八个组）清理核查每笔收支情况，最后清理村上的账务。每清理完一个小组的账务，他都要及时张榜公布，并再次召开群众会议答复群众提出的有关问题。经过半年多的时间，七个组和村上的财务全部清理完了，每项收支都公开了，群众清楚了，干部也清白了，大家都夸王新月是个真正干事的好支书。

当王新月同志把村组的财务清理完毕之后，又全力为群众办实事好事。当年30多岁的王新月不知跑了多少次乡政府，进了多少次县城，找了多少个部门，先后共筹集了400多万元项目资金，带领村民修路、架电、拉自来水、修学校、修村委会、灾后重建、移民搬迁等。

虽然文家河村在上世纪八十年代就通了简易公路，但这条路的路况极差——一遇雨天就无法通行，路被雨水冲得大坑小窖的，大车小车都进不来，甚至连自行车都无法骑。更糟糕的是，一遇洪水就无法过河，群众出行十分不便。王新月看在眼里急在心上。一方面，他积极到上面争取资金；一方面，他发动群众投劳——成天从河坝里背砂石垫路。他还争取了些资金，通过投劳的方式架设了两座便民桥和两个漫水桥，解决了部分群众一遇洪水天无法过河的问题。他还组织劳力，经过两个冬季的时间，延伸了两公里多的公路，并修通了到各个组的简易公路。2007年，他又积极到镇上和县交通局争取项目资金，将该村5公里的土路打成了宽3.5米的水泥路。

为了解决群众照明电压低的问题，他多次到电力部门争取安装一台变压器，并发动群众集资投劳，终于在2005年新安装了一台变压器，从此电压高了，电灯亮了，群众乐了，也结束了该村与陈家坝村共用一台变压器的历史。今年5月，在他的争取下，该村又延伸了两公里的高压线。在施工的过程中，他几乎天天都与群众一起挖基础、抬电杆、拉线子，忙的是满头大汗，从不把自己当成是一名村干部，群众非常佩服像他这样的村干部，都夸他是咱老百姓的贴心人。

由于原五、六、七组70多户200多人居住在山上，山上有一小学成了危房，有办法的人都纷纷把房子搬迁到河坝的公路沿线，或把孩子送到条件较好地方去上学，剩余的20多户的十多个孩子上学极为不便也不安全。为了解决上学难的问题，王新月多次跑乡上县上，并发动群众集资投劳，在2001年初在公路边新建了三间砖混结构教室。

文家河村不缺水，但随着山上的许多农户陆续搬迁到交通便利的公路沿线之后，为了让群众吃上干净的山泉，王新月同志多次到县水利局争取项目资金，在2006年拉通了自来水，从而结束了祖祖辈辈担水吃的历史。在拉水的过程中，王新月同志经常顶着烈日、光着膀子与群众一道测量线路、打炮眼、开山凿石、从山下朝山上背沙子、水泥、钢筋、铺水管等。群众劝他说，你是村支书，少干点活没啥，别累坏了身体。他说，虽然我是村支书，但我也要吃水，我必须与你们一起参加劳动。再说，我是年轻人，苦点累点没啥......

上世纪五十年代，文家河村上修了几间土房作为办公室，但自土地承包到户之后就无人管理了，那些房子早已破烂不堪，村上办公开会都在自家屋里或借用农户的房子。王新月上任之后，他与所有村组干部一起背石头、取土夯实，再用稀泥抹平墙面，不到一个星期，一间较为干净的办公室总算建成了。他又跑到镇财政所去要了两张旧桌子、几把旧椅子，拉回来就开始在里面办公了，从此结束村支部、村委会无处办公的历史。2005年，王新月又到镇上、县基层办取争取资金项目，经过半年多的时间，重新修建了四间宽敞明亮的办公室，并配备了新桌椅、电视、电脑等办公设施。他还到县卫生局争取项目资金，修建了三间村卫生室，解决了群众看病难的问题。

2008年“5.12”大地震发生后，正在县城办事的王新月赶紧骑上摩托车，冒着余震的危险一回到村上，就立即到农户里查看和统计灾情。灾后重建时，他多次到山上给危房户作思想工作，让他们到村委会附近或公路沿线的集中安置点建房。有六户灾民因房屋受灾无法居住，他主动将自己的几间旧房让出来让灾民居住了一年多。个别灾民建房买不到地基，他多次出面帮助协调。一些人困难户需建房但没有资金，他先后将自己做生意的近10万元钱拿出来给他们周转.......在他的努力下，截止2011年底，文家河村共建立了两个集中安置点，安置了125户重建户。许多农户激动地说，我们今天能搬迁到公路边并住上宽敞明亮的房子，多亏了好心人好支书王新月的大力帮助。

王新月十分关心困难群众的生产生活。只要哪户家里有了困难，或发生了什么矛盾，他总是在第一时间赶到那家慰问或调解。四组40岁的赵某因长期患病住院花了七、八万元，家里十分困难，赵某14岁的女儿即将面临失学，他不怕山高路远，不怕酷暑严寒，多次上山探望赵某及其家属，并主动与镇民政办、舒家坝中学联系，积极给赵某争取救济金、大病救助金和助学补助金。县人社局下派到文家河的干部从王新月那了解到赵某家的情况之后，想去赵某家实地查看一下，正在桔梗地里忙着扯草的王新月二话没说，丢下手上的活，就与那名下派干部冒着大雨步行了一个多小时赶到山上。今年前不久，赵某因病医治无效死亡，王新月又与组长一道为赵某操办丧事，并再次到镇上为赵某争取了3000元的救济金。8月6日下午，王新月又与那名下派干部及宁强义工协会爱心人士顶着烈日上山探望赵某的家属.......

率先垂范搞产业

“要想发展快，必须有人带。”这是王新月同志的口头禅。他说，文家河村身处大山之中，条件有限，资源匮乏，土地贫瘠，祖祖辈辈都是靠种粮食度日。近年来，那些经济条件稍微好点的家庭，大多是通过外出打工的方式换来的。作为文家河的人，要想不远离故土还能挣到钱，还得在土地和山林上大做文章，即必须转变思想观念，必须按照市场需要及时调整农业产业结构，必须大力发展经济作物和畜牧产业。

经过一番考察论证，王新月认为，文家河村适合大面积发展中药材和畜牧产业。灾后重建时，文家河村把发展中药材确定为该村的主导产业来抓，但许多人都怕吃亏，都不愿意冒风险种植中药材。

“当干部就要不怕吃亏！共产党员就要身先士卒、率先垂范，就要带头种植中药材！”王新月在支委会上说。他首先带头将自己的承包地全部种植成中药材，还承包了6户人的土地，共50多亩，他全部种上了桔梗。在他的示范带动和县科技局、乡政府的大力支持下，一些党员干部和胆子大的农户也纷纷加入，当年该村就建成了一个两百多亩的桔梗示范园。2009年下半年，由于中药材价格上涨，桔梗喜获丰收，单药材这一项，全村人均纯收入就净增了800多元。自那以后，全村80%以上的农户都主动种植了桔梗、丹参、茴香、五倍子、柴胡等中药材。截止今年上半年，全村中药材种植面积达1100多亩，预计收入达 140万元，占人均纯收入5842元（2012年）的27.3%。

为了把中药材产业做大做强，该村还成立了“宁强县新月中药材专业合作社”，王新月同志任合作社董事长。该合作社集种植、收购、销售、运输以及生产经营技术、信息服务为一体，2012年被县上评为示范合作社，王新月同志也被推荐为县中药材协会常务理事、协会党支部委员，他还被评为产业发展示范户。

大胆创新促和谐

创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。思路决定出路，格局决定结局。对文家河这样的贫困村来说，领路人一定要有超前思路，一定要敢于并勇于大胆创新。

王新月认为，要发展文家河的主导产业，培育示范种植养殖大户，必须以土地连片转包、互换、转让等形式流转农村土地承包经营权，必须进行规模化种植、统一经营。在土地流转方面，王新月同志做了大胆的尝试。

王新月同志多次给外出打工的优秀青年侯某、赵某等人做思想工作，让他们回文家河村上创业——种植烤烟。在王新月同志的感召下，侯某、赵某放弃外出打工，于今年年初分别种植了50多亩烤烟，目前烟叶长势喜人，正在紧张的烤制之中。据估算，侯某、赵某种植的100多亩烤烟产值达到30多万元，实现利润8万元，为本村50多个闲置劳力提供了短期挣钱机会——发放工资近10万元。

在发展烤烟的过程中，从转包土地到整理土地、育苗、栽植、施肥、病虫害防治、打尖、采摘、建烤烟房、烘烤等环节，王新月同志都倾注了大量的心血。为了将100多亩的石坎梯地都能种植上烤烟，王新月同志做了大量工作。话说那100多亩的石坎梯地，还是2009-2011年在王新月同志的辛勤努力下建成的。当年，虽然把那片坡地修建成水平石坎梯地是件好事，但因牵扯到50多户农户，许多人怕吃亏，总担心建成水平石坎梯地之后土地面积小了、产量低了、不承包给自己了，因此不同意坡改梯。王新月几乎天天都要去给那些农户做思想工作，一次不行就再来一次，甚至有的农户要做五、六次工作。在王新月的说服下，坡改地工程终于动工了。2011年12月，100多亩的石坎梯地终于修好了，他又亲自去丈量土地，再按原来与现在的面积算出比例重新划分给原承包户耕种。如今又要将这片石坎梯地全部种植成烤烟，个别农户当然又不愿意。王新月只得再去一户一户地做工作，结果以每亩400元的价格承包给赵某等人栽烟，而且一包3年不变。

去年年初，江苏徐州40岁的小伙马某想到文家河的山上承包300亩荒山养殖黄羊。当马某怀着忐忑的心情来找王新月商谈时，没想到王新月爽快地答应了马某的请求。随后，王新月就去找农户商量承包荒山的事情。经过反复做工作，马某顺利地承包了300亩荒山，而且一包10年不变。从去年至今，马某已出栏黄羊100多只，收入8万多元。除此之外，王新月还引进了外面的能人到文家河发展核桃园100多亩，转包期为40年。

看着文家河的发展变化，王新月这个大山深处的“领头羊”露出了喜悦的笑容，这种笑容发自心发自肺腑。共产党人心中的爱，不是排山倒海的呐喊，不是惊天动地的作为，而是默默的奉献和脚踏实地的行动；这种精神和行动，如丝丝小雨，又如涓涓细流，更似缕缕清风，给大山里送来了生机，给文家河的发展带来了希望。作为文家河村创业致富的领头人，在镇党委、镇政府的正确领导下，文家河村的经济发展蓝图正在一步步实现，他正带领文家河人民大踏步奔走在建设社会主义新农村的大道上。（文/雄风）
　　
　　　　
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